关于建设环保处应急队伍建设情况汇报

关于建设环保处应急队伍建设情况汇报我处高度重视应急队伍建设，强化领导、明确责任，分别成立了环境应急工作领导小组、市政公用事业保障应急工作领导小组，坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负专责，日常工作专人抓、负实责，各科室协调联动、齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实，形成强大工作合力。一、关于环境应急工作1、制定了九华山风景区饮用水水源保护区环境污染事故应急监测预案、九华山风景区饮用水水源保护区环境污染事故应急预案，规范风景区应对饮用水源保护区污染事故应急处置工作，明确各职能部门的职责以及应急处置基本程序和要求。2、坚持定期对风景区二个饮用水源地进行监管，排查饮用水源地存在的环境隐患。3、在汛期增加对饮用水源的监测次数，确保饮用水源地饮用水源环境安全。二、关于市政公用事业保障应急工作1、明确责任，全面完成应急队伍建设工作。市政所组建综合性应急队伍1支，人员60人，分为四个班组。现有装备和物质有：皮卡车1台、登高车1辆、照明设备一批。铁锹、洋镐、扫把由各应急队员自备。2、强化训练，全面提升应急队伍实战能力。市政应急队伍加强预案设计，统一组织，扎实开展教育培训和演练工作。春节期间进行九华街区人行步道积雪铲除行动，8月份开展防台风演练。3、加强管理，确保应急队伍经费充足。建设环保处在市政零星工程款支出中安排资金，做到了设施齐备，保障有力。三、存在的问题及建议一是组织体系不够健全。要求建立定期会议制度，切实加强突发事件处置意识。二是防范意识不够强烈。在人员培训、预案演练和配置设施设施等增强防范能力上不足。三是宣传教育不够深入。应急管理专业人才缺乏，对干部职工应急管理知识培训时间少、人数少。四是预案管理不够科学。预案操作性较差，过于注重形式，操作性、实用性比较差，预案演练较差。一、北关社区情况简介北关社区位于XX县城西北角，迎宾大道及振兴西路以北，210国道及中心街北段以西，占地面积约0.5平方公里，总户数4230户，14800人。有驻社区单位19个、居民小区4个、城中村3个，共有居民住宅楼32栋,是一个新型的居住社区。北关社区在XX县社区服务中心处办公。现有工作人员十二名，社区服务中心设有计生卫生、综治调解、便民综合服务大厅、残疾人康复、中介职介、音乐舞蹈、图书、健身、棋牌、电子阅览、党员活动以及多功能活动等科室，并建有1000平方米室外活动场所。“党建统领、服务先行”，我们始终把群众满意作为衡量社区工作的标准，注重提高服务居民的能力和水平。建立社区便民服务大厅，实行一厅式办公、一站式服务；向社区居民开放图书、棋牌、舞蹈、书画、残疾人康复、健身以及电子阅览等科室，丰富居民业余文化生活；制作发放“社区金苹果”便民服务卡，开通“社区金苹果”便民热线，方便居民办事；为行动不便的高龄老人、养老保险年检对象、残疾人等特殊人群提供上门服务，多种形式促进社区服务便民化。二、应急管理工作基本情况1、成立应急管理办公室：主任：吴伟宏北关社区党总支书记副主任：张福来北关社区居民委员会主任成员：郑瑛、曹江红、荆会敏、屈硕、白晓莉、党莹洁、孙莉娟、杨丽宏、段龙、权小利、张燕。制定了应急管理办公室制度、应急管理办公室职责、值班人员工作守则、应急值守制度、信息报送制度、应急救援队伍人员职责、应急物资保管制度、档案管理制度和应急救援联动机制等制度机制。2、设立应急值班室，应急值班电话：0911。为扎实做好应急值守工作，本社区实行24小时值班和领导带班制度。3、修订应急预案。根据中华人民共和国突发事件应对法和省、市、县总体应急预案相关应急预案，结合我区实际，重新修定了北关社区突发事件总体应急预案、北关社区地震应急预案、北关社区预防火灾应急预案、北关社区防汛应急预案和北关社区食品安全应急预案等方面突发事件应急预案。各常住单位、居民小区、城中村都分别制定了各自的应急预案。全区共制定各类应急预案34个，其中总体应急预案1个，社区应急预案7个、单位应急预案19个、居民小区应急预案4个、城中村应急预案3个。4、开展应急演练。社区应急管理办公室每年组织1-2次预案演练，从而检验社区处置各类突发公共事件的能力。演练结束后及时对演练进行评估，根据演练情况及时修改、补充相应的应急预案。各小区根据需要和部署可进行专题突发公共事件应急演练，并对演练发现的问题及时进行修正、补充、完善。5、设立应急避难场所。新建1000平方米的应急避难场所，设立应急避难场所标识，完善水、电、路设施。6、加大应急物资储备室。2010年新购买了警服10套，迷彩服30套，头盔40个，灭火器10瓶，灭火铁锨10把，手电40把，雨衣40套、雨鞋40双，报警器4个，应急警示标志3个，逃生绳2捆，各100米，从而大大充实了社区应急物资的储备。