第一章 建设工程造价管理 相关法规.ppt

建设工程造价管理基础知识,2011年8月,第一章建设工程造价管理相关法规与制度（建设工程造价管理基础知识）,第一章建设工程造价管理相关法规与制度,(一)了解工程造价管理相关法律、法规与制度；(二)了解工程造价咨询企业管理制度；(三)熟悉造价员管理制度和造价工程师执业资格制度。,第一节建设工程造价管理相关法律法规,中华人民共和国建筑法中华人民共和国合同法中华人民共和国招标投标法其他相关法律法规：价格法、土地管理法、保险法、税收征收管理法、工程造价咨询企业管理办法、湖北省建设工程造价管理办法等等。,中华人民共和国建筑法中华人民共和国主席令第91号,第一章总则第二章建筑许可第三章建筑工程发包与承包第四章建筑工程监理第五章建筑安全生产管理第六章建筑工程质量管理第七章法律责任第八章附则,第一章总则建筑法适用范围在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，均应遵守中华人民共和国建筑法。,第二章建筑许可一、建筑工程施工许可（见表）二、从业资格1、单位资质：施工企业资质、勘察、设计和监理单位资质。2、个人资格：专业技术人员资格。如造价工程师、监理工程师、建造工程师等,一、建筑工程施工许可,第三章建筑工程发包与承包一、建筑工程发包（一）发包方式：招标发包和直接发包（二）禁止的行为：1、禁止将建筑工程肢解发包，即不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位；2、合同约定的由承包单位采购的建筑材料、建筑构配件和设备，发包单位不得指定生产厂家、供应商。合同约定厂家和供应商的除外。,二、建筑工程承包1、承包资质：资质等级许可的业务范围2、联合承包：联合体承包时，按资质等级低承揽工程3、工程分包：可分包、不可分包4、禁止行为：转包、肢解分包、再分包5、建筑工程造价,第四章建筑工程监理实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正；认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。,第五章建筑安全生产管理施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，没有设计方案的，不得施工。第六章建筑工程质量管理交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。,中华人民共和国合同法,一、合同的主体合同法中所列的平等主体有三类，即自然人、法人和其他组织。二、合同的基本原则平等、自愿、公平、诚实信用、合法。三、合同法的构成合同法由总则、分则和附则三部分组成，共428条。分则按照合同标的的不同将合同分为15类。,中华人民共和国招标投标法一、招标1、招标的条件：审批手续取得批准；资金已经落实；招标事宜办理完毕。2、招标方式：公开招标和邀请招标3、招标文件：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。4、其他规定：依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。,二、投标1、投标文件：根据招标文件载明的项目实际情况，投标人如果准备在中标后将中标项目的部分非主体、非关键工程进行分包的，应当在投标文件载明。在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。投标人少于3个的，招标人应当依照招标投标法重新招标。2、联合投标：由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交给招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。3、其他规定：,三、开标、评标和中标1、开标：开标应当在招标人的主持下，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间、招标文件中预先确定的地点公开进行。应邀请所有投标人参加开标。开标时，由投标人或者其推选的代表检查文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人的名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。2、评标：评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标过程应保密。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。3、中标：中标人确定后，招标人应当向中标人必出通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。招标人和中标人应当自中标通知书之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。,价格法,一、经营者的价格行为：不违法违规的情况下，市场形成价格机制。二、政府的定价行为1、政府定价的商品：与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格；资源稀缺的少数商品价格；自然垄断经营的商品价格；重要的公用事业价格；重要的公益性服务价格。2、定价目录：政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围，以国家的和地方定价目录为依据。