中小学幼儿园护校安园行动方案

中小学幼儿园护校安园行动方案 为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步加强和创新校园安全管理，按照公安部、中央综治办、 _的统一安排部署和县公安局、县综治办、县教体局的要求，*镇人民政府决定：自即日起至xx年1月底，联合组织开展 xx年全镇“护校安园”行动，特制定本方案。 全面贯彻落实中省市县关于加强校园安全工作的部署要求，以偏远地区和农村校园为重点，通过组织开展“护校安园”行动，进一步夯实校园安全工作基础，着力解决突出安全问题，全面强化各项安全管理措施，实现“四个提升”的目标，即“进一步提升校园自身安全防范能力，进一步提升校园周边治安防控能力，进一步提升农村校园安全工作水平，进一步提升相关部门工作协作水平”，严防涉校涉园恶性案事件的发生，切实增强广大师生的安全感，维护校园长期安全稳定。 此次“护校安园”行动，是*镇按照县公安局、县综治办、县教育体育局略公发xx24号文件要求开展的。为确保全县xx年“护校安园”行动顺利开展，经研究，成立*镇“护校安园”行动领导小组。 镇综治办,司法所，各中、小学校、幼儿园、横现河派出所和各村委会要按照企业事业单位内部治安保卫条例（ _xx年第421号令）、中小学、幼儿园安全管理办法（ _xx年第23号令）及幼儿园管理条例（国家教委19*第4号令）和汉中市人民政府关于校园安全管理（暂行）办法等规定，协调联动、密切配合、形成合力，共同做好“护校安园”工作。 1、要牵头组织 _门、乡镇（办事处）、学校驻地村委会和学校保卫机构负责对可能影响校园安全的矛盾纠纷、安全隐患，以及精神病人、有暴力倾向和经常缠访闹事人员等特殊人群、高危人员进行排查，逐一登记造册，逐一落实包抓、稳控和整治措施，逐一明确责任领导和责任人，严防漏管失控。 2、要加强校园及其周边安全综合治理。组织协调发动公安、教育、文化、工商、卫生、食品药品监管、质检等有关职能部门，加强校园周边流动人口、暂住人口和出租房屋、中小旅店、网吧、娱乐服务场所等复杂部位的综合治理。 3、要协调指导督促*村、三岔子村等各村委会的群防群治力量开展校园周边治安巡逻和村校联防等工作，组织实施校园安全工作综合治理考核。 1、要在当地镇党委、政府的领导下，加大校园周边治安环境清理整治力度，整治治安突出问题，及时有效清除校园周边出现的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。 2、加强对校园内部安全保卫工作的监督、指导；落实公安部“八条措施”，每月对校园内部安全进行检查、指导。 3、了解和掌握校园及周边治安状况，指导、督促并会同村（居）委会扎实开展校园周边区域的矛盾纠纷排查工作；指导、督促并协调镇、村干部及家属强化对校园周边区域的重点人口、肇事肇祸精神病人、有潜在暴力倾向人员等高危人群的监管、稳控、治疗等措施。 4、加强法制宣传教育。要督促各级各类校园配齐法制副校长和辅导员，在校园普遍开设法制课程和安全教育课程。*中心小学法制副校长由横现河派出所副所长欧彤担任，*中心小学三岔子教学点法制副校长由横现河派出所民警冯乐担任。 6、协助校园处理突发事件。学校大型会议、大型活动期间，公安机关要安排警力协助维护校园及周边治安秩序。 7、及时查处涉及校园的治安、刑事案件。 1、成立校园安保机构，按要求同时配备专职的校园保卫干部。进一步建立和完善门卫值勤、治安、消防安全、住宿学生安全管理、日常巡逻、校车管理以及危险物品和校园内部安全定期检查等安全管理制度，确保校园安全。 2、配齐配强安保人员。校园内部保安人员要从保安公司统一选聘身体条件好、个人素质高、责任心强、经保安公司统一培训的安保人员。300人以下的学校至少配备2名、300人以上的学校至少配备6名，学生每增加1000人增配3名，有住校生的学校要酌情增加保安人数，适应安保工作要求。 4、配备必要的防卫器械。各级各类校园传达室统一更名为安全保卫室，统一标识。每个校园至少配备两套钢叉、警棍和辣椒水等必要的警用器械，以满足本校园安保工作需求。 5、加强校园安全物防设施建设。所有校园要建立和加固围墙，实行封闭式管理。 6、加强技防设施建设。各级各类学校的教室、操场、仓库、实验室、大型会议室、校园出入口及围墙周边等要害部位要安装电子监控系统和报警、预警系统，建立监控室。监控室要落实专人值守，并与当地公安机关视频监控系统联网。 7、严格落实校园安全制度。