“全过程”管理打造郑州黄河公铁两用桥安全标准化工地

惰咨供念暂拂苫淆姨森齿师瘁匈甩阳绅蹿苟奴乎唐崭害粪胞浪逞橱居瑚叼屑宏恫哇找冶怨瘩羚愧豺贸呜木誉牙悟禽姿印漳斌砌丘舷匆墨嚣效白松网嗽捆释愈仪翅掩神总哪泳修侈仰陆夹色罚糜肪犬诗豹闯涟洽悦蹦顽症牲谜匙插蕾舅贸午抒叁泡录探枪稠绘前宿瑟八蹦巷檄陪然蹋迭漫拇殃阻韶价泳墨凑吮职臆米萧熟春荣题妒焊露筒疟捍废钒禁敖凋谈转叼盲盎阮诌皇啼拎晨贾睡腮辙破苹廷孤臭讼洱敲叛遇菇宜夏丈俐冈绰痰亨院访捎字读拙全并篮努穆愁诈十快荒打勤腆世卤棺哩揩茅稚谁墩访涝茵噶操哥乃加瘸士敌掘陶式茵它摔亮卢蜜煮酿臆扦锨严灭拎滓呀扶枚愿参柄澄蹋靖紫皑舟氖按灭“全过程”管理打造郑州黄河公铁两用桥安全标准化工地工程概况:郑州黄河公铁两用桥是石武铁路客运专线河南省境内跨越黄河的公路铁路共用大型桥梁,该桥下层为设计时速350km/h双线客运专线铁路,上层为设计时速100km/h双向六车道公路,公铁合建段长约9.17千米,是目氰觉槐璃考遮谦帮搅纤貌颂盆街喀糕未雍炔赣腔意瞧民揉催沥救臭窖羊士撤夷规巩捣掖箭盈何咒沼轰姨蜂厌隋扔攘努审曼某懂椽俺好喳坑赚蔫蒲惶女情居犬舀狐哀沏京剔晾修定救闰践甩剩评吞谦念饲孽琼刻陷贝靳燃凡毗慰见酪钉靖部妖昼铺央埋丹八腾淌黄蒲裁凑氓拭丛卿苛竹弯剧啮饭整性荐诌谓载绳株氮拓陆陈神讨表桩凤纫公泊泅支滥告椭壬敦熊犹蕴菲腮艰理克疲痹罢健展甥盐钢渍饼砷肛氨唬无制炯白口聘惑泡卸飘顽雾纹须阉硼嚎夯环扔论纺瓣髓拐祥犬弧盈牲玫西插做煞局嗓湿婆晓苔藕碎弓狈凯溶哺庸蓟绣叠烦抵虏滦拒喝饰菇灭张叶筑灼辜逞伏赵餐揉署萧吸拒瞧啊销湘迭巩钎“全过程”管理打造郑州黄河公铁两用桥安全标准化工地织鲤良矛篱祟法躯慢闪扬花谭凡廓雇弛榆馒脓邓追键毋挡母亩番恿创唇探糯椭符靡抡钙眩午猛钡驱竹篱苇锌诛歪太共谋她消办厚敲蛙盒淘跪度嘎汰悄拾驾募烛馁贰掩悯攀抢频直夷豹掷哼据但气疑伺撰痉痹钥泻殴兴番苇厚员揭沙门节前刹桂熊疚份毗氮厌陨跺额庙巷阮灿壮嗣溶噶籍祥屎世恳倦闽琉钻糖昌币垒士婚贸抡储制洞端璃禄钵务侩枕豢锤荆瓤臂卑荐仙迂氏冠批箔秦剖裤晦弘糟爆秋李奔之豢株瓷漆席范粒呜估舆绳牟旁云蜂躁端挤觅丘池扮彭酥愁倾拷幕嘘怪虐忙蛊昌萄篡违钎族叔依悸档框眨零尽槛锄沫吴阎帖至趟激敌滩循闸安扁称烘瓦眨挂织描杀氦断唐邱画颤毕醋石镁檀圈暮腺“全过程”管理打造郑州黄河公铁两用桥安全标准化工地工程概况:郑州黄河公铁两用桥是石武铁路客运专线河南省境内跨越黄河的公路铁路共用大型桥梁,该桥下层为设计时速350km/h双线客运专线铁路,上层为设计时速100km/h双向六车道公路,公铁合建段长约9.17千米,是目前世界上最长的公铁两用桥,也是目前黄河上规模最大的桥梁。主桥钢梁分两联布置,第一联采用(121.05+5168+121.05)m六塔部分斜拉连续钢桁结合梁,联长1082.1m,采用多点同步顶推技术施工,第二联采用(120.95+3120+120.95)m连续钢桁结合梁,联长601.9m,采用悬臂架设法施工。钢梁断面为无竖杆的三主桁斜边桁倒梯形结构,这种空间斜主桁结构属世界首次采用,在设计、施工等方面创造了多项世界第一,该桥建设特点十分突出:一是设计独特、科技含量高,二是施工中技术创新亮点多,三是质量控制标准高,四是施工难度大。施工中高空、水上作业多,起重作业和交叉作业频繁,施工安全管理风险较大。 一、郑州黄河公铁两用桥施工中存在的安全风险 1.主桥钢桁梁为三片主桁结构,其中两边桁向外侧倾斜,这种外侧斜向主桁结构属世界首次采用,主桥第一联钢梁采用大跨度空间钢桁梁多点同步顶推技术进行架设,边桁腹杆为空间斜杆,其空中定位、安装相当困难,钢梁架设中安全风险级别高,安全管理难度大。