企业标准化工作中标准体系表的建立及应用重点

企业管理企业标准化工作中标准体系表的建立及应用陈丽琴于进云(浙江省火电建设公司,杭州市摘要:本文以作者所在公司的标准体系运行为实例,结合当前“标准化良好行为”确认工作的开展,研究与探讨了 标准体系表的建立与应用。重点阐明了企业标准体系表的建立方法。为企业标准体系的建立、实施与自我 评价提供了思路。关键词:企业标准化;企业标准体系;企业标准体系表;技术标准体系;管理标准体系;工作标准体系中图分类号:F406.14文献标识码:A 文章编号:10023607(2Q0801001703引言企业标准化在企业的生产、经营、管理等活动 中具有十分重要的作用,是企业加快技术进步, 提炼管理经验,促进科学管理水平,提高管理效 率,降低管理成本的重要手段。我国历来重视企 业标准化工作,2003年修订完成了企业标准体 系四项国家标准,并开始在全国开展“标准化 良好行为”活动,目的在于进一步促进企业标准 化的开展,跟上全球标准化工作的活动趋势。浙 江省火电建设公司1989年开始开展企业标准化工 作,1998年进入成熟和系统化阶段,2000年成为 浙江省首家通过标准化二级确认企业,2006年通 过国家AAAA级(最高级标准化良好行为确认。 白企业标准化建设以来,公司的管理水平、施工 进度、质量工艺、安全绩效、市场竞争力等获得 显著提高。标准体系表是企业标准化工作的纲领,在企业 标准化建设中发挥着重要的指导作用,建立健全企 业标准体系表是企业标准化建设的重要内容,也是 搞好标准化工作的前提条件。本文结合浙江省火电 建设公司标准体系表的建设、实践经验,探讨了企 业标准体系表的作用及其建设方法,为企业标准体 系的建立、实施与自我评价提供思路与借鉴。1企业标准体系表在企业标准化工作中的 作用企业标准体系是企业内的标准按其内在联系形 成的科学的有机整体。是以技术标准体系为主,包 括管理标准体系、工作标准体系,以及为有效运行 全过程标准化的各项标准化管理要素在内的企业标 准体系。标准体系表是企业标准体系的表现形式, 是企业从事生产、经营和建设的依据,它是企业内 的标准按一定形式排列起来的图表,反映了企业标 准体系的实质内容。企业标准体系表是促进企业内 的标准组成达到科学完整有序的基础,是一种包括 现有和今后发展应该有的标准的全面蓝图和规划。 通过建立健全企业标准体系表,使企业的管理 者对本企业的标准构成(包括企业现有的标准,规 划中需逐步完善但尚无的标准,未来应发展的标准 方向及标准相互之间的内在联系(基础标准、从 属标准、通用标准、专用标准及标准间的配套关 系一目了然,不仅为企业标准制订和修订工作 提供了决策依据,同时也为企业提供了一套必须遵 循的层次清楚的企业标准目录。有利于企业管理者 与归口管理部门根据企业实际需要合理组织,协调 开展企业标准的制定、修订工作,提高标准化整体 水平。有利于企业管理者适时地调整和加强企业标 准化工作,以加大企业标准对生产、技术、经营与 管理工作的有效控制力度。有利于企业积极采用国 际标准和国外先进标准。有利于普及标准化科学知 识,使企业员工便捷获取与己相关的各项标准,员 工行为有标可查,有标可依,从企业全员、全方 位、全过程实现企业标准化,促进法制建设和导向 性管理水平的提高。17 万 方数据企业管理2企业标准体系表的建立方法企业标准体系表的编制应符合GB/T15496 2003企业标准体系表要求、GB/T15497 2003企业标准体系表技术标准体系、GB/ T154982003企业标准体系表管理标准和工作 标准体系标准要求,并参考GB/T13016标准体 系表编制原则和要求和GB/T13017企业标准体 系表编制指南的要求进行。2。1标准体系表的结构形式编制标准体系表的第一步应结合企业的生产、 经营特征确定标准体系表的结构形式。标准体系表 的结构形式一般可分为层次结构、功能归口型结构 和序列形式结构。前两种适用于综合性、全局性管 理模式企业,后者适用于专项或局部工作管理。一 般而言,结构不同,功能也就不同,结构决定了系 统的功能。目前全国行业标准体系表都采用层次结构, GB/13017企业标准体系表编制指南也推荐采 用层次结构。层次结构形式下的企业标准体系结构第一层为 综合性基础标准子体系。