第四章行政组织人员.ppt

公务员制度，1 .人事行政和公务员制度人事：人们在工作中形成的人和事，人和人之间的关系。人事行政：国家的人事机关和部门为了实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段，对公共行政人员进行制度化和法制管理。人事行政的主要内容：行政官的聘用和培养、保证和使用。人事管理模式：以“期货官职制”为主要内容的人事管理模式：前资本主义时期，世袭制世袭制，依赖人格。以政党分权制为主要内容的人事行政模式：在资本主义初期，赢得政府竞选的政党可以垄断主要政府职位，精通竞选或与党派领导人有个人关系的人都可以参加政府官职的“赃物分配”。以“公制”为主要内容的人事管理模式：现代文官制度，以“公开考试，特惠招聘”为主要手段。公务员制度是以“成就制”为主要内容的人事行政模式制度化，制定法律法规，依法管理公务员，以人事行政的制度化、法治化、科学化管理更加完善的形式，作为人事行政的核心内容，反映了人事行政发展的一般趋势。公务员：civilservant，也译作“文官”。西方国家公务员：通过非选举程序(主要通过竞争考试)，代表被任命担任政府公职的国家职员。公务员范围：法国，日本：所有公务员。英国：中央政府系统的事务官。中国：政府职员、党政机关职员、国家机关职员？我国公务员法规定，我国公务员依法履行公职，纳入国家行政编制，国家财政负担工资优惠的员工。中国共产党机关NPC、CPPCC、民主党机关、法官和检察官都包括在公务员范围内。另外，参考人民团体、群众团体职员、公务员法进行管理。2 .公务员制度的结构特征公开考试，优秀招聘严格评价，公共晋升政治中立性，职务常任理事分类，依法经营专业教育，素质更新，3 .我国公务员制度的基本内容职位分类制度招聘和任用制度也评价和教育制度职务任免职务升级制补偿处罚制度交流和回避制度退休、退出和退休制度工资福利保险制度控诉告发制度、3.1职位分类制度：按领域分类的综合管理部门、专业技术部门和行政执法部门等。按职位分为领导职位和非领导职位。领导水平分为国家水平的诚实、副职、地方长官级的诚实、副职、清朝的诚实、副职、军队处级的诚实、副职、乡系级的诚实、副职。非领导职位设置在大厅级别以下。综合管理的非领导职务分为检查员、副主任、协调员、副精工、专员、副主任科学技术院、科学院、办事员等。信息：国家公务员分类，(a)国务院总理：一级；(二)国务院副总理、国务委员：第二、三阶段；(c)部长级职位，地方诚信：第三至第四阶段；(4)部长级副士官，地方副士官：4-5级；(e)部门、部门、高级、督察：5-7级；(六)部门副主任、霍尔副主任、助理督察：6至8级；(7)处女职、县级诚实、协调员：7-10级；(8)处长、现任副官、助理协调员：8-11级；(9)科级诚实，乡级诚实，主任科学技术院：9-12级；(十)科学技术副主任、乡系副主任、副主任副主任：9-10三级；(11)工作人员：步骤9至10 4；(12)办事员：10-15级。国家级正直：中国共产党中央总书记、国家主席、中央军事委员会委员长、全国人民代表大会常务委员会委员长、国务总理、全国政协主席、国家副主席、中国共产党中央政治局常务委员。国家级副士官：中国共产党中央政治局委员、候补委员、中央纪委书记、中央书记员、全国人民代表大会常务委员会副委员长、国务院总理、国务委员、最高人民法院院长、最高人民检察总长、全国政协副主席。3.2招聘和任用制度：招聘制度：招聘主持人以下及其他同等职务级别的非领导职务公务员，采用公开考试、严格调查、平等竞争、优惠转型的方法。任用制度：行政机关通过合同选拔和任用公务员的一种人事管理制度。雇佣合同公务员也称为雇佣合同公务员，有雇佣期限，可以重新聘用，主要以专业性强的职位和辅助职位为对象。案例：黑龙江第一个雇佣制公务员任用合同5年签署(2009-09-04103360173333011)原告来源：生活报，记者从省人力资源社会保障局获悉，今年我省公务员招聘考试在地方直司司法行政系统中首次实施任免制管理，在监狱、财经部等部招聘的381个据负责此次招聘的仁宝厅考试记录处职员透露，任任任制公务员是我们省第一次在公务员录用中试行。此次全部集中在司法制度上，共有381个招聘职位。