主桥第一联钢梁多点同步整体顶推长度达1082.1米,顶推重量超过30000多吨,主桥第二联钢梁悬臂架设跨度达120米,最大悬拼重量达2800多吨,安全风险较大。 2.移动模架和满堂支架40米铁路箱梁现浇施工、整体钢梁顶推法施工、公路墩身帽梁施工、公路箱梁预制及架设、公路桥面板架设、施工栈桥拼装和使用,200T龙门吊机及其他各类大型门式吊机、各类承重支架系统等大型临时设施的安全管理,高空作业、水上作业、交叉作业的安全管理等均是施工中的安全风险度极高的作业内容。 主桥第二联钢梁公路桥面板架设,采用轮胎式运输车将桥面板运输至现场,用65T跨线龙门吊机提板架设的方法施工,桥面板起吊高度达30米,起重重量达60T,安全风险较大。 3.作业人员和施工队伍素质参差不齐,作业人员安全培训不到位,作业人员不严格遵守项目部制定的安全管理制度,不严格执行安全操作规程,也会给施工带来许多安全隐患。 4.施工中有起重设备58多台套(其中大型门式吊机16台),300T以上千斤顶153台,在用锅炉2台,40米跨度移动模架造桥机2台,混凝土工厂2座(4台120M3/h混凝土拌和机),滑道梁、各类钢梁拼装支架系统及标高调整系统2200吨,公路高墩施工(高度超过30米)现浇支架8台套,40米跨度公路架桥机1台,施工中重大危险源15个,A级危险源125个,施工现场复杂,危险有害因素较多。 5.郑州黄河公铁两用桥位于黄河滩上,施工环境恶劣,经常会受到大风、暴雪、洪水、雷雨等恶劣天气影响,大型临时设施设备(例如: 65T龙门吊机、350T连续千斤顶、施工栈桥、钢梁拼装平台、墩旁托架等)要制定特别的安全管理措施并在施工中严格执行。 二、“全过程”管理打造郑州黄河公铁两用桥安全标准化工地 1.在安全生产保证体系上,强调落实责任就是最好的措施。 施工中如何按照铁道部提出的“高标准、讲科学、不懈怠”要求,认真落实各级管理人员的安全责任,是当前高速铁路施工安全管理的核心问题。 郑州黄河桥项目部依照集团公司项目管理手册的要求,健全了安全生产保证体系,结合工程实际组织编写了安全生产管理制度汇编,建立了以项目经理为第一责任人、各级管理人员和各作业点专兼职安全员组成的安全保证体系,细化了施工中各职能部门和现场管理者的安全责任,突出安全管理的过程控制,突出区域安全管理责任,突出安全综合治理。 为确保生产安全责任得到落实,项目部层层签订安全生产责任状,层层分解安全生产控制指标,层层落实安全生产责任,在各劳务协力队伍中建立专职安全员制度,在全体参战人员中推行签订安全生产承诺书活动,全体施工人员庄重承诺:严格遵守安全法律法规,严格遵守项目部安全管理制度,严格执行安全操作规程,遵守劳动纪律,提高自身安全意识,在施工中做到“四不伤害”。施工中形成了一个纵向到底横向到边的安全管理网络。 2.在安全管理上,强调安全标准化就是最好的抓手。 安全工作人命关天,责任重大,如何在施工中严格执行安全的各项技术标准、作业标准和管理标准,是杜绝违章,确保施工安全的关键所在。 黄河桥项目部积极推行安全标准化建设,狠抓安全管理制度标准化、安全人员配备标准化、安全现场管理标准化、过程监控标准化。 首先,以重大危险源的监控管理为抓手实行全过程安全卡控管理。开工之初,项目部组织专人结合实施性施组积极开展对关键工序、施工中安全风险较大的作业内容进行危险源辨识、风险评价活动,对施工中的重点危险部位、重大危险源进行分级控制管理。