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文档简介
发改委法律援助工作汇报 xx县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要第十二章打造充满活力、和谐稳定的发展环境,对法律援助工作进行了较为细致的规划与安排: 1、加强法治政府建设 加强党对法治工作的领导,运用法治思维和法治方式推动发展。加快法治政府建设,严格依法行政,深化阳光政务,强化权力监督,推行综合执法,实现政府活动全面纳入法治轨道。深化司法体制改革,完善司法管理体制和司法权力运行机制,加强司法监督,推进司法公开,促进司法公正。打造公平有序的法治市场环境,依法保护各类市场主体的平等地位和合法权益。 2、加强法治宣传教育 打造良好的法治社会环境,加强法治宣传教育,增强全社会尊法、学法、守法、用法观念,形成良好法治氛围和法治习惯。深入开展“法律七进”活动,针对不同对象,创新载体和形式,努力增强法制宣传教育的渗透力和影响力。完善机关工作人员学法用法制度,将宪法列入党委(党组)中心组学习内容,将社会主义法律体系内容列入党员干部培训课程,提高领导干部和公务员依法管理和服务社会水平;在全县中小学设置法制课程,提高中小学生法律素养;在“124”国家宪法日暨法制宣传日以及各种法律颁布纪念日组织开展法制宣传等群众性法治文化活动,引导群众自觉遇事找法、解决问题靠法。采取学习法律知识读本、办普法培训班、举办法治讲座等形式,针对领导干部、公务员、青少年、企业管理人员、农民等重点普法对象进行宣传教育,利用微博微信等新媒体开辟法治宣传新阵地。 3、建立健全纠纷排查化解机制 强化运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。大胆探索专业性调委会,积极在医院、旅游景区、大型农贸市场等重点领域建立医疗纠纷、道路交通事故等行业性调委会,扩大调委会覆盖面。深入落实领导干部约访、接访、下访工作制度,健全完善矛盾纠纷排查解决机制,切实提高工作能力。要进一步转变作风,深入基层、深入一线、深入群众,听民诉、知民情、排民忧、解民难,扎扎实实地为老百姓解决实际问题,努力做到矛盾纠纷解决在基层、解决在苗头。 4、加快公共法律服务体系建设 加快公检法协调机制建设,整合法律服务资源,推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。加强法律援助队伍建设,将法律援助工作者、法律服务工作者纳入法律援助队伍,加强工会、团委、妇联等法律援助工作站建设,加强法律援助工作力度。加强公证宣传,扩大公证服务覆盖面,加强对律师事务所、基层法律服务所的监督和管理,规范法律服务工作者执业行为,监督法律服务工作者严格遵守职业道德和执业操守。建立健全法律顾问制度,确保法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。加强综合法律服务中心建设,优化法律咨询、法律援助、公证等业务对接,发挥集成效应,扩大辐射效应,使其成为司法行政工作创新“第一窗口”。 5、加强司法队伍建设 围绕“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍建设总目标,坚持法治与德治并举, _法治理论教育与社会主义核心价值观教育紧密结合起来,不断提高司法队伍的综合素质,永葆司法行政队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色,为司法改革发展提供组织保证。 1、健全乡镇党委和政府主导机制 一是制定和完善社会管理技巧创新评价体系,扩大社会管理创新在经济社会发展综合目标考核中的比重,激发各部门的积极性。二是以加大投入为“助推器”,加大对社会管理及其创新工作的保障力度,在人、财、物等方面加大投入,并且更多投入到基层组织中,壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作,保证有人做事、有钱办事。三是加强群众工作综合服务中心规范化建设,整合派出所、司法所、信访办等部门,建立健全协作联动工作机制,形成群众工作综合服务中心牵头的社会维稳体系,构建基层维稳第一道防线。 2、健全整合协调参与机制 将各有关部门工作力量下沉、工作重心下移,创新服务方式、延伸服务触角,使之真正贴近基层、服务群众;建立健全各类机构分工负责、协调管理的工作机制,增强协调力度,提高基层办事效率;建立健全重大社会项目风险评估机制、公示公开等制度,并对在社会创新管理活动中有突出贡献的个人或单位予以褒奖。 3、健全乡镇管理工作创新机制 全面推进乡镇法治治理工作,使各项工作步入法制轨道。健全群众工作综合服务中心各项制度,力争设立群众工作综合服务中心“24小时民生维权服务热线”,更新群众工作理念,由防范性、控制性向人性化、服务化转变,由单一行政手段向综合运用法律、经济、教育、行政等管理手段转变,逐步从事后处置、被动应付向事前预防、主动掌控转变。 