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文档简介
河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目环境影响报告书(报批版)建设单位:河南双汇投资发展股份有限公司编制单位:河南咏蓝环境科技有限公司编制时间:2020年5月I第一章概述 11项目原环评及现状建设情况 12项目建设由来 13环境影响评价工作过程 14建设项目的特点 45项目关注的主要环境问题及环境影响 46环境影响报告书主要结论 67致谢 6第二章总则 72.1编制依据 72.2评价对象、评价目的 92.3环境影响因素识别与评价因子筛选 102.4评价标准、评价等级及评价范围 122.5相关规划及环境功能区划 232.6环境保护目标 352.7评价时段和方法 36第三章建设项目工程分析 373.1现有工程概况及污染因素分析 373.2技改工程项目概况 613.3工艺流程及主要产污环节分析 693.4物料平衡及水平衡分析 853.5主要产污环节分析 933.6清洁生产分析 109第四章环境质量现状调查与评价 1164.1自然环境现状调查与评价 1164.2环境质量现状调查与评价 1214.3区域污染源调查 136第五章环境影响预测与评价 1415.1施工期环境影响预测与评价 1415.2营运期环境影响分析 148第六章环境保护措施及其可行性论证 1746.1施工期污染防治措施分析 1746.2营运期污染防治措施分析 1776.3污染防治措施汇总 1826.4竣工环保验收 182第七章环境经济损益分析 1867.1经济效益分析 1867.2社会效益分析 1867.3环境效益分析 187第八章环境管理与监测计划 1918.1环境管理 1918.2污染物排放清单 1928.3污染物排放管理要求 1958.4环境监测计划 196第九章评价结论与建议 1989.1评价结论 1989.2对策建议 203III附图一项目所在地理位置图附图二项目在漯河经济技术产业集聚区位置图附图三项目周边环境示意图附图四技改前后项目平面布置图附图五项目所在地现状照片附图六环境现状监测布点图附件3漯河经济技术开发区建设和环境保护局出具的环境影响评价执行标准附件4胃内容物外售协议附件4《漯河市环境监察支队关于河南双汇投资发展股份有限公司执行废水排放标督办通知》(漯环监察2016〔27〕号)附件5《漯河市环境保护局关于〈漯河双汇肉业有限公司关于1#污水处理站排放总氮标准的申请〉的批复》(漯环2016〔254〕号)附件6《〈河南省漯河市双汇实业集团有限责任公司日双班屠宰8000头生猪项目环境影响报告书〉的批复》(豫环监〔2001〕2号)附件7《〈河南省漯河市双汇实业集团有限责任公司日双班屠宰8000头生猪项目竣工环保验收〉的批复》(豫环保验〔2005〕78号)附件9建设项目环评审批基础信息表河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目环境影响报告书1第一章概述现状建设情况河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂(后述统称“双汇屠宰厂”)位于漯河市经济技术开发区双汇第一工业园东北部,以屠宰加工为核心进行生产,属于农副食99年11月委托漯河市环境科学技术研究所编制了《河南省漯河市双汇实业集团有限责任公司日双班屠宰8000头生猪项目环境影响报告书》,2001年2月取得省环境保护部门的审批,批复文号为“豫环监〔2001〕2号”,并于2005年10月通过了省环保部门组织的竣工环境保护验收,验收批复文号为“豫环保验〔2005〕78号”;后于2007年编制《河南双汇投资发展股份有限公司扩建3000m2生猪待宰圈技术改造项目环境影响登记表》,取得漯河市环保局的审批,批复文号为“漯环登字〔2007〕26号”,2008年10月通过了漯河市环保局组织的竣工环保验收,验收批复文号为“漯环监验〔2008〕16号”。项目建设由来双汇屠宰厂借鉴欧洲肉类加工经验,是国内引进的第一条现代化屠宰冷鲜肉分割生产线,开创了中国肉类品牌,改变了中国几千年来传统的生猪屠宰销售模式,自建成投产以来,得到了较好的经济效益和社会效益。近年来,随着城市建设、国家环保、消防、卫生防疫等标准的提高,设备设施陈旧且长期超负荷运行,自动化、信息化程度低,和现代企业发展新要求不协调,存在诸多局限性。为打造自动化、信息化、智能化标杆工厂,河南双汇投资发展股份有限公司拟对现有屠宰生产线、分割生产线等进行技术升级改造,新增调理产品、猪头加工线、猪毛粉加工线等,拆除重建待宰圈,由半封闭式改为全封闭式,增加除臭设施,重新调整生活附房区域布局,改造基础设施、排水系统、消毒系统、制冷系统等。技改前后,生猪屠宰规模不发生变化。3环境影响评价工作过程项目在建设和营运期间会对环境造成一定的影响,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目环境影响报告书2《河南省建设项目环境保护条例》,建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、改建、迁建、技术改造项目及区域开发建设项目,必须执行环境影响评价制度。本次为技术改造项目,技改前后,年屠宰150万头生猪规模保持不变,对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部44号令),项目为“二、农副食品加工业/5.屠宰”中“年屠宰生猪10万头、肉牛1万头、肉羊15万只、禽类1000万只及以上的”,应编制环境影响报告书。为此,2020年4月15日,河南双汇投资发展股份有限公司委托河南咏蓝环境科技有限公司承担本项目环境影响报告书编制工作。我公司接受委托后,按照国家相关环保法规和环评导则的要求,对厂址及周边环境进行了详细的实地踏勘,进一步明确了厂址以及周边环境敏感因素,并对当地环境现状、污染源分布以及环境功能进行了实地监测和调查;在工程污染因素分析、环境现状调查和环境影响评价及污染防治措施可行性论证的基础上,本着“客观、公正、科学、严谨”的原则,于2020年5月,编制完成了《河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目环境影响报告书》。根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)等相关技术规范的要求,本次评价工作实施程序见下图。河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目环境影响报告书3建建设项目工程分析依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境现状调查1环境影响识别和评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案环境现状调查监测与评价1各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价1提出环境保护措施,进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书图1-1建设项目环境影响评价工作程序图河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目环境影响报告书4建设项目的特点(1)双汇屠宰厂为现有生猪屠宰企业,本次针对现有屠宰厂进行技术改造,技改前后屠宰规模不发生变化,仍为年屠宰生猪150万头。本项目不属于《产业结构调整指导目录》(2019年本)中“限制类”和“淘汰类”,属于允许类,且已取得漯河市经济技术产业集聚区建设管理委员会出具的备案证明,项目代码为2020-411171-13-03-035341,因此项目建设符合国家产业政策。(2)本项目位于漯河市经济技术开发区双汇第一工业园东北部,现有屠宰厂于2005年完成竣工环保验收,原批复环评未针对恶臭排放设置卫生防护距离,环评及竣工环保验收阶段,厂址周边500m范围内不涉及环境敏感点,距项目最近环境敏感点为西南1000处娄庄,目前厂址东侧尚东华府小区、朱庄等均为新增环境敏感点。