澄城县新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 澄城县新基建项目投资建设行业调研分析报告澄城县新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析澄城县新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025党中央的坚强领导为经济高质量发展提供根本保障。市场经济运行效果受不同国家的国情和文化等因素影响，但根本上还是取决于其制度驾驭能力。改革开放以来的实践表明，我国成功驾驭和发展市场经济，取得了举世瞩目的成就，展现了社会主义市场经济体制的优越性。其中，起根本性作用的是坚持党的领导。面对纷繁复杂的国内外政治经济环境，尤其要坚持党中央集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用和掌舵领航作用。这不仅是我国社会主义市场经济体制最重要的特征，也是保证社会主义制度具有强大动员能力和高效执行能力的重要基础。同时，要处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。党的十九大报告作出了“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”的重大判断。高质量发展，强调的是质量而非速度，强调的是发展而非增长。进入高质量发展阶段，面临着加快发展、转型升级的双重考验。（二）工业绿色发展规划共创绿色生活，实现良性循环，始于理念上的革命，但不能止步于理念。在当前这个发展阶段，要维系全社会的绿色联盟，提高生态产品的经济效益，协调好彼此的利益关系，十分关键。仍以外卖行业为例，其产业链横跨第一产业的农业、第二产业的食品加工业、第三产业的餐饮服务业，环保作业难度不小，成本也不低。倘若加入绿色公约的商家不能在经济上尝到甜头，那么从食材选择、加工制作到配送过程、消费者反馈的质量控制链，恐怕也只能是形式大于内容。（三）xxx十三五发展规划未来5到10年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。信息革命进程持续快速演进，物联网、云计算、大数据、人工智能等技术广泛渗透于经济社会各个领域，信息经济繁荣程度成为国家实力的重要标志。增材制造（3D打印）、机器人与智能制造、超材料与纳米材料等领域技术不断取得重大突破，推动传统工业体系分化变革，将重塑制造业国际分工格局。基因组学及其关联技术迅猛发展，精准医学、生物合成、工业化育种等新模式加快演进推广，生物新经济有望引领人类生产生活迈入新天地。应对全球气候变化助推绿色低碳发展大潮，清洁生产技术应用规模持续拓展，新能源革命正在改变现有国际资源能源版图。数字技术与文化创意、设计服务深度融合，数字创意产业逐渐成为促进优质产品和服务有效供给的智力密集型产业，创意经济作为一种新的发展模式正在兴起。创新驱动的新兴产业逐渐成为推动全球经济复苏和增长的主要动力，引发国际分工和国际贸易格局重构，全球创新经济发展进入新时代。目前，很多后发国家和地区着力推进战略性新兴产业的赶超发展，促进产业结构调整升级。近年来，我国战略性新兴产业得到快速发展。但也要看到，由于战略性新兴产业的高附加值特点，众多资本会竞相投向战略性新兴产业，导致一些地方出现了投资潮涌和“非理性繁荣”现象，如光伏产业在一个时期就存在一哄而上分割有限的产品市场和创新资源的现象，这不仅不利于企业的技术创新，而且也降低了产业的预期利润。因此，企业进入新兴产业，要慎重选择和把握好时机。战略性新兴产业的发展，是重大科技突破和新兴社会需求二者的有机结合。在经济发展新常态下，战略性新兴产业将突破传统产业发展瓶颈，为中国提供弯道超车、在国际竞争中占据有利地位的宝贵机遇。（四）xx高质量发展规划在产业层面，延伸产业链条，大力培育竞争新优势。在煤炭、化工、有色等重点产业，以产业链延伸为主线，不断提高精深加工度。引导传统支柱产业领域的重点企业从点式发展方式向链式发展方式转变。在承接产业转移中，明确产业链上的薄弱环节及空白点，找准与传统优势产业对接的切入点，积极引进能够与传统产业进行链式对接的新兴产业“蜂王型”企业或项目，以增量激活存量，带动传统产业更新改造。坚持市场主导与政府推动相结合。正确处理政府和市场的关系，尊重市场规律，充分调动企业积极性，提升企业转型升级的主体地位，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，提高资源配置效率和公平性，促进产业转型升级。坚持调整存量与优化增量相结合。利用高新技术改造提升传统产业，进一步增资扩产，提高效益，提升存量工业发展水平。同时，严格控制传统产能简单规模扩张，提高新增项目层次与质量，引导投资向高附加值环节倾斜，增强新增项目带动力与辐射力，调整与优化增量水平。三、鼓励中小企业发展近年来，国家先后出台了“非公经济36条”、“民间投资36条”、“鼓励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、关于深化投融资体制改革的意见等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在8%以上，前7个月达到了8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到62.6%。