任用期间，监狱再培训单位与招聘人员签订书面任用合同，合同期限为5年，根据个人成果确定再任用或罢免。在该任用期间，工资福利、晋升提拔等待遇与公务员相同。任用制度公务员改善了罢免制度，打破了公务员是铁饭碗的传统观念。任用人员严重违反公务员管理相关规定或监狱再教育单位规章制度的；严重失职或个人欺诈造成严重损害。构成犯罪或通过劳动进行再教育；试用期内不能工作。公务员法第83条规定的解雇情况之一；对于法律、法规和国家司法行政系统相关规定或根据任用合同解除其他任用等6类，任用部门可以取消罢免合同。仁宝厅考试处处长道阳德表示，任溶剂公务员对公务员工作的积极性和主导权都起到了激励作用。(记者薛洪力) (编辑：李建平)，信息：中国证监会招聘海外人才公告2004，任命条件1，熟悉国内外证券期货和金融市场运营管理，制定和执行高战略设想和政策，制定和执行规则，促进能力；2、融合国内外实践经验，勇于创新，勤奋思考，诚实守信，具有良好的团队合作精神和高专业性；3、专业要求：在国家以外，法律、会计专业本科以上学历，经济、金融、管理、英语专业硕士以上学历，学位、法律专业需要国内法律专业相应学历，学位或国内3年以上法律工作经验；4、3年以上国家间证券监管机构、证券运营机构、证券中介机构(如律师事务所、会计师事务所)、外国银行、国际金融机构和相关金融机构的工作经验；5、良好的汉语、英语表达能力、健康的中国公民；6、优先聘用发达国家和地区律师、会计师等有资格证的人。信息：中国证券及期货事务监察委员会(sfc)副会长2001、香港证券及期货事务监察委员会(sfc)副会长兼执行董事萨米伦在香港被确认为中国证券监督管理委员会副会长、职位等载副部长。她将于3月中旬赴京。美国威斯康星大学文学学士，加州桑塔纳大学法学博士。在美国哥特兄弟等律师事务所工作了近8年。1991年加入香港证券监督管理委员会，担任公司财务助理、首席董事、证监会常务理事。从1998年开始，他担任香港证券监督管理委员会副会长兼运营总经理。在企业财务、市场监管和法律工作领域具有丰富的经验。据消息人士透露，香港、澳门、台湾专业人士担任中国政府副部长级领导职务，这是中国第一次。他表示，香港证券监督管理委员会已想离职10年，此后中方通过sfc董事长沈年与她接触，考虑到回回，他在中国证券监督管理职位任期2年。他表示，此次任命是“破例”、“未遂”的，是具有挑战性的，是国内重视海外专业人才招聘的证据。党政机关的入驻，选任制度：政务官任命制度：事务官考试任免制度：普通公务员任用制度：专业人才，考试制度：普通公务员其他职责：村官，选拔学生，事业单位，“三个副院”，政派间警察等审查官：学科级其中，我市首次将选拔范围扩大到国外，如果是40岁以下的经济学博士，就有40人登记。在向城市选拔的60人中，年龄必须小于35岁。这是加快我市高水平不足人才引进速度，培养优秀年轻干部选拔的又一革新措施。为了提高高水平不足的人才引进速度，此次公开选拔工作首次认真总结了过去的经验和教训，打破了对地理、人力认同感和性格的限制，将选拔范围扩大到了国外。因此，无论现在在哪里，身份如何，40岁以下，拥有经济学博士学位的人都可以登记参加此次选举。公务员考试：世界第一次考试国家考试和地方考试应试资格：应试单位和工作经验，专业限制考试形式：笔试行政职业能力考试和新论和面试133603，公务员招聘作弊：典型案例，体检作弊：长治公考首席检察官2011年但是宋康明之后在3家医院进行了检查，结果显示“血红蛋白”每次都符合标准。经过媒体的报道后，相关部门介入了调查。据调查，宋康明身体检查不合格与贾美玉父亲发给长治市人民福利局原副局长赵宝的10万韩元银行卡有关。据新华社报道，此次事件的10人受到了本期定期处分，5人因徇私罪、贿赂罪、贿赂罪等被判处有期徒刑。篡改考试要点：对儿子的个性化帖子，广东中山“副秘书”审判，2012年9月3日，前广东省中山市人力资源和社会保障局纪律委员会秘书梁国影在中山市第一人民法院受审。杨国英为了儿子的“定做”公务员职位，操纵分数，使“考试”公务员顺利，被网民称为“辨别秘书官”。据中国青年报报道，检察机关证明，杨国英在中山市人事社会保障局地位书记中分配人力资源审查员，负责中山市公务员的招聘等工作。