3、定价依据：,土地管理法,1、征收土地的补偿费用：土地补偿费、安置补偿费以及地上附着物和青苗的补偿费。2、建设单位使用国用土地，应当以出让等有偿使用方式取得，但下列建设用地经批准，可以通过划拨方式取得：l国家机关用地和军事用地；城市基础设施用地和公益事业用地；国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用发；法律、行政法规规定的其他用地。3、对下列情形，经批准可以收回国有土地使用权：为公共利益需要使用土地的；为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；土地出等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或申请续未获批准的；因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。,保险法,一、保险合同的订立二、财产保险合同三、人身保险合同,其他相关法律法规,其他相关法律法规：价格法、土地管理法、保险法、税收征收管理法、湖北省建设工程造价管理办法等等,湖北省建设工程造价管理办法,主要内容:湖北省建设工程造价管理办法(湖北省人民政府令第311号)及配套管理规定,办法主要对以下十方面内容进行了明确规定:一、办法确立了工程造价管理机构的法律地位二、办法明确了工程造价计价依据的法律地位三、办法对工程造价的控制制定了监管条款四、办法对建设工程计价方式作出了明确规定五、办法对施工合同的管理及备案作出了具体规定六、办法对竣工结算及备案作出了具体规定七、办法对防止拖欠工程款和民工工资作出明确规定八、办法对工程造价咨询企业和从业人员的执业行为作了明确规定九、办法工程造价计价软件的开发、使用作了明确规定十、办法制定了处罚规定,一、办法确立了工程造价管理机构的法律地位办法第三条确立了工程造价管理机构的法律地位：“县级以上建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程造价的监督管理工作，具体工作由其工程造价管理机构负责实施”。,二、办法明确了工程造价计价依据的法律地位办法第五条明确规定：“依法必须进行招标的建设工程必须采用国家和省现行的建设工程造价计价依据。禁止建设工程参与各方当事人相互串通、高估冒算牟取非法利益。”“建设工程造价的计价依据主要包括工程投资估算指标、工期定额、概算定额、预算定额（统一基价表与估价表）、费用定额、施工机械台班费用定额及补充定额、国家和省规定的其他计价依据。”,三、办法对工程造价的控制制定了监管条款办法第六条至第八条对工程造价各阶段的控制内容、编制原则、依据和计价行为作了明确规定：一是按照建设工程项目全过程、分阶段运行程序，须编制投资估算、设计概算和施工图预算；二是建设工程造价各阶段编制的原则依据；三是建设单位、设计单位、施工单位和工程造价咨询机构在三算编制中应遵守的行为准则；四是对三算的相互关系作出了具体的规定，明确规定投资估算控制设计概算，设计概算控制施工图预算，经批准的设计概算作为投资和造价控制的主要依据，不得随意突破。,四、办法对建设工程计价方式作出了明确规定办法第九条规定：“建设工程计价方式可采用工程量清单计价办法或定额计价办法，并根据有关法律、法规规定在招标文件中明确。但两种计价办法不能在同一工程项目中混合使用。”,五、办法对施工合同的管理及备案作出了具体规定办法第十条至第十三条依据合同法、招标投标法、湖北省建筑市场管理条例、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（建设部第89号令），对合同价款的确定方法、合同中必须约定的工程造价事项、施工价款调整确认以及依法进行招标的建设工程施工合同备案等，作了明确规定。,六、办法对竣工结算及备案作出了具体规定办法第十四条至第二十三条对竣工结算的编制原则、编制依据、结算时限、纠纷处理和竣工结算备案作了明确规定，制止竣工结算中的任何不正当行为。办法规定：“工程竣工结算文件未经工程造价管理机构审查备案的，不予办理竣工验收备案。”“依法必须进行招标的工程竣工结算文件，经发包人、承包人双方确认、签章并经工程造价管理机构审查备案的，即作为工程结算价款支付和竣工决算的依据。”同时，办法第二十一条和第三十二条规定了管理机关依法进行竣工结算审查的主要内容、时限和相应的法律责任。,七、办法对防止拖欠工程款和民工工资作出明确规定办法第十八条明确规定：“工程竣工结算审查完成后，发包人应当在规定期限内支付工程结算款，不得拖延付款。”“承包人在取得工程进度款、竣工结算价款后，应当优先支付劳动者工资。”如有违反将受到处罚。,八、办法对工程造价咨询企业和从业人员的执业行为作了明确规定工程造价从业人员除要求具有一定的专业基础知识外，还必需经常接受继续教育，不断掌握和运用新知识、新技能、新法规，与时俱进，这样才能促进工程造价专业的发展，提高我省建设工程管理水平。办法第二十六条规定注册造价工程师、造价员对其编制的工程造价成果文件要承担法律责任。,九、办法工程造价计价软件的开发、使用作了明确规定办法第二十七条规定：“凡本省建设工程造价成果文件，应当使用符合建设工程工程量清单计价规范和本办法规定的计价依据的计算机软件编制。不符合的，不得用于本省工程造价计价活动，工程造价管理机构应当责令其停止使用或者予以修改。”,十、办法制定了处罚规定办法规定了相关法律责任，对违反规定的行为和相关人将予以处罚，对国家机关工作人员在监督管理中的违法行为予以追究。