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文档简介
关于城市公共就业服务体系建设的建议# #市劳动和就业管理局2013年以来,在市委、市政府的正确领导和上级就业部门的精心指导下,我局坚持十八大就业方针,紧紧围绕全市经济中心工作,以“民生优先、人才优先”为主线,围绕“十万亮点工程”、“一网五点建设”活动, “基层平台建设”和“千干部下乡推进城乡一体化”,稳步推进日常工作,着力突破重点工作,创新开展特色工作,为推进安森幸福家园建设做出了积极贡献。为全面了解我市公共就业服务机构建设和群众工作情况,我局近期组织相关人员,以深入开展党的群众教育路线实践活动为契机,通过问卷调查、座谈会等方式,在全市范围内开展就业形势调研。相关信息报告如下:一、我市公共就业服务机构建设近年来,我市按照“基本、平等、普遍、均衡”的要求,建立和完善了多层次、全覆盖、公平分配、均衡发展、城乡共享的人力资源和社会保障服务体系,努力缩小城乡之间、群体之间的基本公共服务差距,最大限度地促进社会全面进步。(一)“一网五点”工程取得显著成效。以“资源整合、集中管理、信息共享”为总体要求,全面推进就业信息系统建设,建立和完善农村劳动力资源、工业园区企业就业、失业动态、高校毕业生失业实名监控、人力资源供求信息监控等五大监控业务应用系统。该应用系统获得了宜春市的认可工业局多次肯定中国人力资源和社会保障和中国劳动保障报在我市宣传“一网五点”工程和大学生实习。(二)基层平台建设进一步完善。加大对基层劳动和社会保障平台建设的投入,确保基层劳动和社会保障平台有地方办事处、有人员、有资金、有善举、有善举。进一步优化基层社保队伍,聘用基层劳动保障所专职人员45人,规范了劳动保障所工作流程和制度。三大大学生创业孵化基地和医疗保健品科技示范基地建设大力推进。一是整合张家山无公害蔬菜基地资源,建立# #市大学生创业孵化基地,积极协调江西农业工程职业学院,鼓励大学生进入基地创业。今年将拨出12万元就业专项资金,用于资助大学生创业的水电费、房租和试用期补贴。二是充分发挥产业优势,规划建设医药保健品科技示范基地。二。影响和制约公共服务均等化的主要因素及原因分析虽然樟树市在推进人力资源和社会保障公共服务均等化方面取得了一定的成绩,但通过深入调查分析,目前该市的公共服务体系主要存在以下不容忽视的矛盾和问题。(一)在招聘和留住员工方面仍然存在困难。在调查和访问过程中,发现大多数企业普遍反映在招聘和留住工人方面存在困难。1、技术工种难招、难留。80%的企业表示,技术工作“更难招聘和留住人才”,一线普通工人的离职率相对较低。例如,剑的负责人基层平台建设仍然薄弱。为了提高乡镇街道劳动保护办公室的工作效率,我局积极为每个劳动保护办公室配备不少于2名专职人员,但在调查中仍发现一些问题。第一,管理制度不顺畅。基层事务的复杂性和平台组织的隶属性,人力资源和社会保障局缺乏协调和分配基层平台工作的权限,以及基层平台人员不敬业、工作效率低下的普遍现象,在一定程度上影响了基层工作人员的积极性和主动性。此外,一些乡镇对劳动保障工作重视不够,劳动保障工作中存在的困难和问题不能及时处理和解决,致使工作难以开展,任务难以完成,制度难以落实。第二,劳动力严重不足。基层平台承担就业和创业、劳动和社会保障等各方面的工作,直接面向成千上万的家庭和人民。特别是城乡居民社会养老保险试点工作启动后,任务更加繁重。第三,经费水平和人员稳定性相对较低。员工待遇主要依靠公益性岗位补贴,而晋升空间的缺乏极大地影响了基层平台员工的稳定性。全国范围的创业氛围不够浓厚。创业氛围在某种程度上可以反映一个地方。方的发展程度,根据在我市的调查发现,我市的创业氛围还不够浓厚。一是民族创业的市场化、产业化和社会化程度低。第二,小额贷款担保资金总量不足,基础设施与大多数企业家的期望还有很大差距。三、樟树市关于公共就业服务体系的建设33,360英镑用于招聘和就业困难。一是发挥“一网五点”作用,摸清全市劳动力资源和企业缺岗情况,对全市人力资源进行动态管理。二是举办全市大型企业招聘会、定期月度招聘会和企业专题招聘会,开展“柜台招聘”、“乡镇专题招聘会”等就业援助活动,将招聘触角延伸到基层。同时,充分挖掘企业就业岗位,充分联系城市剩余劳动力,积极引导城市现有劳动力到城市企业就业。三是组织全市现有劳动力到劳动力不足的企业车间进行现场观察,促进企业与工人之间的有效联系。第四,鼓励企业自主招聘。“点对点”招聘将通过在所有村组建立信息发布平台来进行。此外,企业建立了“以旧换新”模式,并向老员工引入新员工入职奖励。(二):1基层平台建设是促进人力资源和社会保障局缺乏协调和分配基层平台工作的权力。由于目前基层平台双重管理的现状,权责不分,已经成为基层就业社会保障工作发展的瓶颈。建议借鉴派出所、司法厅、国土资源研究所等其他垂直管理单位的成功经验,恢复城镇(街道、社区劳动就业社会保障服务中心)并纳入各级
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