屠宰厂原有污染因素以屠宰废水、恶臭、噪声和屠宰废物为主,本次技改提高自动化水平,拆除重建待宰圈,由半封闭式改为全封闭式,并增加待宰圈除臭设施及燎毛废气处理设施,减少污染物的排放,对环境影响是向有利方向变化的。5项目关注的主要环境问题及环境影响本项目为生猪规模化屠宰及分割技术改造项目,结合项目排污特点及所处区域的环境特征,确定本次主要环境影响及关注重点为废水、废气、噪声以及固体废物。(1)废气屠宰厂现有工程产生的废气主要包括待宰圈、胃容物暂存间、污水暂存池产生的恶臭气体,炼油废气以及胴体加工燎毛、猪头加工燎毛、头蹄尾燎毛、下颌肉加工燎毛产生的天然气燃烧废气等,炼油废气通过“油烟净化处理+喷淋塔+活性炭吸附”处理后有组织排放,其余废气均无组织排放。本次为技术改造项目,待宰圈、胃容物暂存间产生恶臭采用密闭措施收集后新增一套生物滤池除臭设备,胴体加工燎毛、猪头加工燎毛、头蹄尾燎毛、新增外购猪头加工车间燎毛产生的天然气燃烧废气各由1套喷淋塔设备处理后有组织排放,新增猪毛加工车间产生恶臭采用“喷淋塔+活性炭吸附”装置处理后有组织排放,取消炼油工序,技改后全厂废气排放量将会减少,对环境影响是向有利方向变化的。(2)废水河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目环境影响报告书5屠宰厂现有工程产生的废水主要为生产废水(屠宰废水、车间地面、设备、器皿及工作台冲洗废水、炼油废水等)及职工生活污水,废水先经屠宰厂东侧沉淀池收集,再经管道排至屠宰厂南侧漯河双汇肉业有限公司1#污水处理站(后述统称“双汇动力公司1#污水处理站”),处理后出水满足《肉类加工工业水污染物排放标准》 (GB13457-92)表3二级标准要求,通过市政管网进入漯河经济技术产业集聚区污水处理厂再处理后排入黑河。本次技改项目完成后,单头猪屠宰废水排放量降低,全厂废水排放量技改前减少,废水依托双汇动力公司1#污水处理站处理,出水满足《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-92)畜类屠宰加工及肉制品加工表3二级标准值(其中地方管理要求COD≤300mg/L)及漯河经济技术产业集聚区污水处理厂进水指标的要求后,通过市政管网进入漯河经济技术产业集聚区污水处理厂进一步处理,最终排入黑河。(3)噪声项目运营期主要噪声源为猪叫、打毛机、清洗机、打洗机、粉碎机、劈半机、泵机、空气压缩机、冷风机等,经选用低噪声设备、基础减振等进行降噪处理,经采取上述处理措施后,对周围声环境影响较小。(4)固体废物项目待宰圈人工及时清扫猪粪后再冲洗、消毒,胃内容物由压缩空气通过风送管道输送至胃容物暂存间,肠容物随冲洗水进入动力公司1号污水处理站处理,猪毛在厂区内加工成猪毛粉后作为副产品外售。项目技改后固体废物主要为猪粪、胃容物、屠宰分割修整产生的废弃下料、三腺、病猪尸体、废弃包装材料和生活垃圾。胃容物在胃容物暂存间暂存后,外售给遂平县浩森彩叶苗木家庭农场回收利用;屠宰下料在无害化处理间暂存后交由双汇第一工业园内漯河双汇油脂工业有限公司炼油处置;三腺和病猪尸体在无害化处理间暂存后交由具备处理资质的单位处置;猪粪、废包装材料和生活垃圾在垃圾站暂存后交由环卫部门处理,固废均得到合理处置,对周围环境影响较小。本次技改项目更新自动化屠宰及分割设备,提高出品率,降低固体废物产生量。河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目环境影响报告书6环境影响报告书主要结论河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目不改变原有生猪屠宰规模,符合国家产业政策及;本次技改提高项目自动化水平,拆除重建待宰圈,由半封闭式改为全封闭式,并增加待宰圈除臭设施及燎毛废气处理设施,减少污染物的排放,对环境影响是向有利方向变化的,对改善能够区域环境空气质量起到积极促进作用。根据建设单位开展的公众参与调查情况统计结果,项目建设得到了项目周围各界公众的普遍支持。在落实评价提出的各项污染防治措施的条件下,能够满足“清洁生产、达标排放、总量控制”的要求。在该项目环境影响评价工作过程中,得到了漯河市生态环境局、漯河经济技术开发区建设和环境保护局、河南双汇投资发展股份有限公司、漯河双汇肉业有限公司等项目单位的大力支持和帮助,在此一并表示感谢!7第二章总则编制依据2.1.1法律法规及部门规章(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日起修订实施);(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日起修订实施);(3)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号,2017年10月1日起实施);(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2018年1月1日起修订实施);(5)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日起修订实施);(6)《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》(1991年5月24日);(7)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日起修订实施);(8)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2015年4月24日起修订实施);(9)《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号,2005(10)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(中华人民共和国环境保护部令第44号及其修改单);(11)《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号);(12)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年2月29日);2.1.2行业标准与技术规范(1)《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016);(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018);(3)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ/T2.3-2018);(4)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009);(5)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016);(6)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011);8(7)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018);(8)《地下水环境监测技术规范》(HJ/T164-2004);(9)《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T91-2002);(10)《屠宰与肉类加工废水治理工程技术规范》(HJ2004-2010);(11)《农副食品加工业卫生防护距离第一部分屠宰及肉类加工业》(GB18078-2012);(12)《生猪屠宰管理条例》中华人民共和国国务院令第238号第二次修订;(13)《畜类屠宰加工通用技术条件》(GB/T17237-2008);(14)《畜禽屠宰卫生检疫规范》(NY467-2001);(15)《屠宰和肉类加工企业卫生管理规范》(GB20094-2006)。