校园监控室24小时保持专人值守。要严格门禁制度，严防可疑人员进入校园，危害师生安全。校园要实行24小时巡逻、守护制度，上学、放学时段，有足够教师、校领导和保卫人员（不低于4人）在校门口、校门外边守护、管理，对一时无人接送的小学生和幼儿园儿童，有专人集中看护，杜绝放任、失管现象。 8、对学生开展安全教育，培养学生的安全意识，使学生掌握基本的自我保护技能，应对不法侵害。 9、各学校、幼儿园安保机构、人员名单要在5日之内报*镇“护校安园”行动领导小组办公室（横现河派出所）。 1、各村调委会、治保会和居委会要大力开展本村、本区域矛盾纠纷排查工作，对本村因涉校涉园矛盾纠纷扬言进行报复的人员，要发动家人、镇村干部、司法干部及时对其谈话教育，并安排专人落实必要的稳控措施，严防发生个人极端事件。 2、各村调委会、治保会和居委会要切实强化校园周边地区肇事肇祸和潜在暴力倾向性精神病人的管控工作，及时向镇党委、政府和派出所上报情况，并会同镇卫生、民政等部门及社区、家庭落实管控、治疗措施，严防滋事肇祸。 要紧紧围绕“进一步强化社会各方力量组织动员、进一步强化安全隐患排查整改、进一步强化校园三防建设、进一步强化高危人员管控、进一步强化校园周边巡控”等“五个强化”重点措施，全力做好各项校园安全工作。 （一）进一步强化社会各方力量的组织动员，不断提升校园安全工作合力。在镇党委、政府领导下，村（居）委会等社会各方力量，共同努力做好校园安全工作。各村要在每所校园周边的邻近单位、住户、商业摊点、店铺物建“护校安全员”。各村在校园周边有条件的商户、营业网点、居民户安装一键报警装置，以便遇有突发情况时能立即报警。各村要以民兵、治保队员、治安积极分子为主体，建立健全村校联防组织，实现每所校园及周边都有人看、有人管、有人巡、有人防。 （二）强化安全检查常态化，及时整治突出治安问题。派出所要以“查问题、找隐患、促整改”为重点，建立完善安全检查常态化机制，对在日常工作中发现的各种安全隐患，要立即下发整改通知书，并跟踪落实整改情况；对存在的重大隐患、突出治安问题以及长期未能解决的安全问题，要实行挂牌督办，并报告地方党委、政府和辖区派出所。 （三）进一步强化“三防”建设，着力筑牢校园安全屏障。派出所要指导中小学、幼儿园全面加强人防建设。派出所要督促指导校园在重点部位配备视频监控和一键式报警设施，推动校园视频监控接入公安机关和 _门视频监控平台。进一步督促校园加强物防设施建设，确保校门、围墙符合安全要求，确保校园各项封闭管理措施到位；对尚未实现封闭式管理的校园，要积极协调基层政府尽快提出解决方案，并采取临时防范措施，确保安全。 （四）进一步强化高危人员管控，切实降低校园安全风险。在镇党委、政府领导下，全面加强各类涉校涉园矛盾纠纷的排查工作。对涉及校园内师生的纠纷，综治办、司法所要督促校园落实专人，做好疏导、化解工作。综治办、司法所和各村委会，要教育、稳控好那些因涉及校园矛盾纠纷而扬言进行报复的人员，严防其铤而走险。各村委会、居委会要加强对校园周边地区因生活无着、债务缠身等可能实施个人极端行为人员，以及长期在社会上游荡的闲散人员的摸排工作，有针对性地做好疏导、稳控工作。综治办、各村、居委会要针对季节变化特点，不断强化校园周边地区肇事肇祸精神病人及有潜在暴力倾向人员的管控工作，并会同卫生、民政等部门及当事人家庭等做好治疗、管控工作，严防其滋事肇祸。 （五）进一步强化校园周边巡逻防控力度，不断织密校园安全网络。派出所持续推进校园“护学岗”建设，做好巡逻防控力、盘查调查、控制处置工作。综治办、各村（居）委会要切实加强校园周边的治安联防工作，协调组织治保干部、民兵、治安积极分子等加强校园及周边巡逻，妥善处置各类安全问题。横现河村、石坝村“护校巡逻队”人员名单要在10日内报*镇“护校安园”行动领导小组办公室（横现河派出所）。 （一）周密部署落实。各相关单位、部门要制定具体实施方案，明任务、细措施，狠抓落实，确保工作取得实效。各单位、各村（居）委会工作方案要在10日内报*镇“护校安园”行动领导小组办公室（横现河派出所）。 （二）强化检查考核。领导小组要不间断地组织对各部门、单位工作开展情况进行检查，确保各项措施落实到位。 （三）夯实工作责任。要建立完善责任追究机制，促进校园安全工作责任落实。1、对校园内部安全管理制度、措施不落实或者安全隐患整改不到位，导致发生涉校涉园重大恶性案件事故的，要严肃追究 _门领导及校长、园长责任；2、对因校园周边地区治安秩序长期混乱、案件频发、重