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(五)对科学管理的评价,泰勒的理论虽然被称为是一种“心理革命”与科学管理,但是仍有很大的局限性:1、理论基础是经济人假设的人性观;2、是机械的管理模式,忽视了人的因素在管理中的作用;,3、劳资关系协调缺乏社会基础与规律;4、其工人观认为工人不能也不必参与管理是错误的。列宁对泰勒的管理理论的两重性作过精辟分析:一方面指出泰勒制是资产阶级巧妙的、残酷的剥削工人的手段;另一方面也指出它具有管理方法的科学性。,(六)在美国发展科学管理方法有突出贡献的其他科学家,1、亨利甘特的计件奖励工资制;掌握生产进度的“甘特图“;培训教育工人以及企业目标是服务的思想。2、吉尔布雷斯夫妇在建筑行业中全面的改善人及环境,建立了整套计划与控制技术;吉夫人还出版了最早的管理心理学强调了科学管理中的心理学作用。,3、库克对市政与大学行政进行了科学管理的研究。4、哈林顿埃默森提出了12项效率原则:明确规定目标、常识、请有能力的人当顾问、纪律、待人公平、可靠及时充分持久的情报资料、工作派遣与调度、目标和日程表、标准化的条件、标准化的作业、书面作业指示、效率的奖酬等。他们都是传播效率主义的先锋。,二、法约尔的管理理论(一)人物简介,亨利、法约尔1841年出生在法国的一个中产阶级家庭中,1860年矿业学院毕业之后,被任命为福尚博采矿冶金公司矿场的工程师,后任矿长,1888年被提升为公司总经理。1893年他获得工业促进会的金质奖章和法国荣誉勋章。1916年出版了工业管理和一般管理一书后从事专门的管理研究,直到1925去世。,(二)法约尔首先确定在所有工业企业中包括六大类企业经营活动,1、技术(含生产、制造、加工)2、商业(含收购、卖出、交换)3、财务(含资本筹措与使用)4、保养与安全(含设备的维修、财产与人的保养)5、会计(含盘存与财产目录、贷款表、成本与统计)6、管理(即行政管理职能),(三)法约尔认为企业经营中的管理活动是最重要的职能之一,所有的行政管理活动职能都是由五种因素组成的:计划组织指挥控制协调,(四)法约尔还提出了14条管理原则:,1、专业化分工2、权力与责任3、纪律性4、命令的统一5、指挥的统一6、个人利益服从整体利益7、公正合理的报酬,8、集权制9、阶层或等级系列(权力路线、“联系板”)原则10、秩序(每人有一位置,都在各自位置上)11、公平(公正与仁慈)12、保持职工的稳定13、创造性14、团结与集体精神,(五)约尔还认为管理人员要有下列品质,1、身体条件:健康、精力充沛、谈吐清楚;2、智力条件:有较强的理解、学习、判断、适应能力;3、精神方面:有干劲、坚定性、责任心、主动心、忠诚、刚毅和尊严等品质;4、受过全面教育;5、知识方面:懂技术、商业、财政、管理;6、有经验等。,三、韦伯的组织理论-官僚模型(一)人物简介,韦伯于1864年出生在德国爱尔福特的一个富裕家庭,后不久迁居柏林,1882年他进入海德堡大学工读经济学和法律,后又就读于柏林大学和哥廷根大学。曾在军队服过役,1891年,他获得博士学位。从1892年起,他先后在柏林东西、弗莱宝大学、海德堡大学、维也纳和慕尼黑大学任教。他是一个一流水平的学者。,他在管理方面的主要贡献是提出了“理想的行政组织体系的理论”这集中表现在社会组织与经济组织理论一书中。他提出行政组织体系结构主要分为三层(即高层、中层与基层管理)。他认为官僚集权组织是通过“公职”或职位,而不是通过个人或世袭来进行管理的。这是理想的建立在法理基础上的组织管理,由于他在这一领域的突出贡献,他被人们称为“组织理论之父”。,(二)韦伯认为任何一个组织都是以某种形式的权力为基础的,1、合理-合法的权力是以“法律”或者“升上掌权地位的发布命令的权力为基础的”。这种权力是官僚组织的基础。2、神授的权力(或精神权威)是宗教组织的基础。3、传统形式的权力是世袭的(即家族工业的),是以服从个人为基础的。,(三)构成韦伯的“理想组织机构模式”(即官僚模型)的主要管理理念,1、明确的职能分工;2、明确的等级制度、职位阶层;3、明确的法律与规章条例;4、不讲人情,排除感情干扰;5、按标准聘任,支薪用人;6、书面案卷,处理业务;7、资源控制,提高效率。,四、其他管理哲学家(一)厄威克的人物简介,英国的管理哲学家厄威克1891年出生在吉尔福德,牛津大学毕业获得学士学位,曾任国际科学管理委员会总书记,英国皇家财政顾问、管理教育委员会主席、不列颠管理学会副主席、欧洲管理顾问协会联合会主席。他的著作有管理要素组织的科学原则、20世纪的管理等。他曾获得国际科学管理委员会金质奖章、泰勒奖、以及不列颠帝国勋章。,(二)厄威克的8项原则,他在概括泰勒、法约尔、韦伯等的管理原则基础上,提出了他认为实合于一切组织的8项原则:1、目标原则;2、相符原则;3、职责原则;4、组织阶则;5、控制广度原则6、专业化原则;7、协调原则;8、明确性原则。,(三)7职能理论,1937年美国学者古利克与厄威克合编了行政管理科学论文集一书,把古典管理学派有关规律职能的理论加以系统化,提出有名的7职能理论(POSDCRB)。1、计划(planning);2、组织(Organizing);3、人事(Staffing);4、指挥(Directing);5、协调(coordinating);6、报告(Re-porting);7、预算(Budgeting)。,五、早期工业心理学家的贡献

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