白银市新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 白银市新基建项目投资建设行业调研分析报告白银市新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析白银市新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这是对我国经济发展阶段变化和现在所处关口作出的一个重大判断，不仅为今后我国经济发展指明方向、提出任务，也为我市推进经济高质量发展、解决发展不平衡不充分问题，提供了一些路径选择。 创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。面向未来，我国正以全球视野谋划和推进创新，加强前沿科技布局，完善国家创新体系。创新，正在开启中国经济永续发展的新未来。推动高质量发展，做好当前和今后一个时期的经济工作，要坚定不移地用新时代中国特色社会主义经济思想指导经济实践，牢牢把握社会主要矛盾变化这个关系全局的历史性变化，牢牢把握高质量发展这个根本要求，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力实现“四个转变”。对照经济高质量发展要求，关键在于推动工业高质量发展，而解决我市工业发展现状问题，根本出路也在于推动工业高质量发展。我市如何发挥得天独厚的区位优势、丰富多样的资源优势、多重叠加的政策优势、互联互通的交通优势、山清水秀的生态优势，在民族团结、社会安定的发展环境中，在多年以来工业发展积累的良好基础上，进一步满足广阔的市场需求，推动工业高质量发展，成为摆在我们面前的重大课题和历史使命。（二）工业绿色发展规划全面推进绿色发展，是实现永续发展的关键之举。发展是一个持续不断的过程，过去那种粗放的增长方式和以环境污染为代价的发展方式不可持续，转型发展势在必行，而绿色发展就是其基本要义，更是永续发展的必要条件。推进绿色发展，要以绿色发展理念为引领，坚持以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式，合理利用自然资源，保护自然环境，保持和发展生态平衡，保证自然环境与人类社会的共同发展，促进人与自然和谐共生，推动发展观念向生态优先转变、推动产品供给向优质环保转变、推动生产方式向节约高效转变、推动城乡建设向和谐相融向绿色低碳转变、推动治理方式向依法治理转变。我们要站在战略和全局的高度，认真领会绿色发展的深刻内涵，清醒认识推进绿色发展的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，深入推进绿色发展，努力实现长远、协调、可持续发展。（三）xxx十三五发展规划技术创新是推动战略性新兴产业发展的重要动力。技术创新会对产业发展格局产生重大影响，同时产业发展又能形成巨大的市场需求，带动产业投资，激发技术进步。因此，必须把提升科技创新能力作为战略性新兴产业发展的重中之重。要围绕关键技术攻关，鼓励企业突破关键核心技术，抢占科技制高点，赢得市场竞争优势，支持企业增强自主创新能力。由于战略性新兴产业具有多种不确定性，不存在唯一正确的技术创新模式，常用的模式有外溢模式、联盟模式、大规模制定模式、供应模式等，企业可以根据自身的综合实力、技术创新资源、风险防控能力等关键因素，选择适宜的技术创新模式完成技术创新。近几年来，国家出台了一系列鼓励支持创新创业的政策举措，政策效应正在持续释放，突出表现为创新创业热度不减，新增市场主体量质齐升。今年上半年，全国新设市场主体达998.3万户，同比增长12.5%，目前我国市场主体总量已超过1亿户，达到标志性高点。更为可喜的是，新设市场主体的“质”也在同步提高，上半年，战略性新兴产业新设企业56.9万户，同比增长19.9%。特别是第二季度以来，大众创业意愿持续走高，4-6月每月新设企业均超过60万户，创历史新高。（四）xx高质量发展规划展望未来，改革开放依然是决定实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的关键一招，停顿和倒退是没有出路的。“开弓没有回头箭，改革关头勇者胜”。在经济发展新常态下全面深化改革，要更加注重改革的系统性、整体性和协同性，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，应当成为全面深化改革关键时期需要着力做好的重要工作。确保工业平稳较快发展，工业发展方式转变取得明显成效，产业结构调整取得重大进展，为构建具有浙江特色的现代工业体系打下坚实基础，力争工业转型升级走在全国前列，加快实现工业发展动力从资源消耗为主向创新驱动为主转变，产业结构从低附加值的一般加工业为主向高附加值的先进制造业和高新技术产业为主转变，企业经营方式从粗放经营为主向集约经营为主转变，产业组织形态从传统块状经济为主向现代产业集群为主转变。