泸州市纳溪区农村土地承包经营权确权登记工作汇报 -v1.0.ppt

农村土地承包经营权确权登记工作汇报,泸州市纳溪区农村产权制度改革领导小组办公室农村产权制度改革测绘项目,四川省基础地理信息中心2015年12月29日,汇报人：李琦测绘高级工程师,目录,项目概述,项目执行情况,技术设计与确权登记工作执行情况,质量控制措施与资料保密,成果提交与资料归档,成果展示与应用展望,1,2,3,4,5,6,一、项目概述,（1）地理位置及行政区划,纳溪区隶属于四川省泸州市，是泸州主城三区之一，位于四川盆地南部，长江之南，永宁河下游两岸，东连合江县，南接叙永县，西界宜宾市江安县，北邻江阳区。地理坐标东经1050910537，北纬280214282653，东西宽41千米，南北长46千米，幅员面积1150.6（1042.6）平方千米，辖大渡口、新乐、棉花坡、龙车、丰乐、白节、天仙、渠坝、护国、打古、上马、合面12个镇，安富街道、永宁街道、东升街道3个街道办事处，176个村民委员会，1834个村民小组。,1、项目区地理概况,（2）土地利用情况,2011年，纳溪区幅员面积1150.6平方公里。其中农用地104968.35公顷，占幅员面积的91.3%，其中耕地40824.97公顷；建设用地7618.16公顷，占幅员面积6.6%；未利用地2433.30公顷，占幅员面积的2.1%，其中河流水面1989.90公顷；林地面积48600公顷，森林覆盖率51.2%，是全国绿化造林先进县、全国十三大杂竹县（区）和四川省25个林业产业强县培育县之一。,1、项目区地理概况,（1）确权登记工作区范围,确权登记工作范围包括：纳溪区全境范围1:1000比例尺航空摄影测绘，一期大渡口镇，二期新乐、棉花坡、龙车、丰乐、白节、天仙、渠坝、护国、打古、上马、合面11个镇，共计166个村个村民小组的土地承包经营权权属调查、地块调查及数据库与管理信息系统建设工作。安富、永宁、东升街道3个街办的10个村（包括新乐镇炳灵村17组，百梯村15组，桂花村14、15组，石龙村10组；棉花坡镇五顶、大溪、柿子、九川、大林、朱坪村，安富村5组等），因属于城镇规划区范围，不纳入承包地确权调查范围。此外，其它乡（镇）因属城镇规划区暂缓确权的村组包括：大渡口镇光明村113组，民强村组和组，天堂村组（29个组）；护国镇铜印村组、组（2个组）；上马镇黄桷坝村组，太平村组、组、组、组，团山村组（6个组）；合面镇新正村组（1个组）；共涉及4个镇8个村38个村民小组。,2、项目内容,1:1000航空摄影测绘覆盖本行政辖区范围彩色数码航空摄影，摄影分辨率优于0.08米，辖区面积1150.6平方公里，通过像控点测量、空三加密进行影像纠正，并输出DEM，编辑形成DOM。,2、项目内容,土地承包地经营权确权登记利用1:1000航摄影像（DOM）及二调分村组权属界线制作分村和村民小组工作底图。现场经村组农户指界确认承包地块，核实无误后录入微机，并逐地块计算标准面积，核定村组界线及承包地块四至和空间地理位置，经公示确认后形成（分户、组、村）承包地地块分布图、发包方面积汇总表（台账），承包方面积汇总表（台账），送交并通过农业主管部门审核。对承包农户、承包合同、承包地块进行统一编码。,（）工作内容,数据库与管理信息系统建设农村承包地经营权数据库及管理信息系统建设、成果资料汇交，建立农户土地承包地经营权台账，按照统一格式建立农村土地承包经营权登记簿，报同级人民政府颁发农村土地承包经营权证。,2、项目内容,成果资料归档按照农业部、国家档案局相关文件要求做好确权资料归档立卷工作。,（）工作内容,（3）项目工作量,泸州市纳溪区农村土地承包经营权确权登记颁证的工作任务为：一期大渡口镇，二期新乐、棉花坡、龙车、丰乐、白节、天仙、渠坝、护国、打古、上马、合面11个镇，共计166个村1717个村民小组（发包方）98402个承包方（其中家庭承包户98007户，361769名家庭成员，承包面积596398.41亩；农村集体经济组织承包方数量395个，承包面积2062.32亩）的598460.73亩（39897.38公顷）承包地进行确权登记工作。