应急车辆一辆，车号陕jfj0369。三、主要做法和成绩社区应急工作在以人为本，预防为主，依法规范的基础上进行各项工作，主要做法如下：1、宣传工作。社区干部定期进行入户宣传，发放宣传图册，在各居民小区醒目位置张贴应急处理方法画报；2、培训工作。社区对社区领导干部、小区组长、居民代表进行应急培训，确保其在危险发生时可以起到协调安排作用。3、应急演练。社区联合县消防队对社区领导干部、小区组长、居民代表进行了应急模拟演练，增强其防范能力。4、值守工作。值班人员坚守岗位，保证随叫随到，发现可疑问题立即上报。社区全体人员要保证电话通畅。5、奖惩制度。突发公共事件应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制。社区应急管理工作稳步进行以来，社区干部、居民的应急意识、自救能力明显提高。多次获得了上级领导部门的肯定。并已申报“陕西省标准化基层应急示范点”。四、存在问题和下步打算存在的主要问题：1、人员不足。我社区应急管理工作刚刚起步，初创时期需要做的工作既多又杂，工作人员不足。2、硬件建设滞后。一些必备的应急设备还没有配置，应急设备仅是初始时购买的，没有进一步完善和更新。3、预案编制水平较低。社区工作人员还缺乏经验，与“通俗易懂、简便好记、内容总揽、实在管用”的要求相差较远。4、居民参与不足，居民应急意识还需进一步加强。下步打算：1、总结之前取得的经验教训，不断完善应急预案、应急制度等；2、加大宣传力度，扩大居民参与面，提高居民应急意识；3、进一步完善应急值守工作，确保值班人员能够坚守岗位。我处高度重视应急队伍建设，强化领导、明确责任，分别成立了环境应急工作领导小组、市政公用事业保障应急工作领导小组，坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负专责，日常工作专人抓、负实责，各科室协调联动、齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实，形成强大工作合力。一、关于环境应急工作1、制定了九华山风景区饮用水水源保护区环境污染事故应急监测预案、九华山风景区饮用水水源保护区环境污染事故应急预案，规范风景区应对饮用水源保护区污染事故应急处置工作，明确各职能部门的职责以及应急处置基本程序和要求。2、坚持定期对风景区二个饮用水源地进行监管，排查饮用水源地存在的环境隐患。3、在汛期增加对饮用水源的监测次数，确保饮用水源地饮用水源环境安全。二、关于市政公用事业保障应急工作1、明确责任，全面完成应急队伍建设工作。市政所组建综合性应急队伍1支，人员60人，分为四个班组。现有装备和物质有：皮卡车1台、登高车1辆、照明设备一批。铁锹、洋镐、扫把由各应急队员自备。2、强化训练，全面提升应急队伍实战能力。市政应急队伍加强预案设计，统一组织，扎实开展教育培训和演练工作。春节期间进行九华街区人行步道积雪铲除行动，8月份开展防台风演练。3、加强管理，确保应急队伍经费充足。建设环保处在市政零星工程款支出中安排资金，做到了设施齐备，保障有力。三、存在的问题及建议一是组织体系不够健全。要求建立定期会议制度，切实加强突发事件处置意识。二是防范意识不够强烈。在人员培训、预案演练和配置设施设施等增强防范能力上不足。三是宣传教育不够深入。应急管理专业人才缺乏，对干部职工应急管理知识培训时间少、人数少。四是预案管理不够科学。预案操作性较差，过于注重形式，操作性、实用性比较差，预案演练较差。尊敬的检查组各位领导、同志们：为贯彻落实中华人民共和国突发事件应对法、广东省突发事件应对条例、生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监管总局第17号令)、广东省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法实施细则（粤安监20*79号）等有关法规文件的精神和要求。我县安全生产应急管理工作在20*年开始深入开展安全生产应急管理工作。各级领导对安全生产各项工作高度重视，精心组织安全生产应急管理工作；在20*年、20*年年初，我局都制定了关于县安全生产应急管理工作的要点，提出我县年度安全生产应急管理的重点工作方向，根据县政府办关于开展我县应急管理工作情况检查的通知精神，下面就我局组织开展安全生产应急管理工作情况汇报如下：一、安全生产应急组织体系建设方面根据XX市人民政府关于建立县区安全生产应急管理机构的通知（惠府办函2009198号），我县在2009年11月5日前完成了省要求的“建立县、区安全生产应急管理机构”的任务，在县安全生产监督管理局设立安全生产应急指挥中心；为我县安全生产监督管理局下属正股级事业单位，增加了财政编制3人。