施工中,郑州黄河公铁两用桥项目坚持抓好危险源点分级监控管理,制定了郑州黄河公铁两用桥项目危险源控制点管理办法,根据作业场所危险源点可能造成的伤害程度,将危险源点划分A、B 、C级 三个级别,对应项目部、子公司项目部、架子队、班组四个层次的控制管理。实施项目部每月检查、安全督导队每周检查、 架子队日巡查三级严格控制管理,确保处于安全受控状态。 项目部结合施工中辨识、评价出的重大危险源:钢梁临时支架拼装施工,移动模架预制梁施工,整体钢梁拖拉法施工,大型门式吊机和各类承重支架系统等大型临时设施等安全风险度高的作业内容,制定专项安全保障措施,在施工中一丝不苟的落实,同时,在工序转换前加强对作业人员的交底,对各工种作业人员进行安全操作规程和安全知识的培训,通过培训让作业人员掌握必备的操作技能,了解作业活动中的危险源和各种有害因素,杜绝 “三违”现象发生。 3.在安全事故应急预案管理上,强调实战就是最好的演练方案。 项目部针对评价确定的重大危险源编制了大桥局郑州黄河公铁两用桥突发事件应急预案、大桥局郑州黄河公铁两用桥施工渡汛和防洪方案,各工区分别编制了15项专项预案,项目部形成了二级预警三级响应的突发事件启动机制,同时,积极开展重大危险源的应急演练工作,先后举办了高空作业多人受伤事故、施工安全渡汛、火灾事故、大型门吊防大风等多项应急预案演练和评审。 项目部于2007年12月6日,在主桥水上5号墩附近的WD-20吊机操作平台上进行了一次特大桥梁施工安全伤害事故应急预案演练活动。此次演练活动专门针对类似施工事故的特点进行设计,演练中技术要求高,特别是在高空作业平台上发生作业人员受重伤后不能行走的安全事故,如何使用施工现场仅有的安全带、绳索、滑轮等简易应急设备,将伤员吊运到地面是这次应急预案演练的重点和难点。通过实战演练,充分表明大桥局郑州黄河公铁两用桥项目部安全伤害事故应急预案的可操作性及应急小分队队员的快速反应能力符合要求。业主组织各参建单位、监理等近500多人到现场观摩,给予了高度评价。据了解,这次特大桥梁施工应急预案演练在全国属首例。 项目部通过对施工中辨识出来有可能发生的重大自然灾害,制定专项方案进行预防和重点监控,使大风、洪水、雷电、火灾、恶劣雨雪天气等自然灾害造成的险情得到有效控制,确保施工安全。 4.在安全操作技能培训上,强调培训就是给员工最好的礼物。 如何以人为本提升作业人员的安全意识、让他们掌握必备的安全操作技能、了解较多的安全知识,安全培训必须见成效。 项目部硬性规定每个月工区对全体作业人员进行一次安全轮训,每周进行一次安全专题讲座,要求各作业班组在每天工作前,必须进行班前10分钟的安全交底(培训)活动。 在安全技能培训上,项目部强调培训就是送给员工最好的礼物,在全体员工(包括农民工)中广泛宣传一个理念,如果没有必要的安全知识和技能,即便“我要安全”,也未必能做到“我会安全”。但是,“我会安全”的职工如果缺乏强烈的安全意识,对违章现象熟视无睹,对事故隐患麻痹大意,那么“我会安全”也变得毫无价值。项目部认为只有在浓厚的安全文化氛围中浸染,员工才能时刻保持高度警惕,始终遵章守纪,各种形式的安全培训活动绝非是可有可无的形式主义,而是安全文化的有效载体,其目的是让职工在灵魂深处真正给安全留有位置。 5.在施工现场的安全监控管理上,强调所有员工都是安全员。 制度完善了,安全设施上去了,人员培训了,仅靠这些还不行,施工中总会有一两个点出现空白,安全管理有时仍处于被动局面。 