,2、项目内容,（1）成立确权登记工作领导小组,为确保农村土地经营权确权登记工作的顺利实施，泸州市纳溪区人民政府成立了泸州市纳溪区农村土地承包经营权确权登记工作领导小组。组长：熊启权区委书记徐利区长副组长：周洪华区委副书记组员：区委办及农业等相关主管局负责人、各乡镇人民政府负责人,领导小组下设办公室，办公室设在区委农工办，负责日常具体工作，办公室主任由陈小平同志兼任，副主任由李安国、王平、李德学、刘吉虎、黄烈忠同志兼任。领导小组下设四个工作组，分别负责具体负责国土资源分局、区住房和城乡建设规划局、区农业局、区林业局承担的工作任务。,3、项目的组织和实施,（1）成立确权登记工作领导小组,工作动员及培训,3、项目的组织和实施,（2）组建确权登记工作项目部,总负责人：韦贞鹏项目工程实施总指挥总工程师：李琦项目工程总监项目部负责人：杨芮项目部工程调度指挥项目经理：崔安波航空摄影负责人技术负责：刘小林航空摄影技术负责数据部负责人：杨杰内业质检组负责人：巩竟外业质检组负责人：刘鹏数据库建设组负责人：胡勇,3、项目的组织和实施,生产部项目经理：吴俊成鲁冰封朱意陈春燕成礼刚王俊武曾术秋杨成刚杨斌（外业调查负责人）项目监理工程师:邓时敬秦彬孟自强陈俊宝刘俊祥汪兵,（2）工作内容,3、项目的组织和实施,（3）工作计划周期,二、项目执行情况,大渡口镇于2013年1月完成，其余11个镇辖区于2014年1月完成，并先后完成航摄成果自检工作。,新乐、棉花坡等11个镇，于2014年1月开展，至2014年6月完成权属调查；2014年7月至2015年6月完成地块测绘，同步开展内业数据处理、过程检查，分期分批完成成果公示、审核、修改。,2015年7月至10月基本完成数据库建设。2015年11月，集中安排成果自检和统计汇总、成果资料归档组卷。,工作试点,工作全面铺开,数据库建设,大渡口镇（试点镇）生产任务于2013年2月开展，至2013年4月完成外业权属调查及地块的测量工作。于2013年年底完成成果审核、确权登记。,航空摄影测绘,1、生产任务安排及完成情况,13人,12人,280人,20人,航空摄影测绘,外业确权登记,内业数据处理,数据库建设,投入设备数码航摄仪DMCII230卫星定位设备GPSRTK12台数字摄影测量处理工作站IPS4.11台彩色喷墨绘图仪HPT795A02台打印机(A3A4)14台扫描仪2台计算机60台数据集成工作站2台图像处理软件DescartesV8i南方CASS9.0ArcGis苍穹农村土地承包经营权确权登记软件平台及检查工具数据库双机热备服务器其他设备,项目工程管理,投入工程技术人员,2、作业人员及设备投入情况,DOM图件,权源资料,土地承包合同土地流转合同,承包农户摸底调查资料,身份证、户口本、结婚证、互助声明书、指界通知书,调查工作底图制作,行政与权属界限数据,基本农田数据库,二轮承包土地台帐,基础资料整理归档,3、已有资料利用情况,三、技术设计与确权登记执行情况,1、执行的主要技术标准和相关规定,1:5001:10001:2000地形图航空摄影测量内业规范（GB/T7930）；1:5001:10001:2000地形图航空摄影测量外业规范（GB/T7931）数字航空摄影测量空中三角测量规范（GB/T23236-2009）基础地理信息数字产品1500110001:2000数字正射影像图（CH/T9008.3-2010）全球定位系统（GPS）测量规范（GB/T18314-2009）；全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范CH/T2009-2010,农村土地承包经营权调查规程（NY/T2537-2014）农村土地承包经营权要素编码规则（NY/T2538-2014）,航空摄影测绘,土地承包经营权调查,1、执行的主要技术标准和相关规定,农村土地承包经营权确权登记数据库规范（NY/T2539-2014）农村土地承包经营权确权登记数据库建设指南（试行）及农