这对按时完成我县安全生产应急救援指挥机构建设任务，完善我县安全生产应急管理体制机制是有益的促进；随着我县安全生产应急救援指挥中心挂牌成立并与县安全监管局办公室合署办公，县安全生产应急管理机构编制、人员、经费、场地、制度和工作得到全面的落实；我县安全生产应急组织体系建设将逐步建立健全。二、生产安全事故应急预案管理方面根据生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监管总局第17号令)、广东省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法实施细则（粤安监201079号）等法规文件，结合我县安全生产应急管理工作实际，我局开始逐步建立完善了生产安全应急预案管理工作规章制度，全面规范应急预案管理工作，建立比较完善的应急预案和应急资源数据库，使全县的应急预案形成较为完善的体系。在2010年9月2日，县安委办组织召开了“XX县中型规模以上企业安全生产应急管理工作会议”，在会上，我局梁世斌局长、市安全监管局应急中心黄国利主任先后就企业开展生产安全事故应急预案管理工作作了安排部署；县人民政府陈树春副县长也出席会议并作了重要讲话，我县生产经营单位安全生产应急预案编制、评审、备案工作正式启动。从2010年10月下旬开始，我局分管领导和应急中心工作人员深入各镇，直接与企业负责人交流沟通，积极推动全县高危行业企业、中型规模以上企业的生产安全事故应急预案的编制工作，这项工作力争在2011年年底全面完成，使我县安全生产应急管理各项工作逐步走上规范化道路。目前我局已组织编制了危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹三个生产安全事故专项应急预案；各生产经营单位的事故应急预案编制、评审、备案工作也在紧锣密鼓地进行。我县安全生产应急预案和应急资源数据库建设，生产经营单位事故应急预案管理工作均走在全市各县（区）前列。三、应急预案演练工作方面根据生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局第17号令）第五章应急预案的实施条文规定：生产经营单位应当每年至少组织一次综合应急演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练的要求。县安委办积极协调组织各镇、各部门督促各生产经营单位开展生产安全事故应急演练活动，大部分生产经营单位都积极进行应急演练。2009年，我县在园洲镇启丰（实业）有限公司举办了全县性的应急疏散和灭火演练活动；据各镇上报数据统计，仅2010年安全生产月应急演练周期间，我县开展综合应急演练的生产经营单位就有67家；也开展了全市性的金业石场事故应急演练活动，邀请了全市安全监管部门分管领导和XX县全县非煤矿山企业负责人现场观摩事故应急演练；2011年我县将加大力度，提升大型、高危企业生产安全事故应急演练的水平，目前计划于6月28日，在XX县金煌烟花爆竹仓库举行大型火灾爆炸事故综合应急演练活动。四、应急值守和信息报送情况县安委办于2010年4月制订下发了XX县安全生产应急救援联络员会议制度（博安办201014号），明确了各联络员会议主要任务和联络员会议组织机构及职责。于2010年11月4日制订下发了XX县生产安全事故报告制度（博安办201035号），明确了生产安全事故报告的程序和内容，并公布了县生产安全事故报告领导小组成员名单及联系电话。目前安全生产应急值守和信息报送工作的开展是由县安全监管局办公室负责，设立了值班电话（12350、）和传真（），根据值班制度我局每天（含节假日）安排了领导和工作人员共4人实行24小时值班，组织协调事故应急处置工作。五、应急救援专业队伍组建情况目前县公安消防大队已成为我县应急救援主要保障基地和应急救援队伍，2010年8月31日我县还挂牌成立了XX县基层综合应急救援大队，下设13个消防专职队分布于各镇，全县的应急资源得到有效整合，事故应急救援能力得到进一步加强。除了有政府专职消防队外，还有园洲高意家私公司、龙溪隆发鞋业有限公司等的企业消防队；在应急救援专业队伍组建方面，我县非煤矿山企业几年来与梅州矿山救护队一直保持协议救援关系；尚无危险化学品等应急救援专业队伍。六、安全生产应急管理的宣传教育和培训方面按照省、市、县安全生产应急管理培训计划，三年来组织县局、各镇安全监管所应急管理人员近120人、相关企业的安全生产负责人和应急管理人员近2000人分批次进行应急管理培训；我局还积极组织全县企业人员参加2010年安全生产应急管理知识竞赛活动并取得较好成绩。通过培训，确保参训人员能系统掌握安全生产应急管理基础知识、应急预案编制技术、报备制度、数据库建设和使用等相关知识。在XX市安全生产监督管理局生产安全事故应急预案备案工作程序出台后，县安全生产应急指挥中心特别加强了对企业预案编制、评审、备案、