到2012年，科技进步贡献率达55%，规模以上企业研发经费支出占销售收入比例达1.5%左右，新产品产值率达18%以上，高新技术产业、装备制造业增加值占工业增加值比重分别达到26%和32%，大中型企业综合经济指标达到上世纪九十年代末国际先进水平，资源利用和节能减排等指标继续保持国内先进水平，现代产业集群产值占工业总产值比重明显提高。三、鼓励中小企业发展近年来，从中央到地方加快了经济体制改革和经济发展方式的转变，相继出台了一系列重大政策鼓励、支持和引导民营经济加快发展。民营经济已成为我省国民经济的重要支撑，财政收入的重要来源，扩大投资的重要主体，吸纳劳动力和安置就业的主渠道，体制创新和机制创新的重要推动力，为我省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。四、宏观经济形势分析工业经济总体保持平稳运行、稳中向好的基本态势，主要表现为：长期趋势看，工业生产保持在稳定增长的合理区间，趋稳态势明显；工业产能利用率提高；工业产品出口由降转增，对工业稳定增长发挥助推作用；工业产品价格由降转升，市场供求关系得到改善；工业用电增速回升明显；工业增值税增速回升；工业企业利润增速明显回升；工业新动能快速成长。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值2961.87亿元，比上年增长9.12%。其中，第一产业增加值236.95亿元，增长10.94%；第二产业增加值1836.36亿元，增长6.35%第三产业增加值888.56亿元，增长10.74%。一般公共预算收入218.47亿元，同比增长10.13%，一般公共预算支出534.22亿元，同比增长11.54%。国税收入332.86亿元，同比增长7.81%；地税收入亿元44.98，同比增长6.77%。居民消费价格上涨1.08%。其中，食品烟酒上涨1.06%，衣着上涨0.75%，居住上涨0.75%，生活用品及服务上涨0.86%，教育文化和娱乐上涨1.05%，医疗保健上涨1.00%，其他用品和服务上涨0.63%，交通和通信上涨0.83%。全部工业完成增加值1886.42亿元。规模以上工业企业实现增加值1517.70亿元，比上年增长7.61%。规模以上AA、BB、CC、DD（含特高压设备）等主导行业共完成工业增加值1163.34亿元，增长9.90%。AA完成增加值401.14亿元，增长6.04%；BB完成工业增加值363.72亿元，增长8.68%；CC完成工业增加值260.59亿元，增长5.30%；DD完成工业增加值96.58亿元，增长9.73%。规模以上工业企业实现主营业务收入5862.03亿元，比上年增长8.52%。实现利润总额818.42亿元，比上年增长6.40%。固定资产投资完成3701.27亿元，比上年增长8.35%。其中，建设项目投资完成3257.12亿元，增长10.80%；房地产开发投资完成444.15亿元，增长6.49%。在固定资产投资中，第一产业投资完成185.06亿元，同比增长6.83%；第二产业投资完成2812.97亿元，同比增长6.06%；第三产业投资完成703.24亿元，增长11.28%。高新技术产业投资988.14亿元，增长7.89%。民间投资3407.69亿元，增长11.63%。城市基础设施投资553.89亿元，增长11.79%。重点项目1236个，完成投资2289.93亿元，增长7.56%。全市实现社会消费品零售总额1668.50亿元，比上年增长9.95%。城镇实现零售额1176.79亿元，增长7.67%；乡村实现零售额567.10亿元，增长11.88%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元430.52，增长7.79%。实际利用外资69762.31万美元，同比增长54.52%。外贸进出口总值367.70亿元，同比增长56.68%。其中，出口总值239.00亿元，同比增长57.35%；进口总值128.69亿元，同比增长52.43%。二、区域内特高压设备行业市场分析Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。白银市位于黄河上游甘肃省中部干旱地区，东部与宁夏回族自治区中卫、海原、西吉县接壤，东南部与平凉市静宁县相连，南部及西南部与定西市通渭县、安定区为界，西部与兰州市榆中、皋兰、永登县毗邻，西北部与武威市天祝、古浪县相接，北部及东北部与内蒙古自治区阿拉左旗及宁夏回族自治区中卫县连接。地理座标在东径10333-10534，北纬3533-3738之间。东西宽147.75千米，南北长249.25千米，总面积21158.7平方千米，占甘肃省总面积4.4%。白银市地处陇西黄土高原西北边缘及祁连山东延余脉向腾格里沙漠过渡地带。境内绝大部是山区，山地与宽谷平原并存。