2.1.3地方性法规、规章及规范性文件(1)《河南省固体废物污染环境防治条例》(2012年1月1日起施行);(2)《河南省建设项目环境管理条例》(2006年12月1日修订);(3)《河南省水污染防治条例》(河南省人民政府2019年3月1日修订);(4)《河南省建设项目环境保护条例》,(2007年5月1日起施行);(5)《河南省环境保护厅关于深化建设项目环境影响评价审批制度改革的实施意见》(豫环[2015]33号);(6)《关于加强环评管理防范环境风险的通知》(豫环文[2012]159号);(7)《河南省屠宰建设项目环境影响评价文件审查审批原则要求(试行)》(豫环发[2016]220号);(8)《河南省污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发河南省2020年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案的通知》(豫环攻坚办[2020]7号);(9)《漯河市污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发漯河市2020年水污染防治攻坚战实施方案的通知》(漯环攻坚办[2020]16号);(10)《漯河市污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发漯河市2020年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》(漯环攻坚办[2020]13号);(11)《漯河市城市总体规划》(2012-2030);(12)《漯河市“十三五”生态环境保护规划》;9(13)《漯河经济技术产业集聚区发展规划调整方案》(2012-2030)。2.1.4相关资料及文件(1)河南双汇投资发展股份有限公司关于环境影响报告书的委托书;(2)漯河经济技术开发区建设和环境保护局出具的环境影响评价执行标准;(3)建设单位提供的项目其他相关资料。2.2评价对象、评价目的2.2.1评价对象本次环境影响评价对象为河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目。2.2.2评价目的(1)通过项目地区自然环境调查及现状监测,了解区域环境现状,掌握当地环境质量现状水平。(2)根据工程概况,明确本次工程技改内容及依托现有工程内容。根据运营现状和所采取的污染防治措施,对项目产污情况进行分析,确定污染物产排源强。(3)分析项目技改前后,排放的污染物对周边环境的影响范围和影响程度。(4)寻求切实有效的环境保护和污染防治措施,为项目可行性提供有利支撑。(5)从环境影响、产业政策、法规相符性、环保工程可行性等方面进行综合评价,对项目是否可行做出明确的结论,为环境保护主管部门的决策提供科学依据。2.2.3评价重点根据项目特点及所在区域环境实际情况,重点对以下内容进行评价:(1)工程分析:针对生猪屠宰及分割行业特点,调查分析废气、废水、固废等污染物特性,重点核实项目污染物的排放源强和排放特征。(2)环境影响预测与评价:根据污染物产排情况分析结果,重点对废水、废气、噪声、固废对周围环境的影响进行评价分析,量化分析项目污染物排放对水环境、环境空气、声环境影响的程度。(3)污染防治措施及可行性分析:对工程采取的环保措施的可行性、可靠性进行论证,结合工程特点,重点对废水依托双汇动力公司1#污水处理站的可行性,并对恶臭治理措施进行分析论证,针对可能存在的问题,提出可行的对策建议。2.2.4环境保护目标和环境特点2.2.4.1工程特点(1)本次针对现有屠宰厂进行技术改造,技改前后生猪屠宰规模不发生变化,仍为年屠宰生猪150万头,取消炼油车间,新增调理车间、外购猪头加工车间以及猪毛加工车间,目前未开工建设。(2)本次技改工程特点屠宰厂原有污染因素以屠宰废水、废气、噪声和废物为主,本次技改提高自动化水平,拆除重建待宰圈,由半封闭式改为全封闭式,并增加除臭设施及燎毛废气处理设施,减少污染物的排放,对环境影响是向有利方向变化的。2.2.4.2厂址周围环境特点及环境保护目标(1)区域地表水项目所在区域纳污水体为黑河,水体功能为Ⅲ类。本次技改后,废水经屠宰厂东侧沉淀池预处理后经管道排至屠宰厂南侧双汇动力公司1#污水处理站,处理后出水满足《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-92)畜类屠宰加工及肉制品加工表3二级标准值(其中地方管理要求COD≤300mg/L)及漯河经济技术产业集聚区污水处理厂进水指标的要求后,通过市政管网进入污水处理厂进一步处理。(2)周围环境特点及敏感目标本次技改项目位于漯河市经济技术开发区双汇第一工业园东北部,于原有厂区内进行技术改造,不新增占地。距项目边界最近环境敏感点为东侧80m处的尚东华府小区。项目厂址所处区域不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等敏感区域。(3)项目所在区域不属于SO2、酸雨控制区。2.3环境影响因素识别与评价因子筛选2.3.1环境影响因素识别根据本项目工程特点及所在地环境特征,项目的环境影响因素识别见表2-1。河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目环境影响报告书表2-1项目环境影响因素识别表阶段工程内容环境影响施工期厂房及设备拆除、厂房、公辅设施及环保设施重建1)施工造成地表裸露,增加水土流失;2)建筑材料运输、土建施工及物料堆放会产生一定扬尘;3)机械作业噪声对附近村民正常生活的影响;4)施工人员生活污水、垃圾对周围环境的影响。营运期生猪屠宰、分割以及副产品调理加工;员工生产与生活1)屠宰、分割、副产品加工及调理废水,猪毛加工冷凝废水对地表水、地下水的影响;2)待宰圈、胃容物暂存间、废水收集池、猪毛化制产生的恶臭气体,燎毛产生的天然气燃烧废气等对大气环境的影响;3)设备噪声和猪叫对声环境质量以及周围环境敏感点的影响;4)猪粪便、胃容物、屠宰废弃下料、三腺、病猪尸体、废弃包装材料等固废处理对地下水、大气环境的影响;5)员工生产与生活“三废”排放对周边环境的影响;2.3.2评价因子筛选根据建设项目的工程分析及污染物排放特点,结合项目所在地环境特征和环保目标与功能等级及敏感程度,对工程行为环境影响要素进行筛选,筛选结果见表2-2。表2-2建设项目环境影响要素识别一览表阶段污染因素环境要素大气地表水地下水声生态土壤居民生活施工期场区施工噪声○○○●○○●施工扬尘●○○○△○▲施工废水○○▲○△△○车辆运输▲○○▲△○▲路管工程○○○▲▲△▲营运期场区工程废水●●△○△▲△工程废气●○○○○○▲生产噪声○○○●○○▲固废综合利用▲○○○○▲○车辆运输▲○○▲○○○●有影响,▲有轻微影响,△可能有影响,○没有影响。通过对工程环境影响识别,结合区域环境敏感性,以及相互影响关系的初步分河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目环境影响报告书析,确定本工程各环境要素影响评价因子见表2-3。表2-3环境影响评价因子表评价要素现状评价因子影响评价因子大气环境NH3、臭气浓度O地表水环境氮、总磷、动植物油、总大肠菌群地下水环境pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性耗氧量、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、KNaCaMg2+、CO32-、HCOCl、SO42-共29项/声环境等效连续A声级等效连续A声级固体废物——猪粪、肠容物、胃容物、屠宰下料、三腺、病猪尸体、废包装材料及生活垃圾2.4评价标准、评价等级及评价范围2.4.1评价标准根据区域环境特点及漯河市经济技术开发区建设和环境保护局出具的项目环境影响评价执行标准,确定本项目执行的环境质量标准及污染物排放标准。2.4.1.1环境质量标准(1)环境空气环境空气SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3执行《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)二级标准;H2S、NH3执行《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)居住区大气中有害物质的最高容许浓度标准及《环境影响评价技术导则大气环境》 (HJ2.2-2018)附录D其他污染物空气质量浓度参考限值。