,第二节建设工程造价管理制度,一、建设工程造价管理体制二、建设工程造价咨询企业管理三、建设工程造价专业人员资格管理,一、建设工程造价管理体制,1、政府部门的行政管理从上至下国务院建设部各省市州建设厅各省、自治区、直辖市造价管理总站各市州造价管理站各县市区造价管理站。2、行业协会的自律管理中国建设工程造价管理协会各省、自治区、直辖市建设工程造价管理协会各市州成立的协会联络处,二、建设工程造价咨询企业管理,工程造价咨询企业管理办法(建设部第149号令)第一章总则第二章资质等级与标准第三章资质许可第四章工程造价咨询管理第五章法律责任,第九条甲级工程造价咨询企业资质标准如下：（一）已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年；（二）企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%；（三）技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上；（四）专职从事工程造价专业工作的人员（以下简称专职专业人员）不少于20人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人；取得造价工程师注册证书的人员不少于10人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；（五）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）；（六）专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；（七）企业注册资本不少于人民币100万元；（八）企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元；（九）具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米；（十）技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；（十一）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；（十二）在申请核定资质等级之日前3年内无本办法第二十七条禁止的行为。,第十条乙级工程造价咨询企业资质标准如下：（一）企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于注册资本总额的60%；（二）技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作10年以上；（三）专职专业人员不少于12人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于8人；取得造价工程师注册证书的人员不少于6人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；（四）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）；（五）专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；（六）企业注册资本不少于人民币50万元；（七）具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米；（八）技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；（九）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；（十）暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元；（十一）申请核定资质等级之日前无本办法第二十七条禁止的行为。,第二十条工程造价咨询业务范围包括：（一）建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核；（二）建设项目概预算的编制与审核，并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作进行工程造价分析与控制；（三）建设项目合同价款的确定（包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编制和审核）；合同价款的签订与调整（包括工程变更、工程洽商和索赔费用的计算）及工程款支付，工程结算及竣工结（决）算报告的编制与审核等；（四）工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询；（五）提供工程造价信息服务等。工程造价咨询企业可以对建设项目的组织实施进行全过程或者若干阶段的管理和服务。第二十七条工程造价咨询企业不得有下列行为：（一）涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书；（二）超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务；（三）同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务；（四）以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；（五）转包承接的工程造价咨询业务；（六）法律、法规禁止的其他行为。