公共部门人力资源管理课程教学大纲

第一部分概述一、课程的性质和任务公共部门人力资源管理是中央广播电视大学行政管理专业开放教育的必修课和学位课。公共部门人力资源管理是行政管理专业学生必须学习的一门重要基础课程。本课程的教学任务是：使学生充分了解公共部门人力资源管理的基本知识；系统地了解人力资源开发和管理的基本原则；在区分公共部门管理和私营部门管理不同特点的基础上，掌握公共部门人力资源管理的操作技巧和方法。二。与相关课程的衔接、合作和分工作为行政管理专业的主干专业课程，本课程以公共部门人力资源管理为研究对象，从我国公共管理的实践出发，结合人力资源管理的一般理论，揭示公共部门人力资源管理的性质、特点、管理环节和方法，作为本课程的主要内容。它与人事系统课程密切相关，尤其是公务员制度。掌握行政管理专业知识是学生的必修课。三，课程教学的基本要求1.以马克思主义为指导，简明系统地向学生解释了公共部门人力资源管理的基本理论及其发展规律。2.利用多种教学媒体激发学生的学习兴趣，满足学生个性化的学习要求。3.安排形成性评估，注重教学过程的监控、评估和反馈。四.关于教学方法和形式的建议1.根据中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点的学习方法，教学主要以学生自学为主，其次是各种形式的辅导。2.课文教材是教学的基础。内容详尽，结构完整，风格合理。它们是必要的，必须由学生阅读。3.视听教材是生动展示课程内容的辅助教材。它可以帮助学生理解和掌握课程内容。4.网上答疑、现场授课、课程讨论、电话、信函、面授辅导、文本辅助教材等教学形式可以提供及时有效的学习支持服务，帮助学生解决学习中遇到的困难。5.鼓励学生创造性地思考。教师可以采取小组讨论、相互学习、案例分析和社会调查的形式，培养学生观察、分析和解决实际问题的能力。五、教学水平要求教学要求分为三个层次：理解、理解和掌握。教学要求基本上是考试的基本部分。需要理解的基本上是考试的主要范围。必修内容基本上是教学和考试的重要内容。第二部分媒体使用与教学过程建议一、教材描述1.课文教材本课程以书面教材为基础。课文教材是离散型的。武汉大学政治与公共管理学院的李教授是主编。它是教学和考试的主要依据。补充教材是由中央广播电视大学组织编写的公共部门人力资源管理。这两本书都由中央广播电视大学出版社出版发行。2.视听教材根据公共部门人力资源管理学习指导课程的具体内容，本课程配有20小时的电视录像课。每个课时50分钟。视听教材主要讲授课程的重点和难点，并适当拓宽教材内容。3.多媒体课件为了帮助学生更好地掌握公共部门人力资源管理的基础知识，中央广播电视大学组织了CAI课件的编写和制作。课件分为两个阶段：第一阶段，根据一般考试形式和要求安排大量练习，帮助学生掌握课程。第二阶段，在书面教材和光盘的基础上，制作完整意义上的多媒体教学课件讲座6第五章公共部门人力资源规划与预测411讲座7第六章公共部门的人力资源流动611第八讲第七章公共部门工作分析和工作分类管理611第九讲第八章公共部门人才评价411第十讲第九章公共部门人力资源的招聘和选拔411第11讲第十章公共部门人力资源的培训和开发411讲座12第二章XI公共部门的人力使用411讲座13第十二章公共部门人力激励411讲座14第十三章公共部门绩效评估421第15讲第十四章公共部门的人力资源薪酬管理公共部门的人力资源约束与监控411讲座16第15章公共部门的人力资源限制和监测411总小时数722016教学大纲的第三部分公共部门人力资源管理研究范式：环境-价值-系统第一章公共部门人力资源及其开发和管理教学目标和要求：通过本章的学习，了解人力资源的概念、人力资源的主要特征、人力资源的开发和管理、公共部门人力资源的流失和增值、公共部门人力资源的开发模式以及政府在人力资源开发和管理中的行为。把握：公共部门人力资源开发与管理的含义和性质，现代公共部门人力资源管理发展的新趋势，21世纪人力资源的特点，以及新世纪我国人力资源开发与管理应注意的问题。第一节人力资源开发和管理概述一，人力资源的概念二，人力资源的主要特征三，人力资源的开发和管理第二节公共部门人力资源的开发和管理第一，公共部门人力资源开发和管理的含义和性质第二，公共部门人力资源的流失和增值三，公共部门人力资源开发模式四、现代公共部门人力资源管理发展的新趋势第三节新世纪中国人力资源开发与管理的发展趋势一、21世纪人力资源的特点二，新世纪中国人力资源开发与管理应注意的问题三。人力资源开发与管理中的政府行为第二章公共部门人力资源管理的历史演变教学目的和要求：通过本章的学习，我们可以了解人力资源管理理论发展的历史阶段，中国封建时期的公务员管理制度，旧中国的公务员制度和新中国的人事管理制度。了解西方公共部门文职官员产生的历史条件和公共部门人力资源管理；掌握国外公共部门人力资源管理的基本特征，分析国外公共部门人力资源管理模式，以及当代国外公共部门人力资源管理的发展趋势。第一节国外公共部门人力资源管理的历史回顾一、西方公共部门文官产生的历史条件二，人力资源管理理论发展的历史阶段三。