它包括企业通用的基础标 准、企业标准化管理规定、企业方针目标、标准化 法规及各种相关法规,它是指导性标准,企业所有 标准都要在这一层标准指导下形成。第二层是技术标准和管理标准子体系。它们是 涉及到企业生产、技术、经营管理和考核等方面的 具体标准,包括国家标准、行业标准和企业自行制 定的标准,管理标准和技术标准之问存在着相互交 叉相互渗透的关系,并且技术标准是主体,管理标 准是实施技术标准的保障。技术标准子体系和管理 标准子体系均采用层次结构和序列结构相结合的形 式。技术标准的第一层是技术基础标准,覆盖面是 企业的产品标准和产品实现过程中的技术标准,用 以指导和制约企业技术标准的制定。第二层是产品 实现过程中的技术标准,它是以产品实现过程为排 列顺序的技术标准,采取一条龙结构形式,包括设 计、产品、采购、工艺、能源、安全、职业健康、 环境、信息等技术标准。管理标准的第一层是管理 基础标准,它是统一企业各类管理标准的共同准 则,也是制定各类管理标准的共同依据,覆盖面是 整个企业。第二层是部门性管理标准和考核标准, 包括经营、设计、采购、生产、质量等等标准。 第三层是工作标准子体系。工作标准是技术标 .7安装 准和管理标准在某部门或某岗位的具体落实和体 现,是技术标准和管理标准共同指导的下一层次 标准。工作标准子体系的第1层是岗位通用工作标 准,该层标准是企业全体人员必须共同遵守的工 作标准。第2层是各岗位工作标准,它的覆盖面范 围是企业岗位,包括决策层(最高决策者及决策层 人员,管理层(中层与一般管理人员,操作层 (特殊过程操作及一般操作岗位。2。2标准体系表的编制标准体系表的编制包括“体系表编制说明、标 准体系结构图、标准体系明细表、标准体系统计 表”四个部分的编写。2.2.1体系表编制说明的编制体系表编制说明一般应阐述清楚下列内容:编 制体系表的依据及要达到的目的;专业划分依据及 划分情况;国内外标准概况;与其他体系交叉情 况、协调配套和处理意见;结合统计表分析现有标 准及发展方向等。2.2.2标准体系结构图的编制建立企业标准体系首先要确定企业标准体系表 的结构图,即编制标准体系结构图。企业标准体系 的组成标准包括企业所贯彻实施和采纳的上层标准 和本企业制定的企业标准。所有标准都在上级标准 化法规、本企业的标准化规定和企业的方针目标及 相关的国家法律法规的指导下形成。企业标准体系 结构形式见图l。指导关系连线:相关关系连线i 一完整企业标准体系 图1企业标准体系结构形式2.2.5企业标准体系明细表的编制为便于实施,企业标准体系表还应编制企业 标准体系明细表。标准体系明细表是对标准体系 框图的细化和展开,它以表格的形式列出企业标 准体系包含的全部标准清单。标准体系明细表的 格式见表1。 万 方数据表1标准体系明细表格式I序号标准代号 标准 采用对应的国 批准放代替归口管理 和编号 名称 际国外标准号 实施日期 作废标准号 部门企业标准体系表结构图中的每一个方框均应单 独编制标准体系明细表,将方框内所包含的标准按 标准代号和编号从小到大的顺序进行排列。这种 方法的好处就是将各类标准单独集中在一起,结构 和层次比较清晰,便于查询。2.2.4标准体系统计表的编制标准体系表还应附上标准统计表才算完整。统 计表是对企业标准体系内标准的分类核计数表。通过统计表,可以清晰地看出体系蓝图规划应有各类项标准数及实际目前现有标准数项,同时应有 对现有数占应有数的比例。通过统计分析可以看出 标准搜集、制定的方向与当前工作的薄弱点。统计 表的格式参见表2。表中列项内容可根据企业标准 体系的实际需要进行增删。表2标准体系统计表格式现有数现有数项占应有 应有数的比 标准类别例(%数项国家 行业 地方 企业国际及总数标准标准标准标准 国外标准基础标准 分类列项 合计数 技术标准 分类列项 合计数 管理标准 分类列项 合计数 工作标准 分类列项 合计数 总合计数3企业标准体系表的应用浙江省火电建设公司主要从事火力发电厂、核 电厂、燃机电厂等的安装、维护检修及天然气管道 施工作业。针对公司的各项业务,包括锅炉、汽 机、电气、仪控、调试、起重、焊接、建筑、管 道、防腐、钣金、输煤等专业以及辅助技术专业 的各项事务,通过广泛调研及与行业、地方标准化 管理机构进行沟通与交流,在高校专家的指导下, 经过多年的探索与改进,建立了实用、科学的标准企业管理体系表。