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法（农业部201513号文通知）,.,四川省农村承包地确权登记相关示范文书的通知（川农业函2013462号）省厅模板；四川省农村承包地确权登记颁证成果检查验收办法（川农业2014136号）；农业部国家档案局关于印发农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法的通知（农经发201412号）；关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见（农经发20152号）。,数据库及管理信息系统建设,公示确认成果审核,、航空摄影测绘工作完成情况,、航空摄影测绘工作完成情况,1、前期准备,DOM,2、入户调查,3、调绘（实测）成图,5、登记颁证,6、建立档案,收集资料,形成农户承包地登记基本信息表,处理二调资料形成调查底图,逐户签字确认信息表,矛盾纠纷调处,指界调查测绘,农户签字确认草图,矛盾纠纷调处,4、公示确认,县（区）镇村逐级建立档案,二轮承包合同,土地承包登记簿,二轮延包方案,一榜公示,修正公示,绘制草图,二榜公示,修正公示,建立管理信息系统,农户人口信息,完善合同并申请登记,信息化录入、核准登记、颁证,、确权工作登记流程与方法,农村土地承包经营权确权登记颁证业务操作流程,、承包地编码规则,（1）执行承包地编码规则（NY/T25382014）相关规定（2）编码划分原则编码唯一性原则：县（区）级行政辖区范围内，确保农村土地承包地块编码的唯一性。,发包方编码14位,XXXXXXXXXXXXXX组为发包方0199,承包方编码18位,XXXXXXXXXXXXXXXXXX系列顺序码0001999900018000表示组内农户；80019000表示本集体经济组织的个人及其本集体经济组织以外的个人，90019999表示本集体经济组织的单位及其本集体经济组织以外的单位。,承包地块编码19位,XXXXXXXXXXXXXXXXXXX系列顺序码00019999系列顺序码0000199999,承包合同及权证编码19位,XXXXXXXXXXXXXXXXXXX承包方编码+J(Q)“J”表示家庭承包,“Q”表示其他方式承包。,1、调查摸底,开展土地承包原始资料档案清理和土地承包现状逐户调查，对承包地块、面积、四至、土地变动、流转等各方面情况和信息进行收集、归纳、整理、核对，填好发包方调查表和农村土地承包经营权登记信息摸底表，以最新1:1000航测影像图作为制作调查工作底图，并对可能存在的问题，提出解决的初步意见。,、工作流程与方法,2、实地指界,根据调查工作底图、组织专业测绘人员、镇村干部、村民代表组成调查指界工作小组，对村组土地承包关系、各农户承包的土地面积、地块、空间位置进行实地调查指界，逐户逐地块核查，以组为单位制作承包地块分布示意图。,6、工作流程与方法,3、梳理和解决矛盾,对土地承包实际情况进行公示，召开村民代表大会，收集村民的意见，对发现的问题进行梳理，提出解决矛盾的具体措施和办法，及时进行矛盾纠纷调处。,6、工作流程与方法,4、公示确认,对公示无异议的每一农户承包土地的地块位置及边框四至，建立土地台帐，编制土地承包经营权初始登记薄。经再次公示确认无异议后，以组为单位建立正式的农村土地承包经营权登记薄，重新签订土地承包合同书。,6、工作流程与方法,5、登记颁证,按照规定程序申报审核后，由县人民政府向农户颁发新的农村土地承包经营权证书。,6、工作流程与方法,6、资料归档,对承包土地清查、核实原始资料、土地承包方案及会议记录、登记薄、土地承包合同、组内承包清册以及土地承包管理文件、制度，土地流转合同、流转清册等相关资料，以组为单位装订成册，做到专柜存放，专人管理。各类资料按照农业局要求移交给相关部门并做好备份。,6、工作流程与方法,比例尺,地图投影,坐标系统,高程系统,计量单位,1:1000,采用高斯-克吕格投影,按1.5度分带。,采用国家2000坐标系统,1985国家高程基准,长度单位采用米(m),面积单位采用平方米(m2),小数点后保留两位有效数字。