朔州市建设局2006年建设工作目标责任书

朔州市建设局2006年建设工作目标责任书一、 主要工作目标1、建立健全住房供应体系。创建1个国家或省康居示范工程，建成康居住宅30万平方米。完善廉租住房配套政策，解决廉租住房保障对象住房70户（套）。摸清工矿企业棚户区现状，研究棚户区改造的政策措施，启动棚户区改造工作，改善工矿企业职工居住条件。2、城市市政基础设施投资增长60%。人均生活用水量达到165升/人日，供水普及率达到99%，燃气普及率达到72%，新增城市集中供热普及率达到59%，新增城市道路面积达到20万平方米，人均城市道路面积达到15平方米，污水处理率达到 60%，生活垃圾无害化处理率达到50%。3、完成市区17.8万平方公里的地下管网普查工作。进行市区沿七里河水系两岸政治改造规划，整治绿化河岸两侧，并逐步改造岸边的小村、贺家河、北邢家河三个“城中村”。根据城市总体规划和市城镇化发展的要求，重点要抓好垃圾处理厂、污水处理厂、州北街、市委西区建设。完成府南、府西集贸市场的建设，规范集贸市场、停车场，逐步取缔马路市场。4、全面完成拖欠工程款清偿任务，清偿率达100%（进入司法程序和破产无法追溯的工程项目除外），建立防欠长效机制。5、完成朔州市城市近期建设规划、开发区规划、绿化系统规划和公共交通规划的编制报批，完成市区部分地段的控制性规划和修建性详细规划的编制，主要包括：市区西区、安泰街两侧、开发北路两侧、大运公路市区段8.9公里两侧等规划。督促各县（区）完成第二轮近期建设规划和控制性详细规划的编制工作。编制完成1个县域城镇体系规划和4个小城镇总体规划，组织编制城市旧区集中供热改造规划和城市天然气利用与发展规划。6月底前完成近期建设规划编制，年底前县城完成近期建设规划编制。编制管线综合规划和2007年城市规划年度实施计划。6、抓12个村的新农村建设试点工作，农村人均住宅建筑面积23.74平方米，编制完成县域城镇体系规划4个、建制镇总体规划6个、乡集镇总规划16个、村庄建设整治规划30个，抓好重点小城镇的建设，创建省级示范镇1个、示范村4个、示范村镇住宅小区2个。7、抓好建筑市场监管信息系统和责任主体诚信体系建设。推进工程项目代建制，成立工程项目管理企业1家，1-2项建设工程项目推行代建制。应招标工程招标率达 %，应公开招标工程公开招标率达 %。应当实行监理的工程项目监理覆盖率达85%。建设工程质量监督覆盖率100%，竣工验收合格率100%，优良率32%以上。建设工程竣工验收备案率80%。继续开展“无质量通病住宅工程”活动。建筑安全生产事故死亡人数不得超过1人，重特大安全事故严格实行网上快报制度。8、积极推行建筑工程勘察设计招投标，全面完成城市房屋抗震性能建筑节能普查工作。当年开工城镇民用建筑（指居住建筑和公共建筑）执行50节能标准达到100， 采暖系统实行分户控制的达到100。9、编制2007年拆迁计划，并与2007年拟改造街区修建性详细规划相衔接。依法规范城市房屋拆迁行为，越级上访户数不得超过拆迁总户数的5。规范商品房销（预）售行为，建立和完善房地产市场信息系统，启动商品房买卖合同网上备案制度。加强物业管理，新建住宅物业必须通过招标投标方式选聘物业管理企业。开展物业管理区域划分工作，建立物业管理区域档案。创建省物业管理示范项目12个。加强住房专项维修资金归集、管理与使用。10、完成城市出租汽车行业发展规划；严格出租汽车总量控制，“三证”使用率达到100%；保持机场、车站、严管街等场所非法运营车辆禁运率达到100%。11、领取施工许可证书的房屋建筑工程和市政基础设施工程必须取得施工图审查合格书,施工图审查及其监管必须使用“山西省施工图审查管理系统”。12、开展城市地下管线普查工作，建立城市地下管线工程档案计算机管理系统。建设项目档案报送责任书签订率和工程建设项目档案预验收合格率分别达到85%和80%。13、完成建设行业一线操作人员培训与鉴定1000人。14、建设工程养老保险费收缴率、拨付率达到90。工程建设担保合同备案率达到100。二、 改革与管理目标1、继续推行工程量清单计价方式,国有投资和国有投资控股的大中型建设项目，必须实行工程量清单计价2、加快市政公用事业改革，选准突破口，重点抓好垃圾和污水处理产业化、绿化养护社会化等工作，以体制改革、市场化运作减轻政府在公用事业上的负担，促进市政公用事业的自我发展、良性循环，提高效益。3、严格执行山西省城市房屋权属登记条例，理顺房屋产权发证关系，依法规范城镇房屋所有权证书登记发放工作，纠正房屋所有权登记发证的违法行为。4、稳步推进出租汽车企业建立现代企业制度；逐步依法理顺出租汽车企业与驾驶员的劳动用工关系，探索个体驾驶员交纳基本社会保险管理办法。5、执法人员年度法律考试参考率和合格率达到100，行政处罚文书使用规范率达到100，重大行政处罚案件备案率达到100。6、认真执行行政许可法，开展以政务大厅为重点的政务公开工作，加强建设类行政许可项目批后监督。7、大力开展电子政务建设，构建所管系统企业建设信用体系的建设和使用，推动全省建设管理电子联网，推进建设系统政府管理和企业经营的信息化进程。8、加大稽查力度，认真解决群众来电、来函、来访反映的违法违规问题，全年投诉案件的结案率达到90%。三、 自身建设目标1、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力预防和杜绝机关和直属企事业单位违法违纪案件，信访举报和案件查处率90%以上。狠抓办事公开制度的落实。加强政风行风建设，政风行风评议在当地参评部门和行业