,第三十六条申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程造价咨询企业资质的，不予受理或者不予资质许可，并给予警告，申请人在1年内不得再次申请工程造价咨询企业资质。第三十七条以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告，并处以1万元以上3万元以下的罚款，申请人3年内不得再次申请工程造价咨询企业资质。第三十八条未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程造价咨询业务的，出具的工程造价成果文件无效，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告，责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。第三十九条违反本办法第十七条规定，工程造价咨询企业不及时办理资质证书变更手续的，由资质许可机关责令限期办理；逾期不办理的，可处以1万元以下的罚款。第四十条有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以5000元以上2万元以下的罚款：（一）违反本办法第二十三条规定，新设立分支机构不备案的；（二）违反本办法第二十五条规定，跨省、自治区、直辖市承接业务不备案的。,第四十一条工程造价咨询企业有本办法第二十七条行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告，责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。第四十二条资质许可机关有下列情形之一的，由其上级行政主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人准予工程造价咨询企业资质许可或者超越职权作出准予工程造价咨询企业资质许可决定的；（二）对符合法定条件的申请人不予工程造价咨询企业资质许可或者不在法定期限内作出准予工程造价咨询企业资质许可决定的；（三）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他利益的；（四）不履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。,三、建设工程造价专业人员资格管理,（一）注册造价工程师执业资格管理制度（二）造价员从业资格制度,（一）注册造价工程师执业资格管理制度,注册造价工程师管理办法第一章总则第二章注册第三章执业第四章监督管理第五章法律责任第六章附则,第一章总则第一条为了加强对注册造价工程师的管理，规范注册造价工程师执业行为，维护社会公共利益，制定本办法。第二条中华人民共和国境内注册造价工程师的注册、执业、继续教育和监督管理，适用本办法。第三条本办法所称注册造价工程师，是指通过全国造价工程师执业资格统一考试或者资格认定、资格互认，取得中华人民共和国造价工程师执业资格（以下简称执业资格），并按照本办法注册，取得中华人民共和国造价工程师注册执业证书（以下简称注册证书）和执业印章，从事工程造价活动的专业人员。未取得注册证书和执业印章的人员，不得以注册造价工程师的名义从事工程造价活动。第四条国务院建设主管部门对全国注册造价工程师的注册、执业活动实施统一监督管理；国务院铁路、交通、水利、信息产业等有关部门按照国务院规定的职责分工，对有关专业注册造价工程师的注册、执业活动实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门对本行政区域内注册造价工程师的注册、执业活动实施监督管理。第五条工程造价行业组织应当加强造价工程师自律管理。鼓励注册造价工程师加入工程造价行业组织。,第二章注册第七条注册造价工程师的注册条件为：（一）取得执业资格；（二）受聘于一个工程造价咨询企业或者工程建设领域的建设、勘察设计、施工、招标代理、工程监理、工程造价管理等单位；（三）无本办法第十二条不予注册的情形。第九条取得资格证书的人员，可自资格证书签发之日起1年内申请初始注册。逾期未申请者，须符合继续教育的要求后方可申请初始注册。初始注册的有效期为4年。申请初始注册的，应当提交下列材料：（一）初始注册申请表；（二）执业资格证件和身份证件复印件；（三）与聘用单位签订的劳动合同复印件；（四）工程造价岗位工作证明；（五）取得资格证书的人员，自资格证书签发之日起1年后申请初始注册的，应当提供继续教育合格证明；（六）受聘于具有工程造价咨询资质的中介机构的，应当提供聘用单位为其交纳的社会基本养老保险凭证、人事代理合同复印件，或者劳动、人事部门颁发的离退休证复印件；（七）外国人、台港澳人员应当提供外国人就业许可证书、台港澳人员就业证书复印件。,第十二条有下列情形之一的，不予注册：（一）不具有完全民事行为能力的；（二）申请在两个或者两个以上单位注册的；（三）未达到造价工程师继续教育合格标准的；（四）前一个注册期内工作业绩达不到规定标准或未办理暂停执业手续而脱离工程造价业务岗位的；（五）受刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的；（六）因工程造价业务活动受刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的；（七）因前项规定以外原因受刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的；（八）被吊销注册证书，自被处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的；（九）以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册被撤销，自被撤销注册之日起至申请注册之日止不满3年的；（十）法律、法规规定不予注册的其他情形。