本次执行的环境空气质量标准和限值见表2-4。河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目环境影响报告书表2-4环境空气质量标准及限值类别执行标准标准级别指标浓度限值1h平均24h平均环境空气《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级PM2.5/75μg/m3PM10/150μg/m3SO2500μg/m3150μg/m3NO2200μg/m380μg/m3CO10μg/m34μg/m3O3200μg/m3160μg/m3(8h平均)《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)H2S/NH3/(2)地表水地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准,见表2-5地表水环境质量标准及限值类别执行标准标准级别指标浓度限值地表水《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准pH6~9COD20mg/LBOD534mg/L氨氮1.0mg/L总磷0.2mg/L总氮1.0mg/L粪大肠菌群(个/L)10000(3)地下水地下水环境质量执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)表1中III类标表2-6地下水环境质量标准及限值类别执行标准标准级别指标浓度限值地下水《地下水质量标准》III类标准pH6.5~8.5河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目环境影响报告书(GB/T14848-2017)氨氮(以N计)0.5mg/L硝酸盐20.0mg/L亚硝酸盐1.0mg/L总硬度450mg/L溶解性总固体1000mg/L硫酸盐250mg/L氰化物0.05mg/L氟化物1.0mg/L挥发性酚类0.002mg/L氯化物250mg/L耗氧量(CODMn法,以O2计)3.0mg/L总大肠菌群3.0个/L细菌总数100.0个/L砷0.01mg/L汞0.001mg/L镉0.005mg/L铬(六价)0.05mg/L铅0.01mg/L铁0.3mg/L锰(4)声环境根据漯河市声环境功能区划,双汇第一工业园位于声环境功能区划3类区,本次声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准,厂区东侧80m为居民住宅区,环境敏感点执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。表2-7声环境质量标准及限值类别声级LAeq昼间[dB(A)]夜间[dB(A)]2类60503类65552.4.1.2污染物排放标准(1)废气河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目环境影响报告书技改后废气污染源主要为待宰圈、胃容物暂存间、废水收集池、猪毛化制等产生的恶臭气体,燎毛工序天然气燃烧废气等,本项目氨和硫化氢执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中表1恶臭污染物厂界二级标准及表2标准值;天然气燃烧废气执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2标准要求,详见表2-8废气污染物排放标准和限值执行标准污染物标准值《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)氨有组织排放,15m高排气筒4.9kg/h硫化氢有组织排放,15m高排气筒0.33kg/h标准氨无组织排放厂界浓度1.5mg/m3硫化氢无组织排放厂界浓度0.06mg/m3《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准颗粒物有组织排放,15m高排气筒3.5kg/h,120mg/m3无组织排放1.0mg/m3SO2有组织排放,15m高排气筒2.6kg/h,550mg/m3无组织排放0.4mg/m3NOX有组织排放,15m高排气筒0.77kg/h,240mg/m3无组织排放(2)废水根据《漯河市环境保护局关于河南双汇投资发展股份有限公司执行废水排放标污水处理站外排废水执行以下标准要求,COD≤300mg/L,总磷≤8mg/L,其他指标执行《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-92)表3二级标准限值要求。根据《漯河市环境保护局关于〈漯河双汇肉业有限公司关于1#污水处理站废水排放污水处理站外排废水执行总氮≤50mg/L。技改后完成后,双汇屠宰厂新增调理品加工车间,属肉制品加工。项目包括屠宰废水(屠宰、分割、副产品加工废水)、调理车间废水,猪毛加工冷凝废水及职工生活污水,废水先经屠宰厂东侧沉淀池收集,再经管道排至屠宰厂南侧漯河双汇肉业有限公司1#污水处理站,处理后出水满足《肉类加工工业水污染物排放标准》河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目环境影响报告书(GB13457-92)畜类屠宰加工及肉制品加工表3二级标准值(其中地方管理要求COD≤300mg/L),经市政排污管网入漯河经济技术产业集聚区污水处理厂再处理后排入黑河。废水污染物及标准限值见表2-9。表2-9废水污染物排放标准及限值执行标准类别污染因子或类别单位标准值《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-92)表护局关于河南双汇投资发展股份有限公司执行废水排放119号)要求二级pH值/6.0~8.5畜类屠宰加工BOD5mg/L≤60kg/t活屠重≤0.4肉制品加工mg/L≤50kg/t原料肉≤0.3畜类屠宰加工CODmg/L≤300kg/t活屠重≤0.8肉制品加工mg/L≤300kg/t原料肉≤0.7畜类屠宰加工悬浮物mg/Lkg/t活屠重≤0.8肉制品加工mg/Lkg/t原料肉≤0.6畜类屠宰加工氨氮mg/L≤25kg/t活屠重肉制品加工mg/L≤20kg/t原料肉畜类屠宰加工动植物油mg/L≤20kg/t活屠重肉制品加工mg/L≤20kg/t原料肉畜类屠宰加工排水量m3/t活屠重≤6.5肉制品加工m3/t原料肉≤5.8油脂回收率%≥75血液回收率%肠胃内容物回收率%≥60毛羽回收率%≥90废水回收率%总磷mg/L河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目环境影响报告书执行标准类别污染因子或类别单位标准值《漯河市环境保护局关于〈漯河双汇肉业有限公司关于1#污水处理站废水排放总氮标准的申请〉的批复》(漯环〔2018〕254号)总氮mg/L≤50漯河经济技术产业集聚区污水处理厂进水指标的要求CODmg/L500BOD5mg/L220氨氮mg/L35TNmg/L50TPmg/L4.0(2)噪声施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011),运营期项目四厂界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3类标准,见下表。表2-10噪声污染物排放标准和限值执行标准执行级别昼间[dB(A)]夜间[dB(A)]《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)/7055《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类6555(3)固体废物一般固废按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单(环保部公告2013年第36号)的规定执行;危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)相关标准及2013年修改单。