加强财政资金管理规定

加强财政资金管理规定 各村委会、各单位（部门）： 根据省市县关于切实加强乡镇财政资金监管工作的实施意见相关要求，为确保各项资金合理使用、科学利用，增强透明度和监管力度，切实提高资金使用效益，现就有关事项通知如下： 一、财政资金管理范围和目标 监管原则 。按照“财政资金、全程管理”的原则进行监管，即将所有财政性资金纳入监管范围，在资金使用的事前、事中和事后实施监管。 监管范围。涉及财政资金活动的单位，均为财政资金监管单位。各级政府安排和分配用于本乡及各单位的各种财政资金、非税收入、社会捐助、涉农资金、项目资金、村集体经济收入等专项资金，本级财政拨付到所属单位及村的所有资金。 监管目标。通过加强对财政资金的分类监管，切实提高财政资金的安全性，防止数据不实、虚假立项、骗取套取、挤占挪用财政资金等行为；不断提高财政资金的运行质量，推进资金使用的绩效评价工作，提高资金使用效益；进一步促进政府和部门依法行政、按章办事、廉洁从政，积极推进政务公开，促进基层党风廉政建设。 二、乡级财政支出资金管理 日常经费支出审核与审批 1. 严格支出审批程序和手续。明确“一支笔”审批权限，规范“一支笔”审批行为。各项开支一律做到“四有”：即有合法的原始凭证、有合规的支出用途、有具体经办人、有单位负责人和审批人签字。 2. 取得真实合法票据（税务监制票据或行政事业单位非税收入收据），单据内容应填写齐全（包括日期、购买单名称、数量、单价、金额），数据较大的单据必须附有清单。 3. 票据上有经办人、证明人和审核人签字。 4. 各单位部门在支取现金时，必须拟定现金支取计划及用途，报乡分管领导审核同意后，经乡长审批后方可支取，否则不予办理支取手续。 5. 审批人按审批权限审批。 （1）机关原始凭证由经办人、证明人签字并注明事由，办公室主任审核签字，报乡长审批, 报帐员复核登帐，会计入账；10000万元以上经四班子联席会议研究后，由乡长审批报账。 （2）单位部门原始凭证由经办人、证明人签字并注明事由，报帐员复核，1000元以内由部门负责人审核，报分管领导审批。1000元以上由部门负责人审核签字，分管领导复核签字，报乡长审批。10000元以上经党政联席会议研究决定后，由乡长审批。 （3）所有报销票据原则上在当月进行签字。财政所要认真履行职责，加强支出审核。 （4）一切单据在报领导审批前，统一交会计先进行审核签字，再由领导审批，手续不全一律不得报销，谁报销谁负责。 三、村级资金管理 （一）村级资金管理要求 1. 本乡范围内所有村级资金，在所有权、使用权、审批权不变的前提下，由经管站确定专人、专户管理，单独分村设帐。 2. 统一帐户，严禁各村单独设户，统一使用经管站在农村信用社开设的村级专用帐户。 3.各村日常零星支出实行报账制，支出规模等情况按乡统一制定的财务制度执行，一季度一报帐，所有支出单据必须合规合法，签字手续按照村级财务管理规定监管。 4. 村级一切资金必须交由出纳入账，坚决杜绝人人领款，人人“入库”的现象发生。 5. 各村应建立资金、资产、资源 “三资”管理台账，在构建处置资产、资源时，经管站按程序补充资产、资源台帐，做到资产实物与价值相统一。 （二）经管站人员职责 1. 遵守国家法律、法规，维护财经纪律，严格执行财务会计制度。 2. 认真审核原始凭证，对不合法原始凭证有权拒绝受理，并报告经管站负责人及分管领导，对不完整原始凭证要求补充完整。 3. 监督各村委会正确使用各种财务收支票据，不得随意乱用、滥用。 4. 严格执行费用开支标准和审批程序，对手续不完整、不符合开支标准、违 _政策等规定的费用开支，应当制止。 5. 加强资金管理，正确区分村集体各类资金性质和用途，不得挪用专项资金。 6. 正确及时进行会计核算，做到账证、账表、账实、账账、账款五相符，按季度与村委会出纳结算一次账务。 7. 按照会计制度的规定，及时打印会计凭证、账簿、报表，并认真装订，妥善保管。 （三