县(市)级土地利用规划管理信息系统检查验收办法

县(市政土地利用规划管理信息系统检查验收方法(征求意见草案2003年4月目录1.确认接受目的(22.验收系统检查(22.1.1自检系统(22.1.2印前检查系统(22.1.3验收系统(2接受土地利用计划管理信息系统软件检查(33.1确认接受程序(33.1.1系统软件的自检(33.1.2预检系统软件(33.1.3接受系统软件(33.2确认接受内容和方法(43.2.1系统功能(43.2.2系统性能(43.2.3系统构建文档(44.土地利用规划数据库的检查和验收(54.1确认接受程序(54.1.1数据库自检(54.1.2数据库印前检查(54.1.3接受数据库(54.2确认接受内容和方法(64.2.1数据库印前检查的内容(64.2.2数据库验收内容(75.确认接受结果评估(75.1土地利用规划管理信息系统软件验收结果评价(85.2土地利用规划数据库验收结果评价(85.3土地利用规划管理信息系统建设验收结果评价(8附录A:土地利用规划图(9附录B:县(市政土地利用计划管理信息系统建设文本报告格式(10附录C:县(市政土地使用计划数据库结果预检申请表(11附录D:县(市政土地利用计划管理信息系统软件结果印前检查申请表(12附录E:县(市土地利用计划数据库结果印前检查记录表1 (13附录F:县(城市土地利用规划数据库结果印前检查记录表ii (14附录G:县(市土地利用计划数据库结果印前检查记录表iii (15附录H:县(市土地利用计划数据库结果印前检查记录表4 (16附录I:县(市政土地利用计划管理信息系统软件验收申请表(17附录J:县(市政土地利用计划数据库结果验收申请表(181.确认接受目的规范土地利用规划管理信息系统建设，确保土地利用数据库建设质量，提高土地利用规划管理信息系统软件开发水平，加强土地利用规划业务管理，促进数字土地工程建设。该验收方法根据关于开展土地利用规划管理信息系统建设工作的通知(试点和县(市级土地利用规划管理信息系统建设指南(以下为县(市级土地利用规划数据库标准和标准)，根据指南(国土管理厅200272号)建立。2.检查验收制度在土地利用规划管理信息系统建设工作中，建立县(市土地利用规划管理信息系统建设的项目执行单位自测、项目组织实施单位预检和项目审批单位检查验收系统)。2.1.1自检系统项目负责部门应根据本办法规定的检查内容要求建立自我检查体系，搞好土地利用计划管理信息系统设计和数据库建设质量管理，认真检查土地利用计划管理信息系统软件开发和数据库建设的各个阶段和重要技术环节，满足规定的系统应用和数据质量管理要求，满足土地利用计划管理事业的要求，记录自己的检查联资料报告项目组织实施单位。2.1.2预检系统系统软件开发完成并自我测试后，项目负责部门向项目组织实施单位提交书面印前检查申请，经审核同意后，项目组织实施单位组织专家进行印前检查，并提交印前检查报告。2.1.3接受系统系统软件预检通过后，项目组织实施单位向项目审批单位提交书面审批请求，经审查批准后，项目审批单位组织专家接受并提交验收报告。3.土地利用计划管理信息系统软件检查验收3.1检查验收程序3.1.1系统软件的自检土地利用计划管理信息系统的功能、性能、体系结构、运行等方面的综合测试；系统构建工作方案、系统构建主程序、系统需求分析报告、系统范围的设计报告、系统详细设计报告、系统测试报告、系统开发报告、系统用户指南、系统用户指南、系统应用说明等多种技术3.1.2预检系统软件(1项目负责部门向项目组织实施单位提交书面印前检查申请(申请格式见附录d)。(2项目组织实施单位根据需要组织系统软件预检组，预检组主要由土地利用计划管理的业务技术专家和信息技术专家组成；(3预检组根据土地利用计划管理信息系统设计书的内容进行初步审查，提交系统软件的初审意见；(4印前检查组提供了检查和测试土地使用计划管理信息系统以及创建系统印前检查报告所需的系统检查内容和方法。如果通过印前检查，您可以提交接受请求。3.1.3接受系统软件(1项目组织实施单位向项目审批单位提交印前检查报告和接受申请(申请格式见附件一)。