统计汇总时,面积单位采用公顷(hm2),小数点后保留两位有效数字。将亩(mu)作为辅助面积单位,小数点后保留两位有效数字。,界线来源,行政区域界线采用纳溪区国土局提供的二调权属界线。,7、数学基础,准备工作,8、农村土地承包经营权调查工作的实施情况,影像匹配、定向建模,空间分辨率：优于0.08米,航空摄影技术流程,绝对行高：1500-1618米,（2）像控点测量、数据检查,（1）航空摄影,（3）DOM生产及数据检验,9、主要技术问题及处理方法,真彩色正射影像图,农村土地承包经营权调查底图制作,01,行政区界线,02,10、工作底图制作及应用,调查工作地图,03,确权办,农业局,项目管理部,（1）项目管理组织机构.,调查工作实施,11、土地承包经营权调查,（2）项目组织实施管理机构.,1、土地承包经营权调查,综合部、财务部,项目部,后勤部,地块调查,（3）地块调查.,发包方调查,承包方调查,地块界线调查,11、土地承包经营权调查,数字化工作底图,拓扑处理,数据检查、修改,建立数据字典,面积计算、数据汇总,建立图属关联,12、内业数据处理,地块属性信息化,图件编制,13、确权登记工作完成情况,质检方式由四川省测绘产品质量监督检验站（第三方质检机构）进行质量检查，并出具质检报告。质检报告检查内容涉及DOM像控点精度、DOM明显地物点精度、地形地物（地块）形变情况等内容，其航空、航天遥感DOM成果满足测绘相关技术规定的要求，同时满足承包地块调查成果的界址点精度符合农村土地承包经营权调查规程（NY/T2537）要求。1、抽查图幅数量254幅；2、明显地物点检查点数量600余个；,1、航摄影像第三方质检情况,14、航摄影像第三方质检情况,（1）数据库建设工作流程,15、数据库及管理系统建设情况,（2）数据库建设步骤,准备工作,包括方案制定、制度准备、人员准备、硬件设备准备等,数据收集与整理,根据建设工作的需要，收集发包方、承包方、权属资料、区域界线、承包地块、权属界址、基本农田数据库、其他地物、注记及栅格数据等确权登记成果资料等。,入库前质量检查,对所有收集得到的数据，进行真实性检查和格式内容检查。数据的真实性检查主要是检查数据的真实性、准确性、合法合规性。数据的真实性检查应遵照农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）规定。格式内容检查主要包括数据完整性、矢量数据、权属数据、栅格数据、元数据、数据一致性等的检查。,入库后质量检查,数据入库后依据NY/T2537-2014、NY/T2538-2014、NY/T2539-2014规定对数据库成果进行全面检查。入库后，保证数据库成果满足相关标准规范。矢量数据图层和权属表格的数量与入库前一致，各个矢量数据图层的对象数量与入库前一致，各个数据表中的记录数量与入库前一致。,1、数据库及管理系统建设情况,县级农村承包地经营权确权登记数据库,土地权属数据集,地理信息要素子集,农村土地权属要素子集,栅格数据子集,定位基础,界址点,基本农田,地块,基础地理信息数据及元数据,其它地物,境界与管辖区域,界址线,发包方,其它栅格数据,数字栅格地图,DOM,删格数据元数据,农村土地数据元数据,承包方,承包地块信息,权属来源,承包经营权登记簿,承包经营权证,（3）数据库逻辑结构,15、数据库及管理系统建设情况,基础地理信息数据集,依据NY/T2539-2014定义的相关属性字段名、值域以及数据描述等建立县级数据库的数据字典。