2.4.2评价等级和评价范围2.4.2.1大气环境环境影响评价工作等级项目技改前,待宰圈、胃容物暂存间等单元产生的恶臭气体未收集处理,以无组织形式排放,燎毛废气未经处理经车间顶部排气口排放。本次评价主要预测分析落实待宰圈及胃容物暂存间生物滤池除臭措施、猪毛加工间除臭措施及燎毛废气喷淋处理措施后区域环境质量的变化情况。根据项目污染物排放特点,选取氨、硫化氢、PM10、SO2、NO2作为本次评价的预测评价因子。依据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中5.3节工作等级的确定河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目环境影响报告书方法,结合项目工程分析结果,选择正常排放的主要污染物及排放参数,采用附录A推荐模型中的AERSCREEN模式计算项目污染源的最大环境影响,然后按评价工作分级判据进行分级。依据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中最大地面浓度占标率Pi定义如下:——第i个污染物的最大地面空气质量浓度标率,%;——采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度,μg/m3;——第i个污染物的环境空气质量浓度标准,μg/m3。具体评价因子选取标准见下表:表2-11评价因子及标准一览表执行标准指标浓度《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)氨气200μg/m3(1h均值)硫化氢10μg/m3(1h均值)《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准PM10450μg/m3(以24h均值150计算)SO2500μg/m3(1h均值)NO2200μg/m3(1h均值)评价工作等级按下表的分级判据进行划分,最大地面浓度占标率Pi按公式计算,取P值中最大者(Pmax)和其对应的D10%。表2-12大气环境影响评价工作等级判据表评价工作等级评价工作分级判据一级评价二级评价Pmax0%三级评价本项目选择评价的大气污染物排放特征见下表。①有组织排放参数表2-13恶臭排放口有组织排放参数排放口名称排气筒高度(m)排气筒出烟气温度(℃)烟气流量(m3/h)年排放小时数(h)污染物排放速率(kg/h)氨H2SDA0010.32040000072000.00750.00065DA0020.3202000024000.0080.0007表2-14燎毛废气排放口有组织排放参数排放口名称排气筒高度(m)排气筒出烟气温度(℃)烟气流量(m3/h)年排放小时数(h)污染物排放速率(kg/h)PM10SO2NO2DA0030.3202000024000.0080.0140.063DA0040.3202000024000.00170.0030.01DA0050.3202000024000.00280.0050.022DA0060.3202000024000.00030.00050.0025②组织排放参数面源参数调查情况名称工序面源长面源宽与真北方向夹面源有效排放年排放小时数(h)污染物排放速率(kg/h)氨H2S矩形面源厂区3052300872000.00450.00032根据估算模式计算出的拟建项目各大气污染物排放量和污染负荷情况见下表。表2-16大气环境评价工作等级污染源名称评价因子评价标准(μg/m³)预测最大质量浓度(μg/m3)最大占标率(%)评价等级DA001NH3200.00.4400.220三级DA00100.0380.381三级DA002NH3200.00.4690.235三级DA00200.0410.411三级DA003PM10450.00.822三级DA003SO2500.03.69748二级DA003NO2200.00.469三级DA004PM10450.00.035三级DA004SO2500.00.5870.293三级DA004NO2200.00.022三级DA005PM10450.00.011三级DA005SO2500.00.035三级DA005NO2200.00.5870.293三级DA006PM10450.00.0290.006三级河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目环境影响报告书20DA006SO2500.00.073三级DA006NO2200.00.0180.004三级矩形面源NH3200.00.5260.263三级矩形面源00.0370.374三级根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018):同一项目有多个污染源时,则按个污染源分别确定评价等级,并取评级等级最高者作为项目的评价等级,本项目最高评价等级为二级评价,所以本项目的大气环境影响评价等级为二级。根据二级评价要求,考虑工程周围环境,根据工程周围地形、风向等特征,确定本次环境影响评价的范围为以项目所在地为圆心,直径为5km范围内区域。2.4.2.2地表水环境评价等级技改后运营期废水包括屠宰废水(屠宰、分割、副产品加工废水)、调理车间废水,猪毛加工冷凝废水及职工生活污水,废水类型属简单类型有机废水,主要污染物为COD、BOD5、氨氮、SS、动植物油等,则项目属于水污染型建设项目。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ/T2.3-2018)第5.2条表1中所列出的地表水环境影响评价等级判定依据,本项目地表水环境影响评价工作等级确定因素见下表。表2-17水污染影响型建设项目等级判定表评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d)水污染物当量数W/(无量纲)一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他直接排放QW小于6000间接排放—项目废水先经屠宰厂东侧废水收集池收集,再经管道排至屠宰厂南侧1#污水处理站,处理后出水满足《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-92)畜类屠宰加工及肉制品加工表3二级标准值(其中地方管理要求COD≤300mg/L)及漯河经济技术产业集聚区污水处理厂进水指标的要求后,通过市政管网进入污水处理厂再处理后排入黑河。根据上表可知,项目废水为间接排放,因此地表水影响评价等级为三级B,仅作定性分析。重点针对污水处理综合利用的措施、途径及利用的可21行性进行分析。2.4.2.3地下水环境环境影响评价工作等级根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)附录A结合《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第44号)内容,本项目属于“地下水环境评价行业分类表中:N轻工,98、屠宰中“年屠宰10万头畜类(或100万只禽类)及以上”,因此属于Ⅲ类建设项目。(1)建设项目地下水环境敏感程度的确定区域地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级,分级原则见下表。表2-18地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区;除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关其它保护区,如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区;未划定准保护区的集中水式饮用水水源,其保护区以外的补给径流区;分散式饮用水水源地;特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。