法理学—法的运行PPT课件

.,1,法的运行,.,2,法的运行=立法+法的实施+法律监督法的实施=执法+司法+守法法的运行=立法+执法+司法+守法+法律监督,.,3,一、法的立法二、法的实施三、法律监督,目录,.,4,法的立法,第一部分,.,5,1.立法权：一定的国家机关依法定职权和程序享有的制定、认可、修改、废止法律等规范性文件的权力，是国家权力体系中最重要的、核心的权力。立法是对社会资源、社会利益进行第一次分配的活动。2.根据享有立法权的主体和形式的不同，划分为：国家立法权、地方立法权、行政立法权、授权立法权。狭义立法：国家立法权。广义立法=狭义立法+地方立法+行政立法。我国立法体制：一元（狭义立法权即全国人大立法权）多层次（法律、行政法规、地方性法规）。3.立法原则：法治、民主、科学。,.,6,4.立法权限,绝对保留地方立法权：地方性法规（不相抵触）自治条例（可以变通）地方的主动性与积极性,.,7,国家立法权,.,8,行政立法权,.,9,地方立法权,.,10,授权立法权,.,11,（1）法律议案的提出立法程序的开始，一旦提出，即启动立法程序。所以关键是谁有权提出法律议案：向全国人大提法律议案的主体：两央（中央人民政府&中央军委）、两高（法检）、两委（全国人大常委会&专门委员会）、两团（全国人大主席团&以省为单位的一个代表团）、30代表；向全国人大常委会提法律议案的主体：两（中央人民政府&中央军委）、两高（法检）、两委（委员长会议&专门委员会）、10常委。注意：法律议案与草案不同,5.立法程序：法律议案的提出、法律案的审议、法律的表决和通过法律的公布。,.,12,（2）法律案的审议审议程序：专门委员会审议，立法机关全体会议审议；列入全国人大常委会会议议程的法律案：三读后表决。法律案审议的结果：A.提付表决；B.搁置；C.终止审议。（3）法律的表决和通过注意：宪法修改：全国人民代表大会以全体代表23以上的多数通过。法律案所附法律草案：全国人大或全国人大常委会以全体代表的过半数通过。,.,13,（4）法律的公布注意两点：由谁公布，在哪公布？,.,14,法的实施,第二部分,.,15,1.法的实施：抽象的“书本上的法”到具体的“行动中的法”的过程。法的实施=法的遵守+法的执行+法的适用。2.法的实现法的实现=法的实施+法的实效。,.,16,执法与司法,.,17,区别：,.,18,守法=积极守法+消极守法。消极守法：不做违法的事情。积极守法：根据授权性规范行使自己的权利。（1）守法的主体：即要求谁守法，与法律的本质、政体的性质、社会力量对比关系、历史及文化传统有着直接的关系。在我国，所有人都是守法主体，所有组织都有义务守法。（2）在我国，守法的内容，是广义的法律。,守法,守法：指公民、社会组织和国家机关以法律为行为准则，依法行使权利、履行义务的活动。,.,19,法律监督,第三部分,.,20,法律监督=国家法律监督体系+社会法律监督体系。国家法律监督体系=国家权力机关的监督+国家行政机关的监督+国家司法机关的监督。社会法律监督体系=（中国共产党+社会组织+公民+法律职业群体+新闻舆论）的监督。,法律监督,.,21,国家法律监督体系是我国法律监督体系的核心。国家法律监督体系：依照一定的法定程序，以国家名义进行的，具有国家强制