镇2020年脱贫攻坚工作计划

2020年城镇扶贫工作计划一、总体思路为深入贯彻中央、省、市政府全面消除贫困的工作方针和政策，确保全镇反贫困工作目标任务及时完成，目标更加明确，措施更加有力，行动更加有力，经镇党委、政府决定，特制定本规划。二。主要目标到2020年，全镇将实现79户153人脱贫的目标，并全面通过国家和省市组织的验收。同时，全镇农村居民人均年可支配收入增长率将达到全省平均水平。三、工作重点按照精确扶贫和精确扶贫的总体要求，坚持贫困人口动态管理，坚持“四个务实”(切实落实领导责任，切实落实精确扶贫，切实加强社会合作，切实加强基层组织建设)，“五个一批”(一批通过发展生产扶贫，一批通过搬迁扶贫，一批通过生态补偿扶贫， 一批通过发展教育扶贫，一批通过社会保障扶贫)和“六精”，实施扶贫“十大工程”，全面完成扶贫任务。(一)实施工业扶贫项目。1.发展特色种植业和养殖业扶贫。继续推进贫困村产业发展，充分发挥我镇蚕桑、蓝莓、中药等特色农业资源优势，发展贫困人口高度参与的农业主导产业，充分投入扶贫专项资金。加快发展农产品、林产品等加工业集体经济项目，让贫困家庭分享更多农业增加值。2.积极推进电子商务扶贫工程。帮助贫困人口自主创业，整合相关扶贫政策资源，从免费培训、扶贫信息、商业担保贷款、信息服务等方面帮助贫困人口从事电子商务；鼓励符合条件的低收入人群网上开店创业，优先进入电子商务孵化基地接受电子商务孵化培训，提高创业技能；为穷人提供电子商务就业服务，鼓励电子商务企业安排合适的产品和岗位，帮助低收入群体实现电子商务就业；加强贫困地区村级电子商务服务网站建设，完善村级网站电子商务服务功能；推广特色农副产品和农村产品，增加贫困户收入。3.积极探索资产收益来帮助穷人。在不改变用途的情况下，财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、水产养殖、光伏发电、水电、乡村旅游等项目形成的固定资产可以转换成股份，量化到贫困村和贫困家庭，特别是丧失劳动能力的贫困家庭。支持农民合作社等商业实体通过土地信托、土地转让、订单农业、吸收农民土地经营权等方式，引导贫困户转让承包土地等资源成为股东，采取委托经营和合作经营方式，使农民获得地租和劳动收入，增加贫困户收入。(二)实施就业扶贫工程。1.开展就业和创业培训。统筹规划各类培训资源，整合资金，加大职业技能培训力度，开展贫困村创业致富带头人培训、农业实用技术推广(四)实施智力扶贫项目。1.大力开展扶贫教育。坚持教育第一，建立一个准确的村、户、人教育扶贫体系。继续对我镇贫困家庭子女的学前教育、义务教育、普通高中、中等职业教育和高等教育进行备案，并配合教育部门给予资助。2.加强科技人才扶贫。开展“保村联户”技术扶贫。开展致富带头人培训项目，促进农业实用技术的推广应用。(五)实施社会保障，帮助群众脱贫。1.完善农村最低生活保障制度。社会保障将提供给那些无法通过工业支持和就业帮助他们脱贫的穷人。利用农村低保信息共享平台和贫困人口数据备案卡，加强对申请农村低保家庭经济状况的核实，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围，实现动态管理和保障。五保分散户将全部纳入已办卡的贫困人口。2.完善留守人员和残疾人关爱服务体系。加强对留守儿童和其他未成年人的监管。完善发现报告、应急救援和干预机制，帮助特殊贫困家庭解决实际困难。加大对贫困残疾人康复项目、特殊教育、技能培训和关爱服务的实施力度。建立贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。对中低收入家庭的老年人、未成年人、重度残疾人等重点救助对象，应提高救助水平，确保基本生活。3.加快贫困家庭危房改造。确保贫困村和贫困家庭使用危房改造、受损农房恢复重建、贫困残疾人危房改造等资金。重点支持贫困家庭危房改造，完成贫困家庭危房改造。