北部属冲洪积倾斜平原，中部为低山丘陵，南部呈黄土梁峁残塬。地势南北高，中部低，海拔最高3321米，最低1275米。白银市地貌特征以基岩山地和山间盆地为主，西北部大地构造属祁连山脉东延部分，地面基岩裸露，阴坡自然植被。东南部以黄土塬、梁、峁、丘陵和川、坪、沟谷为主，大地构造属陇中盆地部分，除个别基岩山地外，地面被黄土覆盖。境内植被在水平分布上自南向北逐渐向草原荒漠过渡，带间过渡不甚明显。黄河从白银区西南水川乡西峡口人境，呈S形，流经靖远县、平川区，至景泰县东北黑山峡下北长滩乌龙漩口出境，长258千米，流域面积14710平方千米。黄河将境内地形分为西北与东南两部分，且分别由西北与东南向黄河河谷倾斜。年平均气温69，年降雨量180450毫米之间，多集中在7、8、9三个月，占全年降水量的60%以上，属东南季风气候西北部边缘区，年蒸发量达15001600毫米，是平均降水量的4.5倍。北部景泰县年蒸发量最高达3390毫米。全市由南向北分三个气候区，干燥度华家岭至会宁县城间在1.01.5之间，属半干旱区。靖远县城向北至白银、景泰间，干燥度由2.0逐渐增大为4.0，属干旱区。白银气候四季分明，日照充足，夏无酷暑，冬无严寒。白银市属黄河流域、河西走廊内陆河石羊河流域、黄河的一级支流渭河流域区域范围，全市水资源分布总面积20015平方千米。白银市水资源丰富，黄河流经全市258千米占黄河甘肃段的58%，流域面积14710平方千米。水资源总量387.16亿立方米，其中地表水资源总量386.19亿立方米，主要由黄河水系及其支流祖厉河水系构成；地下水0.97亿立方米。可利用总水量为329亿立方米。南矿带由天祝的马雅雪山向东延伸止于白银厂矿区，是有色金属铜、铅、锌及其伴生矿产集中的产地，北矿带由景泰县的寿鹿山向东延伸沿靖远县北部止于屈吴山脉，在平川-靖远形成靖远煤矿区，其它主要非金属矿产分布在此矿带以北地区。至2005年底，在市辖区内已发现或探明的矿产有45种，矿产地120多处，其中已探明储量的矿产23种，主要有铜、铅、锌、石膏、石灰石、凹凸棒石粘土等。白银市野生、陆生脊椎动物约有21目47科140种，两栖类1目3科4种，爬行类2目5科10种，鸟类12目24科24种，哺乳类6目15科47种，属国家二级保护的22种，甘肃省重点保护的33种，其中有益或有重要经济研究价值的10种；天敌昆虫资源9目23科57种。家禽主要为猪、羊、牛、马、驴、骆驼、鸡、鸭、鹅、兔等，野生动物主要有鹿、黄羊、狍子、獾猪、狼、狐狸、野兔、野鸡等。白银市树种资源共有43科78属310多种，其中主要树种32科65属100多种，主要果品树种150多种。国家珍稀濒危保护植物有胡杨、梭梭、沙冬青3种。天然分布最多的为云杉、油松、白桦、山杨及杜鹃、丁香、虎榛子、子、锦鸡儿、红柳等灌木。人工栽培的用材防护林树种主要为杨、柳、榆、杏、沙枣、刺槐、臭椿、国槐、油松、云杉、落叶松等树种；薪炭林树种主要为柠条、毛条、沙棘、红柳、花棒、梭梭等，经济林树种主要为苹果、梨、杏、枣、桃、葡萄等。植物资源主要为小麦、玉米、水稻、洋芋、扁豆、大豆、黄豆、绿豆、黑豆、谷、糜、高粱、麻、莜麦、荞麦及十多种油料作物和啤酒大麦等；除此之外，尚有数百种野生植物，其中药材有39科92属115种。白银境内有伏羲、女娲的传说，有大禹治水的遗迹，有原始文明的彩陶和石器，有见证各民族纷争和交融的长城，有丝绸之路的渡口，有红军长征胜利会师的圣地，有震惊世界的露天矿大爆破，有传统工业发展的辉煌，有恢复建市后新一轮发展的转折和崛起，这一切共同构成了一道道绚丽风景，形成了白银丰富的文化内涵。目前，区域内拥有各类特高压设备企业752家，规模以上企业44家，从业人员37600人。截至2018年底，区域内特高压设备产值133805.47万元，较2017年112896.95万元增长18.52%。产值前十位企业合计收入63067.75万元，较去年55950.81万元同比增长12.72%。区域内特高压设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元133805.47同期产值万元112896.95同比增长18.52%从业企业数量家752规上企业家44从业人数人37600前十位企业产值万元63067.75去年同期55950.81万元。1、xxx实业发展公司万元15451.602、xxx（集团）有限公司万元13874.913、xxx有限公司万元8198.814、xxx科技公司万元6937.455、xxx实业发展公司万元4414.746、xxx有限责任公司万元4099.407、xxx有限公司万元315.348、xxx科技公司万元2585.789、xxx实业发展公司万元2459.6410、xxx有限责任公司万元1892.032018年区域内特高压设备企业实现工业增加值35249.70万元，同比2018年30799.21万元增长14.45%；行业净利润13084.98万元，同比2017年11327.03万元增长15.52%；行业纳税总额45610.01万元，同比2017年40549.44万元增长12.48%；特高压设备行业完成投资36493.07万元，同比2017年33136.36万元增长10.13%。