四、宏观经济形势分析坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，按照中央经济工作会议部署和“六稳”要求，立足制造强国、网络强国建设全局，在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫，坚定深化市场化改革、扩大高水平开放，着力激发微观主体活力，强化创新驱动、改革推动、融合带动，统筹推进稳增长、强基础、补短板、调结构，保持工业通信业平稳健康发展，不断增强创新力和竞争力，为全面建成小康社会提供有力支撑，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值3110.75亿元，比上年增长6.32%。其中，第一产业增加值248.86亿元，增长8.28%；第二产业增加值1928.66亿元，增长6.44%第三产业增加值933.22亿元，增长11.78%。一般公共预算收入216.65亿元，同比增长9.42%，一般公共预算支出451.87亿元，同比增长9.17%。国税收入334.69亿元，同比增长7.18%；地税收入亿元24.00，同比增长9.50%。居民消费价格上涨1.06%。其中，食品烟酒上涨0.79%，衣着上涨1.16%，居住上涨1.03%，生活用品及服务上涨0.99%，教育文化和娱乐上涨0.61%，医疗保健上涨1.05%，其他用品和服务上涨0.90%，交通和通信上涨1.01%。全部工业完成增加值1635.33亿元。规模以上工业企业实现增加值1443.90亿元，比上年增长7.97%。规模以上AA、BB、CC、DD（含5G设备）等主导行业共完成工业增加值1096.36亿元，增长10.90%。AA完成增加值457.10亿元，增长5.12%；BB完成工业增加值309.73亿元，增长5.69%；CC完成工业增加值226.22亿元，增长6.21%；DD完成工业增加值107.04亿元，增长11.97%。规模以上工业企业实现主营业务收入6269.58亿元，比上年增长6.92%。实现利润总额789.90亿元，比上年增长8.40%。固定资产投资完成4425.64亿元，比上年增长9.96%。其中，建设项目投资完成3894.56亿元，增长6.95%；房地产开发投资完成531.08亿元，增长6.28%。在固定资产投资中，第一产业投资完成221.28亿元，同比增长11.80%；第二产业投资完成3363.49亿元，同比增长5.73%；第三产业投资完成840.87亿元，增长10.84%。高新技术产业投资762.12亿元，增长5.59%。民间投资3487.54亿元，增长5.46%。城市基础设施投资550.07亿元，增长6.01%。重点项目1212个，完成投资2690.25亿元，增长11.47%。全市实现社会消费品零售总额1248.05亿元，比上年增长7.70%。城镇实现零售额860.45亿元，增长10.24%；乡村实现零售额575.42亿元，增长7.13%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元438.44，增长6.80%。实际利用外资58695.85万美元，同比增长56.73%。外贸进出口总值265.79亿元，同比增长58.70%。其中，出口总值172.76亿元，同比增长53.05%；进口总值93.03亿元，同比增长56.39%。二、区域内5G设备行业市场分析从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。澄城县位于陕西省渭北高原东北部，南与大荔县毗连，北与黄龙县接壤，东隔大浴河与合阳县相望，西界洛河与蒲城县为邻。介于北纬345545352705，东经10940301100550之间，总面积1121平方千米。县城南距大荔县城50千米，北距黄龙县城67千米，东距合阳县城27千米，西南距蒲城县城50千米，南距行署渭南115千米，西南距省会西安186千米，东北距首都北京1530千米。澄城县地层划区属汾渭地区渭河小区东部。第四系前基岩出露在低中山区及一些河沟内，构成二级黄土原的基底。一级原则深埋在巨厚的第四系松散堆积物以下。在岩性上可分为石灰岩及砂泥岩两大类，厚逾千米。第四系分布广泛，类形复杂，岩性、岩相及厚度差异甚大。澄城县地质总体为一单斜构造，走向北东东，倾向北西，倾角37。断裂构造甚为发育，以近东西向逆断层和北东向正断层为主，还有北东东及北北西向两组共轭的X型裂隙。各种构造面的走向与力学性质，均受区域应力场的控制，规律性明显。澄城县属渭北黄土台原一部分，地貌以黄土原为主体。黄龙山横亘北部边界，洛河从西南流经，支沟流贯原体，并成为与东西邻县的天然分界。总体上，地形北高南低，海拔1285470米，全县地貌可分低中山、山前洪积裙、黄土原及河谷四种类形。黄龙山系中生界泥岩形成的构造，剥蚀低中山区，海拔12851221米（县境内），相对高差210180米，山脉走向北东东，与构造线方向一致。山前发育有近东西同的逆冲断层，形成南坡陡，北坡缓，基岩裸露。在局部低洼处，有不厚的第四系堆积，暂时性洪流形成之沟谷，横剖面呈“v”字型，沟床纵剖面坡降大，由于岩性差异，常形成陡坎。壶梯山，与黄龙山以梁状斜坡相接，高出周围地面150180米，成为屹立于洪积裙的孤丘。因形似水壶，状如阶梯故名。海拔1104.3米，顶部浑圆平坦，约10亩，四周均系斜坡形，东、西、北三面一般为4050，南坡65，西北部有渭清公路。分布于玉富庄刘家洼赵庄一线以北，呈扇裙状排列于黄龙山前，南北宽约5千米。裙面坡度上陡（35）下缓（23），由中更新统风、洪积黄土状土夹砂、砾石组成。其上覆有上更新黄土及全新统坡裙洪积层，下伏三迭系下、中统纸坊群砂泥岩。源于山区的河谷，呈箱状，宽4050米，两壁陡立，深2030米。古沟道部位，多为洼地，其中沉积的砂砾石层的厚度较大。澄城县属暖温带半湿润大陆性季风气候，其特点是：四季分明，春季温暖干燥，气温回升快而不稳定，时有春寒，降水较少；夏季炎热多雷阵雨、暴雨和阵性大风天气，间有伏旱；秋季凉爽湿润，气温下降快，多阴雨，十月以后，降水速减，天气晴好；冬季寒冷干燥，气温低，雨雪稀少。澄城县年平均气温12.2。最热月为7月，月平均气温25.4，最冷月为1月，月均气温-2.3，年较差27.7。