(2审核同意后，项目审批部门组织验收专家组，听取项目负责和项目组织实施单位的预检报告、工作报告、技术报告，审核系统演示。(3项目执行单位和项目组织执行单位回答接受专家组提出的技术问题；(4提交审查报告和接受意见；(5系统通过验收组审批后，项目审批单位将系统提交用户使用。否则，验收意见将返还给项目组，项目组修改系统后提交验收审查，如果超过系统建设规定期限，则按项目合同处理。3.2确认接受内容和方法3.2.1系统功能(1检查的主要内容1基本功能：数据输入、数据编辑、数据输出、投影转换、数据交换、查询分析、统计分析、系统维护。2计划管理功能：计划辅助准备(计划制定、方案比较、结果输出、计划指标和土地布局等调整、计划结果管理(图、文本、指标、计划实施管理)(土地使用年度计划管理、建设项目土地预管理、单独场地建设项目土地计划审查、城市子布局建设土地计划审查)(2检查方法：根据系统设计文档实际运行和演示每个功能，并对照指南要求和系统设计文档进行检查。3.2.2系统性能(1系统可靠性。1检查内容：测试系统是否存在错误和容错。2检查方法：确定在系统的演示过程中是否出现系统挂起或死机的情况，并确定在系统内存过程中是否断电以确定是否出现数据丢失或错误。3确保：系统在不中断操作的情况下关闭电源时不会发生数据丢失现象。(2系统安全性。1检查内容：测试系统的数据安全功能、日志管理功能和记录系统执行的操作的功能。2检查方法：以各种用户id和权限进入系统。3 :用户id和用户权限必须符合业务办公室的要求。(3系统的可操作性。1内容确认：检测系统用户界面的熟悉性、联机帮助的便利性和系统操作的简单性。2检查方法：观察系统的演示，并为在线帮助测试选择各种功能。3 :系统操作方便，所有用户界面均用中文描述，菜单级别低于4级，联机帮助信息完整、准确，并有联机帮助。(4系统的运营效率。1确定内容：测试系统的运行速度。2检查方法：将指定的功能作为标准数据运行。3要求：满足用户要求。3.2.3关于系统构建文档(1内容检查：系统构建工作计划、系统要求分析报告、系统构建总体计划、系统范围的设计报告、系统详细设计报告、系统测试报告、系统开发报告、系统用户指南、系统操作指南、系统应用情况说明等技术资料(格式见附录b)。(2检查方法阅读：系统文档，然后按照系统文档说明执行相关任务。(3 :文件需要真实完整的内容，每个胯部说明正确，表达明确，有排版规格，易于理解。4.土地利用规划数据库检查和验收土地利用规划数据库建设的总原则是以土地利用数据库为基础建立土地利用规划数据库。土地利用规划数据库检查验收的内容主要在于检查数据库内容、结构、质量等。数据库的内容、存储方式和交换格式符合标准要求，数据质量符合指南要求。4.1确认接受程序4.1.1数据库自检项目负责部门将根据县(市级土地利用规划数据库标准和县(市级土地利用规划管理信息系统建设指南的要求严格审查土地使用计划数据库的内容、结构、质量和格式转换等，并填写土地使用计划数据库实施工作报告、技术报告和自检报告(格式见附录b)。4.1.2数据库印前检查1项目承担者向项目组织实施单位提交印前检查申请(有关申请格式，请参阅附录)c；2项目组织实施单位根据项目建设合同审查印前检查申请并提交审查意见。3经审查同意后，根据项目组织实施单位组织专家组、规定检查验收内容和方法，与项目负责单位的自检系统相结合，对数据库建设结果进行全面的检查和测试，并提交印前检查报告。4.1.3接受数据库1项目组织实施单位向项目审批部门提交印前检查报告和接受申请(申请格式见附录j)。2项目审批单位根据项目建设合同审查预检报告和验收申请并提交审查意见。3经评审同意后，项目审批部门组织验收专家组，听取项目组织实施单位的预检报告、工作报告和技术报告，审核数据库建设结果。4项目负责单位和项目组织实施单位回答收购专家组提出的技术问题。5接受专家组评估数据库建设结果。6接受专家组提出接受意见。