区域内特高压设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元35249.701.1同期增加值万元30799.211.2增长率14.45%2行业净利润万元13084.982.12017年净利润万元11327.032.2增长率15.52%3行业纳税总额万元45610.013.12017纳税总额万元40549.443.2增长率12.48%42018完成投资万元36493.074.12017行业投资万元10.13%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.06亿元，年均增长8.91%。预计区域内特高压设备行业市场需求规模将达到202294.67万元，利润总额51296.54万元，净利润16736.76万元，纳税12967.27万元，工业增加值61988.52万元，产业贡献率16.28%。区域内特高压设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值156656.99178019.31202294.672利润总额39724.0445140.9651296.543净利润12960.9514728.3516736.764纳税总额10041.8611411.2012967.275工业增加值48003.9154549.9061988.526产业贡献率11.00%14.00%16.28%7企业数量90211001408序号项目2018年2019年2020年1产值156656.99178019.31202294.672利润总额39724.0445140.9651296.543净利润12960.9514728.3516736.764纳税总额10041.8611411.2012967.275工业增加值48003.9154549.9061988.526产业贡献率11.00%14.00%16.28%7企业数量90211001408第四章 重点企业调研分析一、xxx实业发展公司成立以来，公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。2018年，xxx实业发展公司实现营业收入12324.15万元，同比增长27.21%（2636.43万元）。其中，主营业业务特高压设备生产及销售收入为11416.86万元，占营业总收入的92.64%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2588.073450.763204.283081.0412324.152主营业务收入2397.543196.722968.382854.2211416.862.1特高压设备(A)791.191054.92979.57941.893767.562.2特高压设备(B)551.43735.25682.73656.472625.882.3特高压设备(C)407.58543.44504.63485.221940.872.4特高压设备(D)287.70383.61356.21342.511370.022.5特高压设备(E)191.80255.74237.47228.34913.352.6特高压设备(F)119.88159.84148.42142.71570.842.7特高压设备(.)47.9563.9359.3757.08228.343其他业务收入190.53254.04235.90226.82907.29根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额2892.35万元，较去年同期相比增长662.05万元，增长率29.68%；实现净利润2169.26万元，较去年同期相比增长256.13万元，增长率13.39%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元12324.15完成主营业务收入万元11416.86主营业务收入占比92.64%营业收入增长率（同比）27.21%营业收入增长量（同比）万元2636.43利润总额万元2892.35利润总额增长率29.68%利润总额增长量万元662.05净利润万元2169.26净利润增长率13.39%净利润增长量万元256.13投资利润率28.85%投资回报率21.64%财务内部收益率25.56%企业总资产万元31424.84流动资产总额占比万元38.85%流动资产总额万元12207.18资产负债率20.16%二、xxx有限公司公司通过了GB/ISO9001-2008质量体系、GB/24001-2004环境管理体系、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系和信息安全管理体系认证，并获得CCIA信息系统业务安全服务资质证书以及计算机信息系统集成三级资质。 