不敏感上述地区之外的其它地区。注:“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。本项目厂址位于漯河经济技术开发区双汇第一工业园东北部,评价区域内未分布与地下水环境相关的其它保护区(热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区),亦未分布地质灾害易发区、重要湿地、水土流失重点防治区和沙化土地封禁保护区等,但范围内存在分散式饮用水水源地,因此地下水环境敏感程度为较敏感。(2)地下水环境影响的评价工作等级的确定根据地下水导则,本项目属于III类项目,厂址区域属于地下水环境较敏感区域,因此本项目地下水评级等级定为三级。建设项目地下水环境影响评价工作等级划分见表2-19。22表2-19评价工作等级分级表项目类别环境敏感程度项目Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三(3)评价范围根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)中的有关规定,本项目地下水评价范围为建设项目场区外方圆6km2范围内。2.4.2.4噪声环境影响评价工作等级(1)评价等级项目营运期噪声源主要来自设备噪声及猪叫声,项目技改前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)以下,项目所在地受影响的居民较少,根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)要求,确定本项目声环境影响评价为三级。本项目声环境评价等级划分详见下表。表2-20声环境评价等级划分表评价类别指标评价等级所在区域环境功能区划GB3096-20083类三级受影响人口及噪声级变化变化不大,预计增加<3dB(A)噪声源种类及数量略有增加(2)评价范围本项目位于漯河市经济技术开发区双汇第一工业园东北部,根据漯河市声环境功能区划,双汇第一工业园位于声环境功能区划3类区,本次声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准,故评价等级为三级,评价范围为项目边界外200m范围。2.4.2.5评价范围根据本项目污染特征、拟建厂址周围环境特点及评价工作等级确定评价范围,河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目环境影响报告书23表2-21各环境要素评价范围一览表评价内容主要影响因素评价等级评价范围大气环境恶臭二级以项目为中心,边长为5km的矩形区域声环境猪叫、设备噪声三级项目边界外200m范围内地表水环境生产废水和生活污水采取定性分析,重点针对1#污水处理站依托可行性及废水排放情况进行分析地下水环境废水、固体废物三级建设项目场区外方圆6km2范围内2.5相关规划及环境功能区划2.5.1产业政策的符合性分析生猪屠宰属于农副食品加工业,项目采用自动化生猪屠宰流水线,年屠宰150万头生猪,不属于《产业结构调整指导目录》(2019年本)中“限制类”和“淘汰类”,属于允许类,且已取得漯河市经济技术产业集聚区建设管理委员会出具的备案证明,项目代码为2020-411171-13-03-035341,因此项目建设符合国家产业政策。产业政策相符性分析见表2-22。表2-22产业政策相符性分析序号《产业结构调整指导目录》(2019年本)本项目相符性1限制类轻工年屠宰生猪15万头及以下、肉牛1万头及以下、肉羊15万只及以下、活禽1000万只及以下的屠宰建设项目(少数民族地区除外)年屠宰150万头生猪不属于限制类2淘汰类落后的工艺设备桥式劈半锯、敞式生猪烫毛机等生猪屠宰设备项目劈半采用带式劈半锯不属于淘汰类技改后自动水烫线为封闭式烫毛机不属于淘汰类猪、牛、羊、禽手工屠宰工艺采用国内先进的生猪屠宰加工生产线不属于淘汰类2.5.2与地方规划符合性分析2.5.2.1.漯河市城市总体规划(2012-2030)(1)规划期限规划期限为:2012-2030年;近期:2012年-2015年;中期:2016年-2020年;远期:2020年-2030年。 (2)规划范围①市域规划范围河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目环境影响报告书24漯河市域,市域行政辖区面积2617平方公里,包括市区(郾城区、源汇区、召陵区)、临颍县、舞阳县即“三区两县”范围。规划内容:市域城镇体系规划。②城市规划区把中心城区及周边联系密切的乡镇范围统一划定为本次规划的规划区,总面积548平方公里,包括现状城区的沙北、天桥街、马路街、顺河街、城关镇、干河陈、翟庄7个街道办事处,以及城区外围的国家漯河经济技术开发区、空冢郭镇、大刘镇、阴阳赵镇、龙城镇、孟庙镇、黑龙潭乡、姬石镇、召陵镇、邓襄镇等1个开发区、8个建制镇、1个乡所在地的行政辖区范围。③中心城区包括中心城区建设控制范围以及周边空冢郭镇、大刘镇、阴阳赵镇、龙城镇、孟庙镇、黑龙潭乡、姬石镇、召陵镇、邓襄镇等部分乡镇建设用地,具体西至阴阳赵镇,南至市172.6平方公里,其中城市建设用地面积120平方公里。主要规划内容为:土地使用规划、道路交通规划、公共设施规划、绿地系统规划、生态环保规划以及市政基础设施规划等。④产业空间布局规划漯河市形成工业“一心、二带、一基地、五大产业集聚区”的空间布局结构:“一心”:国家漯河经济技术开发区(漯河经济技术产业集聚区)“二带”:京广优势产业带和漯舞化工产业带“一基地”:裴城生态农业基地“五大区县产业集聚区”:根据河南省产业集聚区规划,漯河市市域范围内除1个国家级经济技术开发区外,还布局有5各省级产业集聚区,分别为东城产业集聚区、沙澧产业集聚区、淞江产业集聚区、临颍县产业集聚区、舞阳县产业集聚区。2.5.2.2漯河经济技术产业集聚区发展规划调整方案(2012-2030)漯河经济技术产业集聚区位于漯河市东南部,2008年经省政府批准设立。近年来,该区按照“四集一转”发展要求,以项目为抓手,以招商引资和基础设施建设为重点,以创新体制机制为保障,着力招大引强,汇聚名企名牌,着力完善配套,提升功能,加快产业集聚,推进跨越发展,综合实力不断增强,多次在全省产业聚集区综合考评中位居前列。荣获全国首家“食品安全标准化示范园区”,被批准为“国家河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目环境影响报告书25新型工业化产业示范基地”,被表彰为“全省十强产业集聚区”。(1)漯河市经济技术产业集聚区发展规划调整范围调整后的产业集聚区规划范围为:东至京港澳高速-风凰山路(经八路一线)、西至金山路、南至漯上公路、北至人民路-双汇路一线。规划面积32.48平方公里。(2)规划年限规划年限:规划至2020年底。(3)主导产业根据河南省发展和改革委员会关于漯河市经济技术产业集聚区发展规划调整方案的批复(豫发改工业[2012]2364号),主导产业不变,仍为重点发展食品加工业。根据漯河市经济技术产业集聚区实际情况,结合河南省发改委对漯河市经济技术产业集聚区发展规划调整方案的批复,漯河市经济技术产业集聚区主导产业不变,仍选择“食品加工业”作为主导产业大力发展,并鼓励其它高新技术产业的发展。(4)发展定位以食品生产、加工为主导产业的产业集聚区,中部地区创新创业、绿色生态发展的示范区,世界知名的食品工业基地。(5)总体发展目标规划将漯河市经济技术产业集聚区建设成为创新驱动、资源节约、产城融合、绿色开放、集约高效、协调发展的产业集聚区,成为中部地区创新创业、绿色生态发展的示范区。(6)空间结构规划形成“心两廊、两主两次、多片区”的空间结构。其中:一心:公共服务中心,以管委会为中心的周边区域。两廊:沿京港澳高速和漯阜铁路的两条主要绿化廊道,依托宁洛高速和黑河形成一定的网状。两主:沿中山路和湘江路的两条主要发展轴线两次:沿燕山路和东方红路的两条次要发展轴线。多片区:中心商务区、城市综合服务区、食品综合产业园等个功能片区。(7)环境准入条件河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目环境影响报告书26漯河市经济技术产业集聚区负面清单见表2-23,环境准入条件详见表2-24。