民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度 (6).ppt

知识回顾,1、新中国成立以后我国形成了什么样的民族关系？,2、我国处理民族关系的原则是什么？,平等、团结、互助、和谐,民族平等、民族团结、各民族共同繁荣,科索沃战后的废墟,卢旺达种族大屠杀,索马里内战中的人,阿富汗的硝烟,近年来世界许多国家和地区接连爆发民族冲突，索马里、卢旺达、阿富汗、科索沃等国家和地区甚至发生了因民族问题引发的战争。这些冲突和战争使人民付出了惨痛的代价。,我国的民族关系却能在国际局势的风云变幻中经受着考验，56个民族亲如手足，少数民族发展较快，国家繁荣昌盛，社会稳定繁荣。,民族区域自治制度：,适合国情的基本政治制度,第七课第二框,自治区,把握民族区域自治制度的含义,在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。,前提,在哪里实施,怎样实施,分类:,自治区、自治州、自治县（旗）,注意！,自治机关：,自治地方的人民代表大会和人民政府,自治权：,核心内容,贯彻国家法律、政策,自主管理本民族自治地方内部事物的权力,据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。其中包括西藏自治区文物保护管理条例西藏自治区环境管理条例西藏自治区对外国人来藏登山管理条例西藏自治区信访条例西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的决定等。,立法自治权,1984年后，在西藏农牧区实行“土地归户使用，自主经营，长期不变”、“牲畜归户，私有私养，自主经营，长期不变”的政策。极大调动了农牧民的生产积极性，使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。,经济自治权,内蒙古发挥资源优势，发展壮大特色优势产业，培育大集团，实施品牌战略，如伊利、蒙牛成为中国乳业的领头羊,内蒙古自治区正成为中国当前及今后重要的能源基地。能源开发不仅成就了内蒙古依托资源优势谋求快速发展的梦想，经济增长速度连年名列前茅，而且以煤电为主的能源输出给国家经济发展提供了强大的动力支撑。,实行民族区域自治的必然性,A、统一的多民族国家,B、各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系,C、大杂居、小聚居的民族分布特点,中国自秦汉以来就是统一的多民族国家。统一是各族人民的共同愿望和要求，是中国社会发展的总趋势。,100多年来，在共同抵御外敌、争取民族独立和解放的长期革命斗争中，各民族形成了汉族离不开少数民族、少数民族也离不开汉族、少数民族之间相互离不开的民族关系。,长期的经济文化联系形成了各民族只适合合作互助，不适合分离的民族关系，这种特点适宜以各少数民族聚居地区为基础建立民族区域自治制度。,经过50多年的建设，特别是近20多年的改革开放，西藏经济逐渐由“输血型”向“造血型”过渡。1988年，西藏地方财政收入打破“零”的记录，1992年财政收入首次突破1亿元，1993年财政收入接近2亿元。,2007年，西藏实现地方财政收入23.14亿元，比上年增长34%。一般预算收入20.14亿元，增长38.3%，其中，各项税收完成11.68亿元，增长32%。西藏地方财政支出279.36亿元，比上年增长38.1%,建国前贫困的西藏,建国后现代的西藏,请结合以下材料，并联系现实说说：我国的民族区域自治制度有怎样的优越性？,改革开放以来，西藏形成三次较大规模的集中建设。20世纪80年代和90年代国家投资分别完成43项和62项重大工程。极大地促进了西藏基础设施的改善和基础产业的发展。,有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展,宪法规定，民族自治地方的人民代表大会常务委员会中应当由实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任；自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。西藏自治区成立以来，先后6任（含现任在内）自治区人民代表大会常务委员会主任和7任（含现任在内）自治区人民政府主席均为藏族公民。此外，还有一批西藏的藏族和其他少数民族公民直接参与管理国家事务,有的还在中央国家机关担任领导职务。,有利于保障少数民族人民当家作主的权利,在漫长的历史长河中，西藏人民与全国各族人民共同创造了统一的多民族国家，组成了同甘共苦、谁也离不开谁的中华民族大家庭。西藏作为中国领土不可分割的一部分，数百年来与祖国同命运、共发展。近代中国沦为半殖民地、半封建社会，包括西藏在内的中国领土遭到西方列强的侵略和蹂躏，面临被瓜分、肢解的厄运。中华人民共和国成立后，在国家的统一领导和全国各族人民的大力支援下，西藏人民经过和平解放、民主改革，实现了人民当家作主和民族区域自治，焕发出了前所未有的主动性、积极性和创造性,使西藏走上了与全国同步发展的轨道。历史事实说明，没有国家的统一、富强和全国各族人民的团结、互助，就没有西藏社会的新生和跨越式发展；同样，没有西藏的繁荣发展,就不可能实现国家的完全现代化和中华民族的伟大复兴。西藏实行民族区域自治、人民当家作主和西藏地方自治的有机结合，使得西藏更加自觉地担负起捍卫国家统一、保卫边疆的光荣职责。,有利于维护国家统一和安全,西藏自治区是中国实行民族区域自治的五个省级自治地方之一，是一个以藏族为主体的民族自治地方。在西藏自治区，除藏族外，还有汉、回、门巴、珞巴、纳西、怒、独龙等十几个民族同胞世代居住，并建立有门巴、珞巴、纳西等民族乡。,有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,本框小结,民族区域自治的含义,（前提、分级、自治机关、自治权）,坚持民族区域自治的原因,民族区域自治的优越性,（三个有利于）,课堂练习,（1）我国实行民族区域自治制度的前提是（）A、让少数民族人民自己行使自治权B、坚持国家的统一领导C、我国是一个多民族的国家D、平等、团结、互助的新型民族关系（2）根据我国民族区域自治制度，我国民族自治地方设立的自治机关是指自治地方的（）人民法院人民政府人民检察院人民代表大会A、B、C、D、,B,D,（2008四川卷35）“五十六个星座，五十六枝花，五十六族兄弟姐妹是一家”，这首歌家喻户晓，广为传唱，歌颂了我国平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。民族区域自治是我国确保新型民族关系的基本政治制度。在这种制度下，各自治机关是自治地方的权力机关享有独立的立法权依法管理内部事务依法行使自治权ABCD,C,（07广东卷16）民族区域自治制度是在国家统一领导下，的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。（）A各民族聚居B各少数民族居住C各民族居住D各少数民族聚居,D,民族自治地方分为三级,自治区,省一级,自治州,设立区市的市级,自治县（旗）,县一级,注：民族乡（1173个）不属于民族自治地方，是与乡、镇平级的行