,（4）建立数据字典,16、数据库及管理系统建设情况,15、数据库及管理系统建设情况,（5）数据入库,15、数据库及管理系统建设情况,（）农村承包地管理信息系统建设,15、数据库及管理系统建设情况,15、数据库及管理系统建设情况,15、数据库及管理系统建设情况,1、数据库及管理系统建设情况,（6）农村承包地管理信息系统应用,数据信息获取,管理信息系统,航空摄影,DEMDOM,建立数据字典,数据入库,统计汇总,Server,卫星定位,数据检查,15、数据库及管理系统建设情况,（7）区机要局农村承包地管理信息系统硬件设施,区委机要局机房,影像数据,磁盘系统,数据库系统,元数据、快视图、影像数据引用,影像编目,文件+数据库管理模式百万级别的存储方案大幅度提升影像入库速度（Landsat7ETM+：每小时600景、400G）动态镶嵌、实时处理,16、数据库及管理系统建设情况,（8）数据库文件组织结构,16、数据库及管理系统建设情况,（8）数据库文件组织结构,16、数据库及管理系统建设情况,（8）数据库文件组织结构,浏览、编辑、登记、审批数据管理农村土地承包合同管理确权登记颁证管理流转管理承包经营纠纷仲裁管理,16、数据库及管理系统建设情况,（9）数据库管理系统功能,四、质量控制措施与资料保密,质量控制体系,（1）成果质量控制措施,在建库工作的各环节，应定期组织作业员对数据成果进行自检、互检，作业单位质检部门应定期对作业成果进行抽检，农村经营管理部门应做好监督。,对资料收集与整理、质量检查、数据入库等关键环节进行检查与记录。出现问题，应及时处理，避免将错误延续至后续环节。,在建库工作的关键环节，填报了相应的记录表格并存档。填报内容详细准确，便于查阅。重要环节的记录表格由相关负责人签字确认。,数据库的内容、格式、组织、结构、质量等要严格依据NY/T2537-2014、NY/T2538-2014、NY/T2539-2014和本文件的规定,质量控制原则,统一标准原则,过程控制原则,记录存档原则,加强质检原则,（1）成果质量控制措施,检查农村土地承包经营权确权登记成果的真实性、合法性、规范性、完整性、逻辑一致性，并对照图件检查对应关系,数据移交过程中，应记录确权登记成果及相关资料的基本情况，填写资料交接表，见附录E。,检查农村土地承包经营权权属来源证明材料是否合法、有效、清晰、准确。,NY/T2539-2014及本文件附录A中对数据库建设所需要的确权登记成果及相关资料的质量进行检查。,检查矢量数据的数据格式、数学基础和数据精度是否满足NY/T2537-2014、NY/T2539-2014和本文件的规定。,检查数字正射影像等栅格数据源的数据格式、数学基础、分辨率或摄影比例尺是否满足NY/T2537-2014和本文件的规定,做好确权登记成果及相关资料的备份和版本管理。,（1）成果质量控制措施,确权登记成果资料质量控制,资料检查,检查并做好资料移交记录,记录存档原则,一致性规范性检查,检查数据格式,影像数据格式检查,影像精度质量检查,专业质量检查员要不定期的进行抽查，确保数据质量,作业员应对成果数据进行全面自查，技术负责人应组织作业员互查。,组织专业质量检查员对重要环节进行重点检查，并进行记录。,作业员对其作业过程及重大问题应当记录,数据拼接时，应组织相关人员对拼接结果的接边精度进行检查和控制,入库过程中，作业单位应保证软硬件设备的连续、稳定运行，配备相应的值守人员和应急设备，避免入库作业过程中，由于设备不稳定造成数据损坏。,入库过程中，加强数据库的版本管理和成果的阶段性备份，在建库工作中，定期开展阶段性的质量检查。,数据处理质量控制,做好过程记录,做好自查互查,做好重点检查,做好抽查确保数据质量,检查接边,避免数据损坏,数据备份数据库质量检查,（1）成果质量控制措施,成果资料管理,招投标文件及合同,技术设计、设计变更,工作方案、决议、声像资料,检查记录、报告,航摄资料、质检资料,技术规范及政策文件,确权登记成果资料,（1）成果质量控制措施,建库工程中处理或存储涉密数据、农户隐私信息的计算机、存储设备，未经安全技术处理，不得赠送、出售、丢弃或改作其他用途。,建库过程中，承担建库工程的单位应妥善保管土地承包经营权确权登记颁证的原始资料、电子数据，采用加密技术对数据库文件和内容进行加密保护，通过数据存取控制手段防止数据信息被非法和越权使用。建库工程完毕并验收后，承担建库工程的单位需将原始资料和电子数据全部移交农村经营管理部门，不得留存、拷贝相关资料。