公司坚持以市场需求为导向、以科技创新为中心，在品牌建设方面不断努力。先后获得国家级高新技术企业等资质荣。公司自设立以来，组建了一批经验丰富、能力优秀的管理团队。管理团队人员对行业有着深刻的认识，能够敏锐地把握行业内的发展趋势，抓住业务拓展机会，对公司未来发展有着科学的规划。相关管理人员利用自己在行业内深耕积累的经验优势，为公司未来业绩发展提供了有力保障。 公司坚持精益化、规模化、品牌化、国际化的战略，充分发挥渠道优势、技术优势、品牌优势、产品质量优势、规模化生产优势，为客户提供高附加值、高质量的产品。公司将不断改善治理结构，持续提高公司的自主研发能力，积极开拓国内外市场。 xxx有限公司2018年产值15451.60万元，较上年度13826.94万元增长11.75%，其中主营业务收入14617.71万元。2018年实现利润总额4797.82万元，同比增长25.32%；实现净利润1750.12万元，同比增长16.17%；纳税总额122.82万元，同比增长14.72%。2018年底，xxx有限公司资产总额37121.69万元，资产负债率43.64%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx（集团）有限公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx（集团）有限公司承办的“白银市新基建项目”主要从事特高压设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性白银市新基建项目选址于xx产业园，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx产业园环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：白银市新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称白银市新基建项目（二）项目选址xx产业园（三）项目用地规模项目总用地面积43641.81平方米（折合约65.43亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数65.78%，建筑容积率1.59，建设区域绿化覆盖率7.46%，固定资产投资强度168.52万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积43641.81平方米，建筑物基底占地面积28707.58平方米，总建筑面积69390.48平方米，其中：规划建设主体工程51215.06平方米，项目规划绿化面积5174.79平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计147台（套），设备购置费4781.41万元。（七）节能分析1、项目年用电量1185339.89千瓦时，折合145.68吨标准煤。2、项目年总用水量10390.27立方米，折合0.89吨标准煤。3、“白银市新基建项目投资建设项目”，年用电量1185339.89千瓦时，年总用水量10390.27立方米，项目年综合总耗能量（当量值）146.57吨标准煤/年。达产年综合节能量41.34吨标准煤/年，项目总节能率28.68%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xx产业园发展规划，符合xx产业园产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资12700.09万元，其中：固定资产投资11026.26万元，占项目总投资的86.82%；流动资金1673.83万元，占项目总投资的13.18%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入14394.00万元，总成本费用11062.89万元，税金及附加229.70万元，利润总额3331.11万元，利税总额4020.27万元，税后净利润2498.33万元，达产年纳税总额1521.94万元；达产年投资利润率26.23%，投资利税率31.66%，投资回报率19.67%，全部投资回收期6.58年，提供就业职位230个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。选派组织能力强、技术素质高、施工经验丰富、最优秀的工程技术人员和施工队伍投入本项目施工。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为