表2-23漯河市经济技术产业集聚区产业集聚区负面清单一览表类别准入条件及负面清单行业负面清单禁止类坚持以国家相关产业政策和环境保护政策为指导,引进的项目必须符合国家产业政策和环保政策的要求;禁止不符合国家产业政策及环境保护政策的项目入驻集聚区禁止入驻不符合产业集聚区产业定位或与产业集聚区定位冲突的项目根据集聚区发展定位及现状,禁止新入驻含电镀、铸造工艺的项目根据集聚区发展现状及调整建议,禁止在京港澳高速以西,洛宁高速以南,金山路以东的地块入驻重污染企业禁止涉及化学纤维制造业禁止废旧塑料、橡胶再生利用业禁止新建不符合国家产业政策的食品加工项目禁止入住园区产业定位内的项目,如钢铁、印染、化工、黑色冶金、水泥、陶瓷、冶炼、砖瓦制造、玻璃、皮革、造纸等高耗能、重污染、高耗水的项目入驻园区禁止新建带有20t/h以下燃煤锅炉项目入驻《禁止用地项目目录》(2012年本)中禁止项目列入国家产业政策“禁止类”的行业限制类国家产业政策中限制类项目工艺负面清单禁止类不符合有关法律法规规定,严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件,需要淘汰的落后生产工艺装备和产品禁止用地工艺项目冷链食品中禁止使用CFC、HFC、HCFC涉及第一类废水污染物,没有可行污水处理工艺或不能在车间排放口达标的废水处理工艺涉及化学反应过程工艺的食品添加剂业涉及化学纤维制造项目和有染整工段纺织品制造项目涉及电镀、铸造工艺的机械加工业涉及化学合成工艺的橡胶、塑料业国家产业政策中禁止类项目限制类国家产业政策中限制类工艺产品负面清单禁止类产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)中落后产品对主导产业的空间布局及食品安全有一定负面影响,排污量大,排尘量大,排放有毒有害物质的项目,如水泥、陶瓷、冶炼、砖瓦制造、玻璃、皮革、造纸、农药、化学药品制造、铅蓄电池制造等限制类国家产业政策中限制、淘汰类产品河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目环境影响报告书27表2-24漯河市经济技术产业集聚区环境准入条件类别项目准入条件一、总体要求:1、鼓励符合《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》中的鼓励类,且与集聚区产业定位相符的企业入驻集聚区;2、积极引进水资源消耗量小、排污量小、附加值高的符合循环经济导向相关产业;3、鼓励清洁生产水平较高,且能够进步拉长集聚区产业链,符合集聚区产业定位的企业入驻集聚区;4、鼓励符合集聚区规划主导产业,或能与生导产业形成产业链或者较好资源能源综合利用的行业的企业入驻集聚区;5、鼓励有利于集聚区产业链条延伸的项目,市政基础设施、资源综合利用、有利于节能减排的技术改造项目;6、鼓励高新技术研发企业入驻,提高园区生产先进性。二、食品加工产业:1、天然食品添加剂、天然香料新技术开发与生产、热带果汁、浆果果汁、谷物饮料,本草饮料、茶浓缩液、茶粉、植物蛋白饮料等高附加价值植物饮料的开发生产与加工原料基地建设;2、果渣、茶渣等的综合开发与利用、营养健康型大米,小麦粉(食品专用米,发芽模米、留胚米、食品专用粉、全麦粉及营养强化产品等)及制品的开发生产;3、传统主食工业化生产:杂粮加工专用设备开发与生产、薯类变性淀粉、菜籽油生产线:采用感化外压燕发热能自平衡利用、低洒耗燕汽空系统等技术,油菜籽主产区日处理油菜籽400吨及以上、吨料溶剂消1.5公斤以下;4、花生油生产线:花生主产区日处理花生200吨及以上、吨料溶剂消2公斤以下;5、棉籽油生产线:棉籽产区日处理花生300吨及以上、吨料溶剂消2公斤以下;6、米糠油生产线:采用分散快速膨化,集中制油、精炼技术;玉米胚芽油生产线;7、油茶籽、核桃等木本油料和胡麻、芝麻、葵花籽等小品种油料加工生产线、粮油加工副产物(稻壳、米糠、麸皮、胚芽、饼粕等)一、总体要求:1、国家产业政策中禁止类项目2、禁止入驻采用落后的生产工艺或生产设备,达不到规模经济的项目3、禁止水泥、陶瓷、冶炼、砖瓦制造、玻璃、皮革、造纸等排污量大,排尘量大,排放有毒有害的物质入驻园区4.废水经预处理达不到污水处理厂接管标准的项目,禁止入驻自建20t/h以下燃煤锅炉项目5.环境空气污染严重,无污染治理技术或治理技术在经济上根本不可行的项目6.禁止在京港澳高速以西,洛宁高速以南,金山路以东的地块入驻重污染企业二、食品加工产业园区、新材料产业园区、装配制造产业园区、新兴产业园区1、根据《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》中列入国家产业政策“禁止类”的项目2、禁止装备制造产业园区入驻含电镀、铸造工艺的机械加工项目3、禁止食品产业园区、食品轻工园区、新兴产业园区入驻有有化学反应的食品及饲料添加剂项目以及冷链食品中使用CFC、HIFC、HCFC项目4、禁止新兴产业园区入驻化学纤维制造项目、有染整工段纺织品制造项目5、禁止新材料产业园区入驻涉及化学合成工艺的橡胶、塑料业以及废旧塑料、橡胶再生利用项目河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目环境影响报告书28国家产业政策中限制类项目不属于以上鼓励、禁止、限制类行业,符合国家产业政策,符合建设规模及相关经济规模的限制性要求的产业。入驻项目应满足如下要求:1、生产规模和工艺技术先进性要求(见表中相关要求)2、允许入驻与产业集聚区的主导产业相关联的上下游企业生产规模和工艺装备水平1、在工艺技术水平上,要求入驻聚集区的项目必须达到同内同行业领先水平或具各国际先进水平;2、建设规模应符合国家产业政策对相关经济规模的限制性要求;3、退城入园企业应进行产品和生产技术的升级改造,达到国家相关规定的要求清洁生产水平1、应选择使用原料和产品为为环境友好型的项目,避免聚集区大规模建设造成的不2、入聚集区的新建项目目的单位产品水耗、单位产品污染物排放量等清洁生产指标应达到国内同行业领先或国际先进水平。项目整体清洁生产水平应达到货超过国内清洁生产先进水平3、现有企业扩建项目和新建企业的生产设施和自动化控制水平区须达到国内先进水平污染物排放总量控制入驻项目“三废”治理必须有可靠、成熟和经济的处理处置措施,否则应慎重引进本次技改工程位于漯河市经济技术产业集聚区,其主导产业为食品加工业。生猪屠宰属于农副食品加工业,为漯河市经济技术产业集聚区产业主导产业,本次技改工程增加待宰圈除臭设施及燎毛废气处理设施,减少污染物的排放,对环境影响是向有利方向变化的,对改善能够区域环境空气质量起到积极促进作用,因此本次技改工程建设符合集聚区发展规划。2.5.3与相关行业规范的符合性分析2.5.3.1与《生猪屠宰管理条例》的符合性分析本次结合屠宰场实际建设情况与《生猪屠宰管理条例》(2016年3月1日)中生猪定点屠宰相关要求进行了符合性分析,项目建设与《生猪屠宰管理条例》相符,相符性分析见表2-25。2.5.3.2《与动物防疫条件审查办法》中屠宰加工场所动物防疫条件符合性分析本次从动物屠宰加工场所选址、布局及应当具有设施设备要求方面与《动物防疫条件审查办法》(农业部2010年第7号令)进行了符合性分析,项目建设符合《动物防疫条件审查办法》相关要求,相符性分析见表2-26。河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目环境影响报告书29表2-25项目与《生猪屠宰管理条例》符合性分析条例要求本项目情况符合情况未经定点,任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动,但是,农村地区个人自宰自食的除外,在边远和交通不便的农村地区,可以设置仅限于向本地市场供应生猪产品的小型生猪屠宰场,具体管理办法由省、自治区和直辖市指定双汇屠宰厂已于2000年取得生猪定点屠宰点资格符合国务院商务主管部门负责全国生猪屠宰的行业管理工作,县级以上地方人民政府商务主管企业已列入定点屠宰名单,由漯河市商务局负责日常的生猪屠宰的监督管理符合生猪定点屠宰厂(场)的设置规划,由省、自治区、直辖市人民政府商务部主管部门会同畜牧兽医主管部门、环境保护主管部门以及其他有关部门,按照合理布局,适当集中,有利流通、方便群众的原则,结合本地实际情况制定,报本级人民政府批准后实施。