4.2确认接受内容和方法4.2.1数据库印前检查的内容1提交印前检查数据和结果(1建设数据库的土地利用总体计划；(2建设数据库的土地利用总体规划文本；(3土地利用规划图(格式见附录a；(4自检记录；(5土地利用总体规划数据库(包括属性数据和空间数据；(7通过数据库输出的土地利用总体计划；(8通过数据库输出的土地利用总体规划指标表；(9通过数据库输出的土地利用总体规划文本；(10其他需要提交的信息和结果。2土地利用计划数据库检查(格式见附录e)(1主要检查数据库是否完整、是否存在缺失或重复的表，以及具有逻辑关系的表是否具有主键字段连接等。)。(检查2数据库结构的规格，主要检查是否有丢失或重复的字段，主键字段的id是否正确等；(3检查数据库内容是否完整、关键字段的内容是否唯一、是否有空值、常规字段内容是否为空值、字段内容是否与相应的逻辑范围匹配等。)。3检查图形数据(格式见附录f)(1对照原始土地利用规划图检查缺少或重复的图层；(2检查图层名称、代码规格；(3检查图层要素和要素类型的区分是否正确。(4每个图层萃取25%的属性值，以确认其是否正确。(检查5个图层之间逻辑关系的一致性和完整性，确保每个重叠图层之间的点、线、面不相交、不相交、不接缝等的基本一致性。)：(6检查每个图层的拓扑关系的准确性，主要检查是否存在重复的多边形片段，孤立点，线要素是否合理，悬挂线要素是否合理，图层上要表示的内容是否缺少或重复，图层上的每个要素是否与相应的属性条目匹配等)；确保(7村行政区、县(市行政区、所属区、土地分类和分区等)图层完全划分。也就是说，全局复盖，防止泄漏。(检查8层的平面连接精度。(9周3%提取备忘录和原件的比较，检查其准确性。(10确保图形配置修改已标准化，图形设计合理。(确定11空间坐标系是否指示规范。4检查计划控制指标和计划文本数据(格式见附录g)(1确定计划指标数据是否完整，提取20%的计划指标数据，并确定其内容准确完整。(2检查文本数据是否完整，相应的文本格式是否正确，内容是否完整。5检查数据库部署过程(格式见附录h)(1检查日历是否完整，是否缺少业主的签名。(2各工艺检查记录是否完整，是否有业主签名的遗漏；(3确保数据库构建文档完全完整。6印前检查报告的内容(1印前检查基本情况：主要包括印前检查时间、组织印前检查单位、印前检查县(城市名称等)(2印前检查方法：主要包括使用的方法、印前检查对象的类型和数量等。(3印前检查情况和修正意见：主要包括结果数据是否完整；数据库、地物、文字报告和表格数据数据库、图形、文字报告和数据表的主要修改等：(4印前检查结果：判断通过与否，印前检查不合格，发布印前检查意见，并提交给项目实施单位进行修改。印前检查通过后，请发布印前检查报告。(5预检组名称、组长签名和日期；(6印前检查记录表格必须作为印前检查报告的附件填写。4.2.2数据库验收内容1提交接受信息和结果(1土地利用计划数据库结果；(2通过数据库输出的土地利用规划图；(3通过数据库输出的土地利用计划指标和文本；(4土地利用规划数据库建设预检报告；(5有关土地利用计划数据库建设的工作报告、技术报告和印前检查报告；(6其他要提交的信息和结果。2验收报告内容要求(1接受基本情况：主要包括接受时间、组织接受单位、接受对象、接受程序等；(2接受意见：主要包括结果信息是否完整。施工技术路线、流程和数据库运行；图片、文本报告和数据表数据库构建的特征等；(3接受结果：主要包括接受是否通过。(4关于改进数据库建设的建议；(5接受组名称、组长签名和日期。5.确认接受结果评估验收验收以本方法的内容和实际应用效果为基础，符合县(市土地利用规划管理信息系统建设指南和县(市级土地利用规划数据库标准的要求)。5.1土地利用规划管理信息系统软件验收结果评价土地利用计划管理信息系统的整体软件业务逻辑合理、完整的功能、稳定的系统性能、满足土地利用计划管理的需要，提交的软件开发技术资料完整、符合当地实际情况，系统各指标通过验收组评价后，认为相应的系统软件合适，否则相应的系统软件不合适。5.2土地利用规划数据库验收结果评价土地利用计划数据库在土地利用计划修订和土地利用数据库建设