,第三章执业第十五条注册造价工程师执业范围包括：（一）建设项目建议书、可行性研究投资估算的编制和审核，项目经济评价，工程概、预、结算、竣工结（决）算的编制和审核；（二）工程量清单、标底（或者控制价）、投标报价的编制和审核，工程合同价款的签订及变更、调整、工程款支付与工程索赔费用的计算；（三）建设项目管理过程中设计方案的优化、限额设计等工程造价分析与控制，工程保险理赔的核查；（四）工程经济纠纷的鉴定。,第十六条注册造价工程师享有下列权利：（一）使用注册造价工程师名称；（二）依法独立执行工程造价业务；（三）在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章；（四）发起设立工程造价咨询企业；（五）保管和使用本人的注册证书和执业印章；（六）参加继续教育。第十七条注册造价工程师应当履行下列义务：（一）遵守法律、法规、有关管理规定，恪守职业道德；（二）保证执业活动成果的质量；（三）接受继续教育，提高执业水平；（四）执行工程造价计价标准和计价方法；（五）与当事人有利害关系的，应当主动回避；（六）保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密。,第二十条注册造价工程师不得有下列行为：（一）不履行注册造价工程师义务；（二）在执业过程中，索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益；（三）在执业过程中实施商业贿赂；（四）签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件；（五）以个人名义承接工程造价业务；（六）允许他人以自己名义从事工程造价业务；（七）同时在两个或者两个以上单位执业；（八）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章；（九）法律、法规、规章禁止的其他行为。,第四章监督管理第五章法律责任第六章附则,（二）造价员从业资格制度,1、全国建设工程造价员管理暂行办法2、全国建设工程造价员管理暂行办法湖北省实施细则,全国建设工程造价员管理暂行办法第一章总则第二章造价员资格考试第八条凡遵守国家法律、法规，恪守职业道德，具备下列条件之一者，均可申请参加造价员资格考试：（一）工程造价专业，中专及以上学历；（二）其他专业，中专及以上学历，工作满一年。第九条工程造价专业大专及以上应届毕业生可向管理机构或专委会申请免试工程造价基础知识。,第三章造价员管理第十条造价员应在本人承担的工程造价业务文件上签字、加盖专用章，并承担相应的岗位责任。第十三条造价员跨地区或行业变动工作，并继续从事建设工程造价工作的，应持调出手续、全国建设工程造价员资格证书和专用章，到调入所在地管理机构或专委会申请办理变更手续，换发资格证书和专用章。第十四条造价员可以从事与本人取得的全国建设工程造价员资格证书专业相符合的建设工程造价工作。第十五条造价员不得同时受聘在两个或两个以上单位。,第四章继续教育第十六条继续教育是指提高业务素质，更新知识，学习新技能，掌握新方法所进行的业务培训、专业教育等。第十七条各管理机构和各专委会负责本地区或本行业的继续教育教材的编制及组织培训工作。第十八条造价员每三年参加继续教育的时间原则上不得少于30小时，各管理机构和各专委会可根据需要进行调整。,第五章资格证书管理第十九条全国建设工程造价员资格证书原则上每三年验证一次，由各管理机构和各专委会负责具体实施。第二十条全国建设工程造价员资格证书验证的内容为本人从事工程造价工作的业绩、继续教育情况、职业道德等。第二十一条有下列情形之一者，验证不合格或注销全国建设工程造价员资格证书和专用章：（一）无工作业绩的；（二）脱离工程造价业务岗位的；（三）未按规定参加继续教育的；（四）以不正当手段取得全国建设工程造价员资格证书的；（五）在建设工程造价活动中有不良记录的；（六）涂改全国建设工程造价员资格证书和转借专用章的；（七）在两个或两个以上单位以造价员名义执业的。,全国建设工程造价员管理暂行办法湖北省实施细则第八条凡遵守国家法律、法规，恪守职业道德，具备下列条件之一者，均可申请参加造价员资格考试：（一）工程造价专业：中专及以上学历；（二）其他专业：中专及以上学历，工作满一年。第九条在一个考试年度内，两门科目同时合格，方可取得造价员资格证。第十条对已取得一个专业资格的造价员，如需增报第二专业，可免试工程造价基础知识科目，只参加专业科目的考试。,第十三条造价员注册有效期限为两年，自准予注册之日起计算。第十五条造价员申请续期注册，应当提交下列材料：（一）从事工程造价活动的业绩证明和工作总结；（二）省造价管理总站认可的工程造价继续教育证明。第十八条造价员办理变更注册后再次申请变更的时间不少于半年。第十九条造价员只能在一个单位执业。第二十一条造价员应在本人承担的工程造价业务文件上签字、加盖专用章，并承担相应的岗位责任。第二十五条造价员应当按规定自觉接受继续教育，不断提高执业水平。造价员每两年参加继续教育的时间累计不得少于20小时，各地造价管理站确有需要可适当进行调整，并报省造价管理总站备案。第二十六条全国建设工程造价员资格证书实行满两年验证一次，由省造价管理总站负责实施。第二十八条有下列情形之一者，为验证不合格：（一）无工作业绩的；（二）脱离工程造价业务岗位的；（三）未按规定参加继续教育的；（四）在建设工程造价活动中有不良记录的；（五）涂改全国建设工程造价员资格证书和转借专用章的；（六）在两个或两个以上单位以造价员名义执业的。