全年按候平均气温划分季节方法，冬季从10月25日至来年4月8日共166天；春季从4月9日至6月17日共70天；夏季从6月18日至8月16日共60天；秋季从8月17日至10月24日共69天。冬季最长，夏季最短。但习惯运用的是35月为春季，68月为夏季，911月为秋季，122月为冬季。地域分配全县年降水量478.4551.4毫米，北部山区多，大浴河以南地区少。多雨区在黄龙山区，年降水量627.1毫米；尧头、城郊附近，年降水量550毫米左右；少雨区在大荔、蒲城、澄城交界处的韦庄附近，年均降水量不足500毫米，比北部山区偏少238.5毫米。澄城县河流属黄河流域洛河水系，主要有大浴河、县西河、长宁河、孔走河和马村河5条河流。洛河属过境河流。总流域面积1010.10平方千米，占全县总土地面积的90.84%。澄城县境内自产水以洛河水系的五条支流为主，年径流量占全县总径流量88.45%。地表水资源总量为6014.62万立方米，不同代表年径流量：20%代表年为偏丰年，径流量为8240.3万立方米；50%代表年为平水年，径流量为5533.45万立方米；75%代表年为偏枯年，径流量为3909.5万立方米；95%代表年为枯水年，径流量为2105.12万立方米。澄城县野生植物以灌木和草本植物为主。高大乔木零星分布各地。灌木和草本植物种类繁多，据不完全统计有57科73属221种。其中药用植物48种，饲草植物26种，纤维类、肥料类、淀粉类、染料类、编织类植物100多种。澄城县的矿藏资源主要集中在县境西南的尧头镇。煤炭、石灰石储量较丰，次为硫铁矿、硫酸亚铁、铝土页岩、坩土、石膏、土红及铁矿。目前，区域内拥有各类5G设备企业889家，规模以上企业37家，从业人员44450人。截至2018年底，区域内5G设备产值149639.98万元，较2017年127744.56万元增长17.14%。产值前十位企业合计收入64425.31万元，较去年58282.35万元同比增长10.54%。区域内5G设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元149639.98同期产值万元127744.56同比增长17.14%从业企业数量家889规上企业家37从业人数人44450前十位企业产值万元64425.31去年同期58282.35万元。1、xxx集团万元15784.202、xxx科技公司万元14173.573、xxx实业发展公司万元8375.294、xxx科技发展公司万元7086.785、xxx有限公司万元4509.776、xxx投资公司万元4187.657、xxx实业发展公司万元322.138、xxx科技发展公司万元2641.449、xxx有限公司万元2512.5910、xxx投资公司万元1932.762018年区域内5G设备企业实现工业增加值53856.57万元，同比2018年47821.50万元增长12.62%；行业净利润14414.53万元，同比2017年12979.05万元增长11.06%；行业纳税总额41032.21万元，同比2017年36174.04万元增长13.43%；5G设备行业完成投资34496.94万元，同比2017年30972.29万元增长11.38%。区域内5G设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元53856.571.1同期增加值万元47821.501.2增长率12.62%2行业净利润万元14414.532.12017年净利润万元12979.052.2增长率11.06%3行业纳税总额万元41032.213.12017纳税总额万元36174.043.2增长率13.43%42018完成投资万元34496.944.12017行业投资万元11.38%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.07亿元，年均增长8.70%。预计区域内5G设备行业市场需求规模将达到224823.32万元，利润总额76025.46万元，净利润18104.54万元，纳税18403.47万元，工业增加值86475.85万元，产业贡献率18.21%。区域内5G设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值174103.18197844.52224823.322利润总额58874.1166902.4076025.463净利润14020.1615932.0018104.544纳税总额14251.6416195.0518403.475工业增加值66966.9076098.7586475.856产业贡献率13.00%16.00%18.21%7企业数量106713021667序号项目2018年2019年2020年1产值174103.18197844.52224823.322利润总额58874.1166902.4076025.463净利润14020.1615932.0018104.544纳税总额14251.6416195.0518403.475工业增加值66966.9076098.7586475.856产业贡献率13.00%16.00%18.21%7企业数量106713021667第四章 重点企业调研分析一、xxx集团公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 经过10余年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，完善的加工制造手段，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。2018年，xxx集团实现营业收入12598.88万元，同比增长19.16%（2026.24万元）。