中国古代专制主义中央集权制度PPT课件

政治乃文化体系中一要目。要研究中国传统文化，绝不该忽略中国传统政治。中国历代政治得失序言,1,PPT学习交流,中国古代专制主义中央集权制度,基本概念,政体形式（决策）,国家结构,一人或少数人独裁（君主专制）,国家政权集中于中央,君臣,中央地方,民主,地方分权,四大制度：,中央行政制度；地方行政制度；选官制、监察谏议制度,专制主义就是“朕即国家”，指的是国家形式的核心部分，即政体的本质特点。而中央集权制是就国家政权的结构形式而言，指的是国家整体与部分之间、中央政府与地方政府之间的相互关系是讲国家政权全部集中于中央政府，而各地方政府只能根据中央政府的指令办事。白钢中国政治制度通史,中国封建社会,2,PPT学习交流,高三历史二轮复习专题,中国古代专制主义中央集权制度的演变,一、演变概况二、演变原因三、演变特点四、演变影响,3,PPT学习交流,演变概况,皇帝制；三公九卿制,三省六部制,废丞相制度；设立内阁,设军机处,郡县制,郡国并行制,行省制,察举制,九品中正制,科举制,科举制发展,确立,巩固,完善,强化,专制主义中央集权制度,4,PPT学习交流,任何一制度之创立，必然有其外在的需要，必然有其内在用意。则是断无可疑的。任何制度，断无二三十年而不变的，更无二三百年而不变的。但无论如何变，一项制度背后的本原精神所在，即此制度之用意的主要处则仍可不变。钱穆中国历代政治得失,探究一：制度演变之因,钱穆认为制度演变的影响因素有哪两方面？哪一方面是最主要的？,外在需要和内在用意,5,PPT学习交流,材料一宰相之职，佐天子总百官、治万事，其任重矣。然自汉以来，位号不同，而唐世宰相，名尤不正。初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。新唐书,探究一：制度演变之因,阅读材料一结合所学思考：1、唐朝中央行政制度是什么？其调整的原因和目的是什么？,（一）中国古代中央行政制度演变之因,材料二自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，然其间所用者多有小人，专权乱政。我朝罢相分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。皇明祖训首章,三省六部制,继承完善三省制,削弱相权强化君权,2、阅读材料二思考明朝废丞相的原因是什么?,相权太大威胁统治；加强君权,6,PPT学习交流,材料三：万历四十年内阁首辅叶向高曾说：“我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！中有一二权势稍重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹之职掌，终以贾祸。”神宗实录,（一）中国古代中央行政制度演变之因,阅读材料三分析明内阁的性质及影响。,性质：非法定的内侍机构。,影响：君主专制强化的产物。,7,PPT学习交流,材料四：机务及用兵皆军机大臣承者，天子无日不与（军机）大臣相见，无论宦夺（宦官）不得参，即承旨诸（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。摘自清史稿军机大臣年序表,（一）中国古代中央行政制度演变之因,阅读材料三分析清朝军机大臣的职责及影响。,职责：跪受笔录，传达诏令,影响：军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制加强。,综合上述材料归纳中央行政制度演变围绕的主要矛盾是什么？其演变的内在用意是什么？,君权和相权。强化君权。,8,PPT学习交流,秦郡县制,西周分封制,元行省制,汉初郡国并行制,探究一：制度演变之因,（二）中国古代地方行政制度演变之因,判断以下四幅图分别是什么地方行政制度？分别出现于哪个朝代？,9,PPT学习交流,材料一周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”史记秦始皇本纪,阅读材料一分析秦朝实行郡县制的原因是什么？