验证不合格者应在规定的时间内整改达到合格，否则注销全国建设工程造价员资格证书和专用章。,四、宜昌市建设工程造价咨询业务操作指导规程,1、统一合同文本2、统一台帐3、统一咨询报告4、统一收费标准,例题：一、单选1、组织制定工程造价管理有关法规、制度并组织贯彻实施是系统的主要职责。A、政府行政管理B、企业单位管理C、事业单位管理D、行业协会管理2、注册造价工程师的权利包括。A、遵守法律、法规和有关管理规定B、设立工程造价咨询企业C、保证执业活动成果的质量D、接受继续教育，提高执业水平3、造价工程师的义务包括A、依法独立执业B、申请设立工程造价咨询单位C、签署工程造价文件、加盖执业专用章D、接受继续教育，提高业务技术水平,4、造价工程师初始注册的有效期为。A、1年B、2年C、3年D、4年5、造价工程师是一种执业。A、资格B、职称C、职务D、职责6、注册造价工程师注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期满前，按照规定程序申请延续注册。A、10日B、20日C、30日D、2个月7、注册造价工程师延续注册的有效期为。A2年B3年C4年D5年8、甲级工程造价咨询单位的技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作以上。A、5年B、8年C、10年D、15年,9、乙级工程造价咨询企业的技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作以上。A、8年B、10年C、12年D、15年10、乙级工程造价咨询企业注册资本不少于。A、30万元B、50万元C、80万D、100万元11、根据我国工程造价咨询单位管理办法的规定，甲级工程造价咨询单位中从事工程造价专业工作的专职人员和取得造价工程师注册证书的专业人员分别不少于人。A、20和10B、20和8C、12和8D、12和412、工程造价咨询企业必须是依法取得工程造价咨询企业资质证书后才能从事工程造价咨询活动。其资质标准中规定不论甲级乙级企业出资人中注册造价工程师的人数和出资额均不得低于A、30、60、B、20、50、C、10、40、D、60、60,13、建设单位应当自领取施工许可证之日起内开工A一个月B二个月C三个月D六个月14、中华人民共和国招标投标法中规定，开标的主持人是。A招标人B投标人C交易中心工作人员D项目经理15、中华人民共和国税收征收管理法规定，纳税人自领取营业执照之日起内，应向税务机关申报办理税务登记。A7天B14天C30天D60天16、在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起内，向发证机关报告，并按照规定做好建设工程的维护管理工作。A7天B15天C一个月D三个月,17、按照中华人民共和国建筑法规定，实行施工总承包的施工现场安全由负责。A分包单位B总承包单位C建设单位D监理单位18、根据我国建筑法的规定，下列表述中正确的是。A、经建设单位许可，分包单位可将其承包的工程再分包。B、两个以上不同资质等级的单位联合承包工程的，可以按资质等级高的单位考虑。C、施工现场的安全由建筑施工企业和工程监理单位共同负责。D、建筑企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险。19、下列税种中，属于行为税的是。A营业税B所得税C财产税D印花税,20、根据我国造价工程师注册管理办法规定，下列表述中错误的是。A造价工程师初始注册和延续注册的有效期限均为4年B造价工程师无业绩证明和工作总结，但参加继续教育达到标准的，准予延续注册C注册有效期满要求继续执业的，应当在注册有效期满30天前提出延续注册申请D注册造价工程师继续教育分为必修课和选修课，每一注册有效期内各为60学时21、下列不属于甲级工程造价咨询企业资质标准的是。A已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满四年B取得造价工程师注册证书的人员不少于10人C企业出资人中注册造价工程师人数不低于出资人总数的60%D企业注册资本不少于人民币100万元,二、多选1、甲级工程造价咨询企业的资质标准包括A、企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%。B、具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不低于16人。C、取得造价工程师注册证书的人员不少于10人D、企业注册资本不少于人民币50万元。E、具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于8平方米。2、造价工程师的义务有。A、遵守法律、法规、恪守职业道德B、接受继续教育，提高业务技术水平C、在执业中保守技术和经济秘密D、不得允许他人以本人名义执业E、签署工程造价文件、加盖执业专用章,3、乙级工程造价咨询企业的资质标准包括。A、企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%B、专职专业人员不少于12人C、取得造价工程师注册证书的人员不少于6人D、具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米E、企业注册资本不少于人民币30万元4、根据我国造价工程师注册管理办法的规定，导致造价工程师被国务院建设行政主管部门注销造价工程师注册证并收回执业专用章的行为有。A、允许他人以本人名义执业的B、未按有关规定提供工