1、开展民主法治村创建工作 深入开展民主法治村创建工作,不断完善村民自治制度。通过农村法制宣传教育,树立村干部依法管理、依法办事的观念,提高其管理农村事务的能力,使党群干群关系更加紧密。 2、推进农村法治文化建设 加强对联系乡镇的党员、村民代表和村主任以上干部的法律培训;加强文化活动中心、文化示范户等农村文化阵地建设,激励干部群众学习法律、文化知识。各级干部要以帮助联系村做好法律宣传栏、赠送法律书籍和制作播放法制节目或幻灯片等形式,经常开展法律进农村活动,向广大农村干部群众宣传法律知识,推动法治乡村和法治文化建设。 3、完善农村法律援助制度 建立农村法律顾问、法律援助等制度,实现“一村一顾问”,最大限度地维护广大农民群众的合法权益,以此作为当前农民普法活动的突破口,有效推动农村普法工作。 强化红线意识,深入落实“三个责任”,健全完善“ _网格化”模式,突出重点行业、重点领域、重点企业、重点部位、重点环节的 _,从严审批、严格执法,加大安全隐患排查整治工作力度,把事故消灭在萌芽阶段。 1、继续健全完善安全生产机制体制建设,增强安全生产底线防御能力 全方位强化安全生产,健全完善 _体制机制,全面推进安全生产标准化建设,落实企业安全生产主体责任。建立健全各级安全生产监管部门综合协调机制,在安全生产检查和专项整治中,实现相关部门协调、联合执法。依法建立安全生产责任制,对安全生产管理、事故隐患排查、应急救援演练等情况实施严格监督、严格执法,把安全生产法律法规、标准规范和等落到实处。积极探索建立企业安全生产诚信机制,引导企业规范安全生产自律行为,加大相关部门、新闻媒体、广大群众对“黑名单”企业安全生产工作的 _和行为制约力度,促进企业建立安全生产诚信机制,自觉履行社会职责。 2、深化重点行业和领域的专项整治和监督管理 一是完成矿山资源整合,实现矿山生产集团化、规范化。继续强化采矿企业“一岗双责任”落实,增强企业管理者、安全生产管理者、生产人员的安全生产责任意识。完成全县各行业各部门安全生产规范化建设,以规范促生产、以规范促安全。增加安全生产投入,在资金、技术、税收等方面给予企业优惠政策。二是依法查处和打击非法经营、贩运和储存烟花爆竹的行为,逐年递减烟花爆竹经销网点和规模。三是完善建筑施工企业安全生产信息系统,健全事故处理机制。突出高处坠落、施工坍塌和塔吊倒塌等多发事故的预防工作,督促和检查企业事故预防措施的制定与落实。四是加强消防安全源头监管,加大消防安全检查与隐患整改力度,提高人员密集场所的消防安全状况,并着力提升消防应急处置能力。五是继续开展压力容器、危险化学品运输车、简易电梯等特种设备的专项整治。六是完善交通 _长效机制,持续开展交通运输安全专项整治,加大对各种交通违法行为的查处力度。 3、建立安全生产隐患排查信息平台 建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,杜绝重特大安全生产责任事故的发生。建立重大危险源动态监管监测预警体系,对重大危险源进行登记建档、检测、评估分级和跟踪监控,制定完善应急预案。 4、整合全县应急救援力量,建立一支综合救援队伍 进一步完善全县安全生产应急救援协调与指挥体系,加快建设非煤矿山、危险化学品、交通、消防等有关行业与领域的安全生产应急救援体系。整合全县应急救援力量,建设完善一批综合性、专业性区域应急救援基地和救援队伍。加快微型消防站建设工作,认真做好建设后站内人员配备和培训工作,做好站内器材配备工作。 5、加强职业危害监督检查 建立健全职业卫生工作协调机制和重大事项通报机制,明确相关部门职责,落实监督管理责任。开展职业危害普查登记,建立作业场所职业病危害因素申报登记系统,积极倡导职业安全健康管理体系认证。加强从业人员个体防护,及时查处职业卫生违法违规行为,加大职业危害事故处理力度。 6、整合县内各种培训资源,强化培训手段 加强对全县安全生产监管人员、乡镇安监站干部、生产企业主要负责人与企业安全生产管理者的安全培训,加大对特种作业人员的专业培训。重点抓好中小企业和高危行业从业人员培训,抓好对农民工的安全培训,提高人员安全素质。通过电视、报纸、新媒体、宣传栏及发放宣传单等方式,广泛深入开展社会安全教育;加大对中小学生安全教育力度,开展安全教育进课堂、安全知识竞赛等活动,定期组织学生进行消防演练、灾害逃生等演习活动,提高全民安全意识和自救能力。同时,规范并完善安全生产信息发布制度,发挥新闻 _作用。 加强平安xx建设,全面推进网格化管理,逐步完成“天眼工程”,健全完善群防群治、综合施治的立体化公共安全体系。加强社会治安综合治理,深入开展各类严打整治专项行动,严厉打击各类犯罪活动,着力加大对黑恶渣痞、涉毒、涉爆等违法犯罪的打击力度,确保人民群众生命财产安全。加强食品药品 _,严厉打击食品药品违法犯罪。完善公共气象服务体系建设,全面提升防灾减灾能力。完善灾害预警和应急体系,积
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