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文档简介

德国土地管理,1,2,德国现行土地制度,一、德国的土地基本状况及土地所有制,德国位于欧洲中部，总面积为35.7万平方公里，其中，耕地占35%，永久牧地占15%，森林用地占31%,其他（城镇、工矿、交通用地等）占19%。,德国的土地所有制形式有联邦政府(国有)土地、州和地方政府所有土地、教堂占有土地、私人所有土地。,3,二、德国的土地先买制度和土地征收制度,在德国，凡详细规划区内的土地交易，地方政府都可以行使一般先买权。除此之外，在一些特定地区，如再开发区、新开发区等，政府也可以行使特别先买权。土地的先买价格依照交易价格确定。,土地征收制度也是实现土地利用规划的重要手段。,征收土地的补偿价格标准，以政府公布征收时被征收土地的交易价格为准。,4,征收程序,(1)征收申请,(2)口头审理的准备,(3)征收程序的申请,(5)协议的达成,(6)征收机构的决议,(4)颁发许可,5,三、德国的土地利用规划制度,德国的土地利用规划内容因规划范围和等级的不同分为项目规划和实施计划两种。联邦政府制定项目规划，地方政府完成项目的实施计划。,土地利用规划机构纵向和横向相结合。纵向为从上向下，联邦州地区城镇的一条线，各级政府又有其相应的土地立法和规划部门。横向是指行业之间，如农业、工业、交通运输、环境规划、水资源管理。,德国的土地利用规划程序为：明确规划目标分析现状和土地评价寻找解决方法并制定规划规划实施监测和重新规划。,6,四、德国的土地整理制度,德国是开展土地整理比较早、土地整理制度完备、土地整理理论与技术比较发达的国家之一。,德国土地整理的基本制度和办法由以下几个方面：,1、土地整理与农村经济社会发展相结合，重视生态环境保护。,2、分类指导,3、重视景观的维持，以及对民族历史、文化遗产的继承与保护。,4、民主决策与公众参与。,5、地籍管理贯穿始终。,7,五、德国旧城改建中的土地产权关系调节机制,德国的城市规划起源于城建执法事务的发展。,针对旧城改建地区的土地产权问题，德国的建设法提供了三种解决方法即土地重划、地界调整、强行征购。,8,六、德国土地管理机构的设置,德国土地管理以地籍管理为核心，联邦基本法规定，地籍管理属州立法。,土地登记机构，三是土地整理部门。联邦未设统一的管理机构，各州管理机构在形式上主体可分为三类：一是地籍管理与测量
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