(六)实施健康扶贫工程。1.加大医疗救助力度。实行新型农村合作医疗补偿政策，对贫困参加新型农村合作医疗的个人缴费部分由县财政专项扶贫资金给予补助。实施基本医疗保险、大病保险、医疗救助、“351”政府覆盖、“180”补充医疗保险等医疗扶贫政策。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度，将残疾人医疗康复纳入基本医疗保险范围。对贫困人口的重大疾病实行分类治疗、首诊后付费的解决机制。(七)实施基础设施建设项目。1.实施道路畅通的扶贫工程。与自然村相比，重点加强贫困村道路硬化工程建设，加快实施乡镇道路畅通工程、村级道路硬化工程并合、旧村级道路拓宽改造，进一步提高农村道路可达性。2.实施水利担保扶贫工程。建立2020水利扶贫项目银行，配套全额财政资金。加大对贫困村农村公益基础设施管理和维护的支持力度；实施农村饮水安全建设和巩固升级工程，大力提高贫困村集中供水率、自来水普及率、供水保证率、水质合格率。3.实施农村信息化建设工程。完善农村电信普遍服务补偿机制，加强信息基础设施建设，加快1.开展联系和协助工作。坚持政府主导和社会参与并重，广泛动员社会力量参与扶贫，构建专项扶贫、产业扶贫和社会扶贫“三位一体”。进一步完善“单位村、干部户”制度。包村单位制定并实施年度援助计划。包村单位的主要负责同志全年至少对有深入接触的贫困村进行了四次调查，强化了包村单位和胡宝帮工的责任，提高了“双包”的有效性。充分发挥包村单位在人力资源、技术、信息、项目等方面的优势。建立包村单位“双包”责任清单。实行年初开户、年末销户制度，加快贫困村和贫困家庭脱贫步伐。2.搭建参与扶贫的平台。搞好贫困村项目银行建设。借助“10.17”国家扶贫日，引导乡镇政府机构、乡镇政府单位和社会公众向贫困村申报扶贫项目，捐款扶贫。做好信息服务、业务指导、政策落实，运用市场机制，通过资源开发、产业培育，鼓励各类民营企业实施村办企业共建方式，投资贫困村，参与扶贫开发，帮助贫困村脱贫致富。V.工作要求(1)统一思想，提高认识。准确扶贫是新形势下党中央对扶贫开发的新要求。它也是消除贫困、改善民生和同步进入小康社会的基本保证。我们要把消除贫困作为最大的政治责任和工作任务，落实“一边倒”的组织力量和工作能量，充分发挥全镇的努力，牢牢把握消除贫困工作的成效。各行政乡镇相关部门要充分认识全镇精准扶贫工作的艰巨性和复杂性，确保精准扶贫工作稳步推进，确保2020年完成79户153人脱贫任务。(2)精心组织，强化责任。为了进一步细化工作措施，完善工作体系，提高精确扶贫的科学性和可操作性，乡镇党政主要领导带头以身作则，把扶贫作为工作的重中之重，这是经常讨论和经常掌握的。各村主要领导是扶贫工作的第一责任人。村里“两个委员会”的干部应该把消除贫困作为他们的主要任务。村党支部书记和村主任要围绕扶贫工作，自觉承担责任，认真落实各项扶贫措施。签订消除贫困责任书，建立消除贫困年度考核制度，落实压力和责任。(3)加强合作，密切配合。乡镇政府相关部门要各负其责，密切配合，加强与农村的沟通，共同推进精准扶贫工作有序发展。镇扶贫工作站负责准确协调和指导全镇脱贫工作，充分发挥工作部署、综合协调、全程监控、监督检查的职能责任，加强扶贫项目管理和扶贫开发业务信息系统，确保贫困人口信息真实、准确、及时更新。镇财政局负责扶贫项目资金的及时拨付和日常监管；镇劳动保险研究所负责实施就业、创业和劳动力转移培训；乡镇政府负责实施保障(5)加大宣传力度，营造氛围。宣传部门要进一步加大对精准扶贫工作的宣传力度。我们将精心开辟扶贫专题和专栏，大力宣传扶贫的意义、目标和任务、扶贫方式、实施步骤和工作时限。多种形式、多角度、全方位宣传扶贫开发的各项政策措施，让广大城镇群众家喻户晓，让这项工作得到理解和支持，充分调动全镇干部群众参与扶贫工作的积极性和主动性，形成强大的工作力量和良好的舆论氛围。(六)加强考核，