得知中山市农业局要招聘两名公务员(分别为会计专业、法律专业)，杨国荣将法律专业改为电子商务专业，为儿子林玉成，中山市农业局市场和经济信息部事务员职务，将学历要求由本科降到了大学。此后，在2012年广东省进行的县级以上机关公务员考试中，林玉成的笔试共以104.1分，在报考这个职位的考生中排在第六位，只有笔试成绩前三名才能参加面试。杨国英将林玉成的笔试总成绩改为109.7分，指示笔试第三名进入面试考试。，无招聘：福建平南招生定制，2010年，平南县财政局负荷费账单管理，公开招聘员工1人，“获得外国学士学位，国际会计专业，大学英语四级，平南家庭登记，女性，年龄25岁以下这次考试部分网友表示，此次招聘是“个性化”的疑问。26日下午，平南宣传部通知，公南县、平南县人民政府通报有关情况后，24日军队人事局指示取消此次招聘行为，并将其送回雇佣人员。并要求县纪律委员会、县监督局依法对有关人员进行调查。3.3职务提升制度、第43条公务员提升必须具备提出的职务所需的思想政治素质、工作能力、文化水平和工作经验等条件和资格。公务员要晋升职位，必须阶段性地晋升。特别是优秀或职务特殊情况下需要的可以按照规定晋升为破格或更高一级的职位。第四十四条公务员晋升领导将(a)通过民主推荐确定调查对象。(b)组织调查，通过研究提出在职建议方案，必要时在一定范围内酿造。(c)根据管理权限讨论决定；(四)按照规定履行在职手续。公务员非领导职务晋升参照前款规定的程序处理。”，“年轻干部增长项目”:火箭干部，最近湖北通山县现场胡娟(胡娟)的“多次破格晋升”的帖子在网上引起了热议。网民们把这个女现场的6次晋升都列为“破格”提拔，“破格”提拔不是“出击”提拔吗？据该发言人介绍，胡安通过组织部门调查，自“2004年硕士毕业”以来任职了5次，4次按有关规定正常任用，1次按破格提拔相关规定列入破格任用。网上“8年7次提拔6次破格”的传闻与事实不符。2004年7月，胡安毕业于中国人民大学硕士研究生，经过湖北省公开招聘考试，被聘用为地方委员会事务厅机关工作人员。他于2005年8月试用期结束，被任命为副局长。2008年7月，襄阳市以全省为对象公开选拔35岁以下副县级主要干部20人，护军符合注册资格条件，参加公开选拔，笔试及面试综合成绩第14名，被任命为乡镇委员会常任委员会、宣传部长。这次职务是破格提拔。2010年9月，鄂州市委员会决定公开选拔10名县级主要干部。其中，以全省为对象公开选拔了一名共青团鄂州市党委书记。胡娟符合注册资格条件，参加了公开选拔、笔试和面试、综合成绩、注册排名第一、共青团鄂州市党委书记、党组书记等正常任用工作。2011年初，湖北地方委员会决定从全省领导班子建设战略的需要出发，优化领导班子和干部队伍结构，配合市军区三级领导班子更换工作，实施“青年干部增长项目”。胡娟于2011年4月参加了地方本级“年轻干部增长项目”党政综合教育课程，通过了考试、考察。2011年9，10月，地方委员会在替换县(市、区)的过程中，将优秀年轻干部组选定为县(市、区)党政值班。其中4人作为80后县(市、区)负责人，胡安从后主大学市书记职位被列为统山县现场。否定提拔：湘潭神女，2011年，发生了“震惊”网络和社会事件。湖南湘潭市突然出现了一件“神奇”的事。仅一年半，还不到21岁，不是党员的少女王诗，将被提拔为湘潭市恶徒区发展改革局副局长。一块石头激起千层浪.引起了惊讶和惊讶，发现了这个女孩的另一个秘密。据推算，这位女性18岁、14岁、15岁进入大学。这位女性已经以公务员身份被提拔为副局长，当时没有参加公务员考试。惊人，神奇。人们在惊叹中给这个女孩起了“湘潭神女”的外号。在这个认为“爸爸吵架”的时代，出现了“湘潭神女”，也出现了“湘潭新娘们”。通过“刨花”我“挖坟”，终于找到了“湘潭神女”后面“湘潭新娘”的样子，湖南省发改委主要项目办公室主任王大武。2.4交流和回避系统：交换系统：是指行政机关根据工作需要、运动才能需要或其他法定原因，根据法定管理程序和方法改变公务员隶属关系或工作岗位的人事管理活动。交换制度的三种基本形式是专职、专职、职工运动。回避制度：在公务员脱离任何爱情关系或个人利益、徇私舞弊、权谋私、任其职、执行公务之前，可能有不能公平执行公务的事先限制的措施。资料：“历史上最年轻的市场”的交流与晋升，周森峰，男，韩，1980年7月出生，河南禹州，2000年11月加入中国共产党，