,基层农村经营管理部门和承担建库工程的单位应加强保密管理，签订保密协议，明确各方保密责任；对在建库过程中所获得和使用的涉及国家秘密、农户隐私信息的资料、数据以及处理这些数据的计算机、存储介质等设备设施，必须严格执行有关规定，确保不发生泄密问题。,安全保密,签署保密协议明确双方责任,原始资料妥善保管确权数据资料保密,计算机涉密资料管理,（1）成果质量控制措施,追求质量控制的最高境界：无缝管理、零缺陷传递,质量控制流程小循环,工序准备,试点、检验、审核,转序、签批,下道工序,工程（成果）验收,上道工序,返工、改进,不合格,经济处罚,施册组织设计、工艺流程设计、质量标准要求岗位操作规定做到标准化、规范化、程序化,内、外业操作规范正确，设备通过检验，质检跟踪到位,检查批次、覆盖面、抽检比例、检测方法科学合理，符合相关规定,质检把关是关键，做好自检、互检、抽检、工序检查整改，并做好相关记录，编写检查报告,做到前后工序安排合理，控制有效,做好成果规范化整理归档，分类明确合理，做好数据备份，办理资料移交手续。,事前控制,工艺操作控制,数据控制不造假,质量缺陷不传递,资料存档,签批控制,（8）成果质量控制措施,总工程师,生产技术部,项目经理,项目设计,项目试点,全面实施,数据处理建库,报告撰写,客户反馈,把握客户需求,把握技术选择,技术管理培训,总结经验,工序控制,抽样控制,进程监管,统计分析、汇总、入库,抽样控制,质量检查,改进质量,总工办,技术部,市场推广部,项目部,生产部,质检部,项目管理部,数据部,质检部,总工办,（2）成果质量保障措施实施情况,（2）成果质量保障措施实施情况,成果自检情况,（2）成果质量保障措施实施情况,（2）成果质量保障措施实施情况,泸州市纳溪区农村土地承包经营权确权登记工作成果符合国家法律、法规和规程要求，各项签字盖章手续齐全，成果公示审核符合国家法定程序和规定期限，各类确权登记成果符合相关规程（规范）要求，完全可以满足农村土地承包经营权确权登记发证需要。,自检结论,五、成果提交与资料归档,、文字成果,（）技术设计书（纸质和电子档）套（2）工作技术总结（纸质和电子档）套（）自检报告（纸质和电子档）套（）质量管理制度（纸质和电子档）1套（）仪器鉴定证书（纸质和电子档）1套（）验收汇报资料（PPT电子档）1套,、航空摄影测绘成果,（）纳溪区航测外业控制测量及正射影像图制作项目技术总结套（）纳溪区正射影像制作设计（电子档和纸质档）套（）纳溪区正射影像制作检查报告套（）纳溪区像控点坐标（电子档和纸质档）1套（）航空摄影航摄仪技术参数检定报告（电子档和纸质档）1套（）有资质的第三方的质量检测报告（电子档和纸质档）1套（）数字正射影像图（电子档）,彩色数字正射影像图DOM,矢量数据,栅格数据,标准分幅DOMDOM元数据,定位基础境界与管辖区域地块图斑及其它地物,发包方信息承包方信息承包地块信息权属来源信息承包经营权证登记簿承包经营权证,基础地理信息数据,权属数据,、数据成果,、统计汇总统计表,表.承包地面积按土地用途汇总表.XLS表.承包地面积按所有权性质汇总表.XLS表.承包地面积按是否基本农田汇总表.XLS表.二轮承包面积汇总表.XLS表.承包地面积按地块类别汇总表.XLS表.承包地面积按承包方式汇总表.XLS表.承包方汇总表.XLS,、发包方档案成果,发包方调查表（纸质）农村土地承包经营权公示告知送达书（纸质和电子档）农村土地承包经营权公示确认台账（纸质和电子档）农村土地承包经营权确权登记公示表（纸质和电子档）公示修改后无异议证明书（纸质）农村土地承包经营权确权登记申请书（纸质和电子档）确权登记农户信息汇总表（纸质和电子档）签字确认图（即组承包土地地块分布图）（纸质）入户调查工作组名单（纸质）遗留问题统计（纸质和电子档）常住人口表（纸质）农村土地承包经营权确权登记外业调查手薄（纸质）农村土地承包经营权确权登记公示图（纸质）农村土地承包经营权确权登记外业调查底图（纸质）,、承包方档案成果,1农户承包地登记基本信息表（摸底调查）（纸质）2户口簿等复印件资料（纸质）3户主身份证复印件（纸质）4农村土地承包经营权确权登记户主声明书（纸质）5农