公共部门的人力资源管理第二节国外公共部门人力资源管理的基本特征和模式一，国外公共部门人力资源管理的基本特征二、国外公共部门人力资源管理模式分析三，当代国外公共部门人力资源管理的发展趋势第三节中国公共部门人力资源管理的历史演变一，中国封建社会的公务员管理制度第二，旧中国的公务员制度三。新中国的人事管理制度第三章公共部门人力资源的生态环境教学目标和要求：通过本章的学习，我们可以了解公共部门人力资源内部和外部生态环境的构成及其相互关系。理解社会主义市场经济条件下公共部门人力资源生态环境的特点；草地第三节公共部门人力资源生态环境问题及对策一，我国公共部门人力资源生态环境问题及原因二，公共部门人力资源生态环境优化政策分析第四章公共部门人力资本理论教学目的和要求：通过本章的学习，我们可以了解人力资本理论的思想渊源和发展轨迹。理解人力资本的概念和含义，人力资本理论的基本内容，并对人力资本理论进行评述；掌握公共部门人力资本的概念和含义以及公共部门人力资本的产权理论。第一节人力资本理论的发展轨迹一，人力资本理论的思想渊源二，人力资本理论的形成三，人力资本理论的发展第二节人力资本理论的基本内容一、人力资本的概念及其含义二、人力资本理论的基本内容三。人力资本理论述评第三节公共部门人力资本理论一、公共部门人力资本的概念及其含义二，公共部门人力资本产权理论第五章公共部门人力资源规划与预测教学目的和要求：通过本章的学习，了解公共部门人力资源规划的含义、公共部门人力资源规划的基本问题、公共部门人力资源的类型以及公共部门人力资源规划的作用。了解公共部门人力资源规划的层次含义、内容和程序；掌握预测公共部门人力资源供求的方法和技术。第一节公共部门人力资源规划的含义和作用一，公共部门人力资源规划的含义二、公共部门人力资源规划的基本问题三。公共部门人力资源的类型四、公共部门人力资源规划的作用第二节公共部门人力资源规划的内容和程序一、公共部门人力资源规划的水平二。公共部门人力资源规划的内容三、公共部门人力资源规划流程第三节公共部门人力资源需求预测一、定性预测方法二、定量预测方法第四节公共部门人力资源供给预测一、人力资源内部供给预测二，外部人力资源供给预测第六章公共部门的人力资源流动教学目的和要求：通过本章的学习，我们可以了解人力资源流动的客观必要性。了解公共部门人力资源流动的类型和方式；把握我国人力资源流动机制存在的主要问题和解决我国人力资源流动问题的基本对策和建议。第一节人力资源流动的客观必然性一、公共部门人力资源流动的影响二。公共部门人力资源流动的动因第三，公共部门人力资源流动的重要性第二节公共部门人力资源流动的基本方式第一，公共部门人力资源流动的原则二。公共部门人力资源交换的形式第三节人力资源市场一、人力资源流动与人力资源市场二。人力资源市场的功能和作用第三，政府在人力资源市场建设中的作用第四节我国公共部门人力资源流动的障碍及对策一、中国公共部门人力资源流动的障碍二，促进我国公共部门人力资源流动的措施第七章公共部门工作分析和工作分类教学目的和要求：通过本章的学习，我们可以了解工作分析的概念，它的思想渊源和实际发展，以及我国公共部门的人员分类制度。了解岗位分析在公共部门中的作用，等级分类管理和岗位分类管理的特点和区别，掌握公共部门人员分类体系的发展趋势；掌握公共部门工作分析的程序和方法以及工作评估的方法。第一节工作分析总结一，工作分析的概念二，工作的思想渊源和实践发展分析三，公共部门工作的作用分析第二节工作分析的程序和方法I p二。职务分类管理三、等级分类与职务分类的区别及发展趋势四、公务员职务分类标准五、公务员职务分类流程六、我国公共部门人员分类制度第八章公共部门人才评价教学目标和要求：通过本章的学习，我们可以了解公共部门人员考核的概念、特点和适用范围，以及各种考核技术和方法；了解公共部门人才素质的特殊性和评价要素的选择原则；掌握公共部门人才笔试、结构化面试和评估中心的命题、组织和管理方法。第一节公共部门人才评估概述一，人才评价的概念二，公共部门人员评价要素第二节公共部门人员笔试一、笔试概述二、笔试试卷结构及其编制要点三、笔试试题规格和准备技巧四.笔试的实施第三节公共部门人才结构化面试一、访谈的特点二，结构化面试的特点Iii .结构化面试的程序规范四、结构化面试问题的准备五、结构化面试分数第四节公共部门人才评价中的评价中心技术一、评估中心技术概述二。没有领导小组讨论三、文件篮测试四.管理游戏V.角色扮演六.事实搜索第九章公共部门人力资源的招聘和选拔教学目的和要求：通过本章的学习，了解公共部门人力资源招聘和选拔的含义；了解公共部门人力资源获取的意义以及公共部门人力资源的招聘和选择原则；掌握公共部门招聘和选择人力资源的程序和渠道，以及内部和外部招聘方法。第一节公共部门人力资源的获取一，公共部门人力资源获取的含义二，公共部门人力资源获取的意义第二节公共部门人力资源的招聘和选拔原则一、能力与地位匹配原则第二，为正确的事情选择正确的人的原则。第三，德才兼备原则第四，公平竞争的原则五、信息披露的原则六.合法性原则第三节公共部门人力资源的招聘和选拔程