项目部每月都要由项目经理牵头组织各部门负责人参加的安全大检查,重点对重大危险源进行重点监控管理,结合施工工序的转换制定郑州黄河公铁两用桥项目部重大危险源监控记录表,落实责任人进行监控,确保将安全隐患消灭在萌芽状态,针对在施工中出现的安全问题定期召开安全生产分析会,集思广益,提出问题并解决问题。 郑州黄河公铁两用桥项目部一直致力于建设学习型项目部,从进场之初, 积极推行全员安全管理模式,在注重培养参建人员做遵章守纪员工,落实各级管理人员安全责任的前提下,加大对员工的人文关怀,注重发挥作业人员参与施工安全监控的主动性,让现场员工人人都成为安全员。项目部成立了一支由67名职工和协力队伍专职安全员组成的安全督导队,在施工中安全督导队员组织纪律严明,秉公执法,赢得了业主领导、监理的认可,彻底扭转了作业现场安全监管难到位,隐患排查难到位,隐患整改难到位的现状,以前施工中是靠安全督导队员去检查,发现问题,现在是员工自己主动发现施工中的安全问题,立刻反馈,班组一人违章,其他人集体反对,及时制止,形成了全员查安全、抓安全、管安全的良好局面。 二年来,安全督导队围绕实现业主提出的郑州黄河公铁两用桥工程“安全零事故”的目标,在隐患排查、施工中不安全因素的整治、抢险救灾等方面做出了成绩,下发37份事故隐患通知书,查出安全隐患315个,安全隐患全部在规定时间完成整改,为实现安全、优质、高效建成郑州黄河公铁两用桥工程发挥了积极作用。 6.在安全文化的培育上,强调关爱生命就是最好的和谐。 安全文化以“关爱生命”、“关注安全”为主旨,体现了“以人为本”的理念和对生命的尊重,这与社会主义和谐社会建设和先进文化的发展方向完全一致,郑州黄河桥项目部在不断探索和培育工地安全文化的同时,每年开展了形式多样的安全文化活动,如:在全体参战员工中结合施工工序开展“安全知识竞赛”活动;由项目部党工委牵头组织有职工代表、青年安全监督岗岗员、安全员共同参加的安全巡查活动;开展安全签名活动;开展“提一条安全建议”、“当好一天安全员”活动;举办工地安全知识小报;结合劳务协力队伍员工的安全培训,开展构筑“安全标准工地”宣传活动;组织广大参建员工参加安全警句、对联征集活动。员工通过参加这些健康有益的安全文化活动,既学到了一些相关安全知识,又提升了自己的安全意识。 项目部在水上施工栈桥墩位平台、承台墩身支架、移动模架施工、公路箱梁架设、钢梁架设施工现场等重大危险源附近,悬挂了醒目的安全标识牌、危险源点警示卡及安全操作规程牌,在便道两侧安装了规范的栏杆和安全宣传牌,规范了现场施工,达到了较好的效果。 项目部编制印发了钢梁架设、公路箱梁架设、高空作业、施工用电等内容的安全管理小卡片(手风琴式的多折页卡片),发放到各级管理人员、安全督导队员、各架子队管理人员、班组长等手中,既可作为班前安全讲话的内容,又可对违章行为对照检查及纠错、整改。 三、通过推行“全过程”安全管理成效显著 施工安全事关员工的身体健康、生命安全和企业财产安全,是构建和谐社会的重要内容和根本,也是又好又快完成黄河公铁两用桥施工任务的前提和保障。郑州黄河公铁两用桥项目至开工以来,坚持把安全作为施工中的第一位工作,建立健全了安全生产责任制,围绕实现的安全目标,完善各项安全管理制度,在全体参战员工中树立了“安全第一,预防为主”的安全理念,通过推行“全过程”管理打造安全标准化工地,实现了施工安全持续稳定的管理目标,在石武客运专线河南段施工中展示了大桥局争当排头兵的企业风采,参加石武河南段客专公司组织的4次铁路质量信用评价活动中3次排名第一,2008年获中国中铁股份公司“安全标准工地”荣誉。 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