,（二）中国古代地方行政制度演变之因,（1）西周分封制造成分裂格局、战争频繁的教训（2）加强中央集权、维护国家统一稳定的需要,10,PPT学习交流,材料二自封建变成郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元若元，则起朔漠，并西域，平西夏，灭女真，臣高丽，定南诏，遂下江南，而天下为一立中书省一，行中书省十有一元史,阅读材料二、三分析元朝实行行省制的原因是什么？据材料指出行省制的创立目的。,（二）中国古代地方行政制度演变之因,材料三中书省是当时中央的宰相府，一般称为都省。行中书省是由中央宰相府（都省）分出一个机关驻扎在外面。这因蒙古人征服中国，不敢把政权分散，要完全把握集中在中央。钱穆中国历代政治得失,疆域辽阔；国家统一。,少数民族政权加强统治的需要,加强中央集权,11,PPT学习交流,综合上述材料分析：1、中国古代地方行政制度演变围绕的核心问题是什么？2、其演变的内在用意是什么？,中央和地方,强化中央集权,12,PPT学习交流,探究一：制度演变之因,一、内在用意：二、外在需要：,（一）具体时代：（二）总体环境：,国家统一；疆域变化；以前制度经验教训；统治者个人观念,1、经济：2、政治：3、思想：,封建经济产生、发展,地主阶级统治,法家思想、儒家思想,巩固统治（加强君主专制和中央集权）,材料周王、诸侯、卿大夫的权力一层层逐次瓦解,到了战国,终于初步形成了与中国封建生产关系地主制经济相适应的专制主义中央集权制度。中国的地主不可能像西欧庄园主那样，在自己领地上将军权、行政权、司法权、财政权等集于一身。而是相反,中国的封建地主是把政治权力交出来,集中起来交给代表他们的皇帝及其下属的各级官僚机构,由皇帝通过其属下官僚机构代表整个地主阶级来行使政治权力,用这种办法来统治农民,其中包括自耕农;也用这种方式来协调地主之间的各种矛盾。摘编自中国封建社会的专制主义中央集权制度宁可文史哲2009.1,13,PPT学习交流,探究二：制度演变特点,一个核心,皇权至上,两大矛盾,君权和相权,君主专制不断强化,中央行政制度,地方行政制度,中央和地方,中央集权不断强化,两大趋势,君主专制和中央集权不是基于同一个基础的概念。在中国古代的历史条件下，君主专制不断加强，皇帝独揽包括地方的各种权力；中央集权制度也有力地保障皇权，所谓集权于中央，就是集权于皇帝。陈长琦中外政治文明历程,皇帝制,官僚制度（选官制）,历代官僚体制虽有变化，但是都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。人民版必修一,14,PPT学习交流,1、（2015天津文综，2）秦汉时期设立了朝议制度，凡遇军国大事，皇帝往往“下其议”于群臣，议定的结果，通常由宰相领衔上奏，最后必须经皇帝裁决，方能施行。这一制度A表明军国大事最终由朝臣议定B反映了皇权与相权的矛盾C起到了限制、监督皇权的作用D有利于皇帝决策时集思广益,D,换个角度（一）：制度演变的复杂性,15,PPT学习交流,2.（2015广东文综，13）针对皇帝频频越过中书省直接向六部官员下达诏令的现象，有朝臣说：“事不出中书，是为乱政。”由此可知，该朝臣A.反对中央集权B.主张建立内阁C.主张加强相权D.反对三省六部制,C,16,PPT学习交流,3.（2017江苏，3）唐初，三省长官都是宰相，后来发生了两种变化:一是皇帝选拔中级官吏出任宰相;二是执掌行政职能的尚书省地位下降，与决策职能相关联的中书省、门下省地位上升。这表明A.三省六部制基本上已被废除B.政府的行政效率极大提高C.君权与相权的关系有所调整D.中书省、门下省决策权扩大,C,17,PPT学习交流,4、（2013江苏，3）某学者评唐朝三省制时指出：“凡未加盖中书门下之印，未经政事堂议决副署，而由皇帝直接发出的命令，在当时是被认为违制的，不能为下属机关所承认。”这里所谓“违制”的论断，主要指皇帝背离了A诏令须由政事堂议决的制度B门下省执掌诏令草拟的职能C中书省监察地方政务的惯例D尚书省负责执行诏令的定制,A,三省体制的形成，反映了决策合理化的进程。在三省体制下，决策不再是单纯的皇帝个人行为，君主的最后决定权在政务运行的程式中。