本次为技术改造项目,屠宰规模及厂址位置不发生改变,环评手续办理完成后报政府部门批准后满足要求符合生猪定点屠宰厂应当将生猪定点屠宰标志牌悬挂于厂区的显著位置,生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标识牌不得出借、转让,任何单位和个人不得冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标识牌生猪定点屠宰标识牌悬挂于厂区的显著位置,且生产过程中接受漯河市商务局的监督和管理符合生猪定点屠宰场应当具备下列条件有与屠宰规模相适应、水质符合规定标准的水源条件项目用水由双汇动力公司负责提供,水质符合要求符合有符合国家规定的待宰间、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具根据生产需求,厂区分区设置待宰圈、屠宰车间、急宰间以,经配备自动化生猪屠宰设备和运载工具符合有依法取得健康证明的屠宰技术人员企业招聘技术人员均取得健康证明符合有经考核合格的肉品品质检验人员项目肉品品质检验人员,实行持证上岗符合河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目环境影响报告书30有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境管理要求的污染防治措施项目配备有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及相应的废水、废气、噪声、固废污染防治措施符合有病害生猪及生猪产品无害化处理设施项目有病害生猪及生猪产品委托有资质单位无害化处理符合依法取得动物防疫条件合格证双汇屠宰厂已取得动物防疫条件合格证符合生猪定点屠宰厂屠宰的生猪,应当依法经动物卫生监督机构检疫合格,并附检疫证明项目严格按照《屠宰和肉类加工企业卫生管理规范》 (GBT20094-2006)规定的卫生标准操作程序制定详细的生猪采购制度,所有采购生猪均有产地检疫证,车辆消毒证,耳标和耳标号码段等标识符合生猪定点屠宰厂应当如实记录其屠宰的生猪来源和生猪产品流向,生猪来源和猪产品流向记录保存期限不得少于2年双汇屠宰厂严格记录生猪来源和产品流向,并记录保存期符合生猪定点屠宰厂应当建立严格的肉制品品质检验管理制度,肉品品质检验与生猪屠宰同步进行,并如实记录检验结果,检验结果记录保存期限不得少于2年,检验合格的产品,生猪定点屠宰厂应该加盖肉品品质检验合格验讫印章或者附具肉品品质检验合格标志,经检验不合格的生猪产品,应当在肉品品质检验人员的监督下,按照国家有关规定处理,并如实记录处理情况;处理情况保存期限不得少于2年,不合格产品不得出厂双汇屠宰厂建立肉制品品质检验管理制度,公母猪、病死猪、黄膘猪,重量等不达标及含有违禁药品的生猪严禁入厂。生猪进厂后需厂内检验部门及生产车间进一步检测合格后方可卸车入圈,屠宰的过程中进行检验,运营后将如实记录检验结果,检验结果记录保存,检验合格产品验讫印章,不合格产品按规定实现无害化处理符合生猪定点屠宰场不得屠宰注水或者注入其他物质严格落实此项规定,屠宰过程不屠宰注水或注入其他物质符合河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目环境影响报告书3表2-26项目与《动物防疫条件审查办法》的符合性分析文件要求本项目情况符合情况第十一条动物屠宰加工场所选址应当符合下列条件(一)距离生活饮用水源地、动物饲养场、养殖小区、动物集贸市场500m以上;距离种畜禽场3000m以上;距离动物诊疗场所200m以上;本次针对现有屠宰场进行技术改造,厂址位置不发生改变,500m内无生活饮用水源地、动物饲养场、养殖小区、动物集贸市场;3000m内无种畜禽场,200m内无动物诊疗场所符合(二)距离动物隔离场所、无害化处理场所3000m以上3000m内无动物隔离场所、无害化处理场符合第十二条动物屠宰加工场所布局应当符合下列条件:(一)场区周围建有围墙;项目厂区已建设围墙符合(二)运输动物车辆出入口设置与门同宽,长4m、深0.3m以上的消毒池;项目已在出入口设置与门同宽,长4m、深0.3m以上的消毒池符合(三)生产区与生活办公区分开,并有隔离设施;项目生产区与生活办公区由厂房及参观通道隔离符合(四)入场动物卸载区域有固定的车辆消毒场地,并配有车辆清洗、消毒设备项目入场动物卸载区域有固定的车辆消毒场地,并配有车辆清洗、消毒设备符合(五)动物入场口和动物产品出场口应当分别设置;分别设置动物入场口和动物产品出场口符合(六)屠宰加工间入口设置人员更衣消毒室屠宰加工间入口设置人员更衣消毒室符合(七)有与屠宰规模相适应的独立检疫室、办公室和休息室;设有独立检疫室、办公室和休息室符合(八)有待宰圈、患病动物隔离观察圈、急宰间有待宰圈、患病动物隔离观察圈、急宰间符合第十三条动物屠宰加工场所应当具有下列设施设备:(一)动物装卸台配备照度不小于300Lx的照明设备;动物装卸台配备照度大于300Lx的照明设备符合(二)生产区有良好的采光设备,地面、操作台、墙壁、天棚应当耐腐蚀、不吸潮、易清洗;生产区有良好的采光设备,地面、操作台、墙壁、天棚选用耐腐蚀、不吸潮、易清洗材料符合(三)屠宰间配备检疫操作台和照度不小于500Lx的照明设备;屠宰间配备检疫操作台和照度大于500Lx的照明设备符合第十四条动物屠宰加工场所应当建立动物入场和动物产品出场登记、检疫申报、疫情报告、消毒、无害化处理等制度建立动物入场和动物产品出场登记、检疫申报、疫情报告、消毒、无害化处理等制度符合河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目环境影响报告书322.5.3.3与河南省屠宰建设项目环评文件审查审批原则相符性分析本次从建设布局要求、防护距离要求、工艺装备要求、大气污染防治要求、水污染防治要求、固体废物污染防治要求、公众参与要求方面与《河南省屠宰建设项目环境影响评价文件审查审批原则要求(试行)》(豫环文〔2016〕220号)进行了符合性分析,项目建设符合《河南省屠宰建设项目环境影响评价文件审查审批原则要求(试行)》(豫环文〔2016〕220号)相关要求。河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂技改项目环境影响报告书33表2-27项目与豫环文[2016]220号文相关要求相符性分析一览表相关要求本次技改项目相符性建设布局要求新建、改扩建屠宰项目选址应当符合环境功能区规划、主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划河南双汇投资发展股份有限公司屠宰厂为现有生猪屠宰企业,公司日屠宰8000头生猪项目于2005年10月通过省环环保部门组织的竣工环境保护验收,厂址位于漯河经济技术产业集聚区双汇第一工业园内,为集聚区主导产业,项目用蒸汽由漯河天阳供热有限公司供给,用水由漯河市自来水厂供给;天然气由漯河中裕燃气有限公司供给相符鼓励新建屠宰项目优先选址于集中供热、集中供水、污水集中处理等环保基础设施齐全的产业集聚区及专业园区,并符合园区发展规划及规划环境影响评价要求鼓励园区外现有屠宰生产企业搬迁至产业园区自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等环境敏感区不允许新建、改扩建屠宰项目,城市建成区不允许新建、扩建屠宰项目项目厂址位于漯河市城市建成区,区域不涉及自然保护区和风景名胜区等环境敏感区。本次针对现有屠宰厂进行技术改造,技改前后生猪屠宰规模不发生变化,仍为年屠宰150万头相符防护距离要求屠宰项目建设应满足《农副食品加工业卫生防护距离第1部分:屠宰及肉类加工业》(GB18078.1-2012)要求,涉及搬迁的,应妥善解决后方可审批项目年屠宰生猪150万头,区域近五年平均风速为2.4m/s,对照《农副食品加工业卫生防护距离第1
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