其中，主营业业务5G设备生产及销售收入为10266.19万元，占营业总收入的81.48%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2645.763527.693275.713149.7212598.882主营业务收入2155.902874.532669.212566.5510266.192.15G设备(A)711.45948.60880.84846.963387.842.25G设备(B)495.86661.14613.92590.312361.222.35G设备(C)366.50488.67453.77436.311745.252.45G设备(D)258.71344.94320.31307.991231.942.55G设备(E)172.47229.96213.54205.32821.302.65G设备(F)107.79143.73133.46128.33513.312.75G设备(.)43.1257.4953.3851.33205.323其他业务收入489.86653.15606.50583.172332.69根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额3252.63万元，较去年同期相比增长674.97万元，增长率26.19%；实现净利润2439.47万元，较去年同期相比增长372.57万元，增长率18.03%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元12598.88完成主营业务收入万元10266.19主营业务收入占比81.48%营业收入增长率（同比）19.16%营业收入增长量（同比）万元2026.24利润总额万元3252.63利润总额增长率26.19%利润总额增长量万元674.97净利润万元2439.47净利润增长率18.03%净利润增长量万元372.57投资利润率58.81%投资回报率44.11%财务内部收益率29.42%企业总资产万元20813.94流动资产总额占比万元34.26%流动资产总额万元7131.57资产负债率38.48%二、xxx实业发展公司公司通过了GB/ISO9001-2008质量体系、GB/24001-2004环境管理体系、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系和信息安全管理体系认证，并获得CCIA信息系统业务安全服务资质证书以及计算机信息系统集成三级资质。 公司凭借完整的产品体系、较强的技术研发创新能力、强大的订单承接能力、快速高效的资源整合能力，形成了为客户提供整体解决方案的业务经营模式。经过多年的发展，公司产品已覆盖全国各省市。公司与国内多家知名厂商的良好关系为公司带来了新的行业发展趋势，使公司研发产品能够与时俱进，为公司持续稳定盈利、巩固市场份额、推广创新产品奠定了坚实的基础。公司近年来的快速发展主要得益于企业对于产品和服务的前瞻性研发布局。公司所属行业对产品和服务的定制化要求较高，公司技术与管理团队专业和稳定，对行业和客户需求理解到位，以及公司不断加强研发投入，保证了产品研发目标的实施。未来，公司将坚持研发投入，稳定研发团队，加大研发人才引进与培养，保证公司在行业内的技术领先水平。xxx实业发展公司2018年产值15784.20万元，较上年度13503.46万元增长16.89%，其中主营业务收入15303.45万元。2018年实现利润总额4816.74万元，同比增长22.89%；实现净利润1275.46万元，同比增长11.94%；纳税总额113.96万元，同比增长14.09%。2018年底，xxx实业发展公司资产总额31625.70万元，资产负债率58.98%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx科技公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx科技公司承办的“澄城县新基建项目”主要从事5G设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性澄城县新基建项目选址于xx工业园，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx工业园环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：澄城县新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称澄城县新基建项目（二）项目选址xx工业园（三）项目用地规模项目总用地面积23198.26平方米（折合约34.78亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数71.56%，建筑容积率1.33，建设区域绿化覆盖率7.45%，固定资产投资强度174.02万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积23198.26平方米，建筑物基底占地面积16600.67平方米，总建筑面积30853.69平方米，其中：规划建设主体工程18555.61平方米，项目规划绿化面积2298.84平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计73台（套），设备购置费2689.94万元。（七）节能分析1、项目年用电量963210.71千瓦时，折合118.38吨标准煤。2、项目年总用水量13119.10立方米，折合1.12吨标准煤。3、“澄城县新基建项目投资建设项目”，年用电量963210.71千瓦时，年总用水量13119.10立方米，项目年综合总耗能量（当量值）119