将企业适用法律法规、技术事项及技术文 件、管理事项及管理制度、岗位规范及工作事项等 企业内部管理事项及各类管理体系文件整合,纳入 到标准体系表中,构成了层次结构和序列结构相结 合的公司企业标准体系表,形成一个有机的统一体 系,为公司确立了科学的标准体系蓝图。依据标准体系表确立的标准化工作方向,在实 践过程中不断调整标准化工作侧重点,及时加强薄 弱环节的标准化工作,促使企业各项管理均衡、协 调发展。目前公司标准体系表第一层基础标准收集 编制数量占标准体系表规划数94%,居于各子体系 之首,但体系表显示其中代码标准一项比例计算数 为90.9%,低于基础标准子体系中各模块平均值, 考虑将代码标准确立为下一步工作重点,为标准化工作指明了方向。公司标准体系表第二层技术标准子体系涉及设 计、采购、工艺、检验验收试验方法、测量检验和 实验设备等11个模块,至2007年编制技术标准230余 个,技术标准体系比例计算数为83.8%,其中施工 技术标准比例计算数从2006年的60%上升为78.1%, 公司通过制定系统性的技术标准,积累了企业成 熟工艺,总结、提炼了大量技术经验,成为现场作 业的直接指导文件,大大降低了现场作业文件编制 的难度、工作量和时间,减少了技术人员的重复劳 动,节约了成本,提高工作质量和效率。过去施工 大型机械的现场安装拆卸作业书的编制,由过去的 8一lO小时有效减至2小时之内。取得明显成效。管理标准子体系涉及经营综合管理、设计开发 与创新、采购管理、质量管理、设备基础设施管 理、测量检验试验设备管理、安全/职业健康/环 境、信息管理、体系评价管理、人力资源管理等 10个模块,编制管理标准154余个,其中作业过程 风险控制方法一项被国家电力公司在全国电建行业 推广,获全国电力企业管理现代化优秀成果。管理 标准体系比例计算数目前为78.8%,其中原标准体 系表中反映出较为薄弱的环境管理标准模块、测量 检验试验设备管理模块都得到了较大发展,进一步 满足企业管理的需求。公司标准体系表第三层工作标准子体系规划三 个模块,目前建立工作标准300余个,涉及决策层 工作标准最高决策者、决策层人员、管理层 工作标准(管理人员通用工作标准、中层管理人员 工作标准、一般管理人员工作标准操作人员工作19万 方数据企业管理施工企业工程档案管理工作的几点做法陈兰梅(广东省电力第一工程局,广州 摘要:随着电建市场的规范,火电、送变电工程建设的文件管理和竣工档案管理水平都有了明显提高,竣工文件的 完整性和系统性也有了较大的改善,施工企业档案工作基本上能适应工程管理和电力生产的发展需要。要进 一步做好施工企业的工程技术档案管理工作还应从以下几个方面做好工作。关键词:施工企业;档案管理中图分类号:F40617文献标识码:c 文章编号:10023607(0020021重视档案资料的搜集整理电力建设工程项目由于施工周期长,条件复 杂,环境多变,工程档案形成的时间也相当长, 档案管理容易被忽视,档案质量的控制也比较困 难。在施工过程中由于分部分项工程多,故形成 的竣工档案数量也多。如果不能做到全面、准确、 完整、系统地收集和整理,将会影响后期的工程竣 工验收工作。为了加强施工项目档案管理这个薄弱环节,消 除由于管理不善形成的档案与施工不符、资料残缺标准(操作人员通用工作标准、特殊过程操作人员 工作标准、一般操作人员工作标准比例计算数达 到98.5%。工作标准体系的建立,明确相应岗位的 任职条件、职责、职权,为人才的选拨提供了依 据。对公司岗位聘用、培训、绩效考核等诸方面 发挥作用,实现职业生涯规划。工程项目管理人 员以10%20%的比例逐年减少,同样300Mw机组管 理人数,从1992年的163人,逐年减少,至2003年 只剩65人。直接降低了管理费用,大大提高了管 理效率与规范性。同时公司收集整理相关法律法规275余条,自行 开发出了无损检测管理、理化检验管理、焊接工艺 评定管理等17个子系统,在工程建设和管理上发挥 出了积极的作用。标准体系的健全与企业标准的有 效利用使公司及各工程项目管理取得飞跃:公司连 续三年获全国质量效益型先进企业,l项工程被评 为国家优质工程“金质奖”,4项工程获得中国建 筑工程 “鲁班奖”,公司整体管理规范化和科学 化程度大幅度提高。质量、安全、环境、计量、