吴宗国中国古代官僚制度研究,18,PPT学习交流,材料一两千多年来，不管王朝如何更迭，不管哪个民族掌握政权，这种政治制度和统治形式都一直延续下来。它既有助于打破民族间的隔阂和地区间的分裂割据状态，又有助于每个民族内部和不同民族之间的政治凝聚力的形成。这是中国各地区、各民族有如百川归海、日益统一的政治基础。张岂之中国文明史十五讲,探究三：制度演变影响,中央集权制度1、积极：（1）政治：（2）经济：（3）思想：2、消极：,文化延续、文明传承,促进封建经济交流、发展,社会稳定、国家统一、民族融合、凝聚力,压制地方活力,请阅读材料结合所学分析中央集权制的影响。,19,PPT学习交流,材料二钱穆认为，中国过去的政治纵要说它是专制，也不能不认为还是一种比较合理的开明的专制。而王亚南则认为是完全的君主专制。他指出，中国的官僚政治是建立在地主经济基础上的专制政治的产物。毛凯贤中国官僚政治的历史评价：钱穆与王亚南的分歧,请你从钱穆和王亚南的观点中选择一个观点进行论证。,1、积极：,2、消极：,为巩固统治，实行朝议制度、三省体制一定程度减少决策失误；科举制推动官僚政治发展，促进社会阶层流动性。,（1）政治：（2）经济：（3）思想：,请分析君主专制的影响。,易导致暴政和政治腐败。,阻碍工商业经济发展。,钳制思想文化，阻碍自然科学发展。,20,PPT学习交流,材料明代是中国近代史的开始时期，同时也是世界近代史的开始时期。从明迄今，六个世纪，五百多年，西方欧洲走上一个新的近代史阶段；中国也复如是。可惜的是西方历史这一阶段是进步的，而中国这一阶段则退步了。至少就政治制度来讲，是大大退步了。中国历代政治得失,换个角度（二）：社会转型时期的中西制度,结合史实分析钱穆为什么认为明以后中国政治制度上落后于西方？,中国：君主专制进一步强化。西方：近代资产阶级代议制逐步确立。,“君主专制是天下之大害”（黄宗羲）,近代时期，先进的中国人又如何探索政治民主化道路？,21,PPT学习交流,高三历史二轮复习专题,中国古代专制主义中央集权制度的演变,一、演变概况二、演变原因三、演变特点四、演变影响,制度之间的延续性,时代需要和内在原则有机结合,权利由分散到集中由有限王权到君主专制（不同于英国）由贵族政治到官僚政治,制度有利有弊,规律？,22,PPT学习交流,5.（2013山东文综，11）自秦汉至宋元，中国政治制度变革的总体趋势是A世卿世禄的贵族政治逐渐被打破B国家行政权逐渐转移到君主手中C宰相逐渐退出权力中心D地方政府的自主性逐渐被削弱,D,A世卿世禄被打破早在春秋战国就开始了B题目考查对历史趋势的的总体理解，从汉到元中国专制主义中央集权不断加强，国家行政权力逐渐转移到君主手中是在明朝废除宰相之后，排除BB选项国家权力不存在转移的问题，只能君主权利不断地加强。C项宰相退出权力中心是明以后的事，而且元代还涉及一个宰相权力反弹的问题。D朝实行郡县制，郡县长官由皇帝任命，开始建立中央集权对地方有效管理，汉朝时期颁布推恩令加强了中央集权，宋朝时期对地方的行政，经济，兵权都收归中央，元朝实行行省制度加强对地方的有效管理，所以D正确,23,PPT学习交流,1.（2017南通质检）“考秦之制,盖内外官制同一系统,丞相与守掌民事,太尉与尉掌军事,而御史与监,则纠察此治民治军之官者也。”这段材料主要反映了秦朝A.开创了行之有效的地方行政体制B.形成了从中央到地方的垂直管理C.官僚政治逐步取代传统贵族政治D.中央和地方出现机构臃肿的趋向,B,巩固练习,24,PPT学习交流,5.（2015广东文综，13）针对皇帝频频越过中书省直接向六部官员下达诏令的现象，有朝臣说：“事不出中书，是为乱政。”由此可知，该朝臣A.反对中央集权B.主张建立内阁C.主张加强相权D.反对三省六部制,C,25,PPT学习交流,2.（2017扬州期末）陈旭麓说“自从有了民主政治的理想之后，官僚政治就一直成为人们憎恶的抨击的对象。这是理所当然的。但是，历史地看，官僚政治的出现也有过它的必然性和合理性。”下列历史现象符合以上观点的是A.郡县制代替分封制B.九品中正制代替察举制C.内阁制代替丞相制D.土地私有制代替井田制,A,26,PPT学习交流,3.（2014大纲全国，1