创优策划方案(最终版)

精选文库新密电厂二期工程达标创优策划方案1.编制目的 为实现新密电厂二期21000MW机组扩建工程“工程建设机组达标投产，主要技术经济指标达设计值，创国内同类机组先进水平，确保国家优质工程银奖、争创国家优质工程金奖的质量总目标”，坚持“百年大计、质量第一”的方针，促进新密二期项目提高技术装备水平，推动建设工程质量水平的提高；实现新密电厂总公司提出的把新密电厂二期工程建设成“国内一流发电企业”的目标要求，通过创优策划，明确责任，细化目标，通过规范管理，强化质量控制，来实现二期工程建设总体质量目标。根据以上要求我公司加强在新密电厂二期21000MW机组扩建工程4#机组（E标段）安装过程中的管理，实行规范化、程序化、标准化、科学化的管理，同时制定本工程达标创优策划方案。2.编制依据2.1 新密电厂二期21000MW机组扩建工程创优策划（上、下册）2.2 新密电厂二期21000MW机组扩建工程承包服务合同2.3 新密电厂二期21000MW机组扩建工程施工组织总设计2.4 质量、职业健康安全和环境体系管理手册（2007版）2.5 工程建设强制性条文（电力工程部分）(2006年版)2.6 电力建设施工质量验收及评价规程（2009 年版）2.7 电力建设消除施工质量通病守则（电力部建设协调司建质1995140号）2.8 电力工程达标投产管理办法（电力建设企业协会2006版）2.9 火电工程达标投产考核办法（2006版）2.10中国电力行业优质工程评选办法（电建企业协会2008版）2.11国家优质工程审定与管理办法（2007年修订稿）及国家优质工程电力工程现场复查要点2.12国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范（DA/T28-2002）2.13 火力发电建设工程启动试运及验收规程（DL/T 54372009）3.工程概况新密电厂二期工程建设规模为21000MW燃煤发电机组，由北京三吉利能源股份有限公司（以下简称三吉利公司）和北京国利能源股份有限公司按照7：3出资比例投资建设。三大主机分别是上海锅炉厂、东方汽轮机厂和东方电机厂生产的锅炉、汽轮机和发电机，同期配套建设脱硫、脱硝工程。机组投产后，电厂装机总容量为2600MW，装机总容量位于河南省前列，预留三期扩建条件。项目参建单位：业主方：郑州裕中能源有限责任公司新密二期建设管理处设计监理单位：中国电力建设工程咨询公司施工监理单位：河北电力建设监理有限责任公司主体工程设计单位：华东电力设计院 河南省电力勘测设计院厂外中水补给水系统工程设计单位：石家庄冀电电力设计工程有限公司输煤铁路工程设计单位：中铁郑州勘察设计咨询院有限公司主厂房区域建筑工程：中建二局第二建筑工程有限公司烟囱、冷却塔区域：河南四建股份有限公司输煤化水区域：中国十五冶金建设有限公司#4机组安装工程：河南第二火电建设公司4. 工程达标投产及创优总目标 （一）保证#4机组按网络计划一次通过168小时试运行，顺利达标投产移交，创建“优质工程”。 （二）杜绝重大质量事故，控制一般质量事故，有效消除质量通病；观感质量及施工工艺达到国内同期先进水平。 （三）确保机组达到国内一流精品工程、三吉利公司样板工程，国家优质工程银奖，争创国家优质工程金奖。5. 达标创优组织机构项目部成立以项目经理谢胜利为组长、项目副经理及项目总工程师为副组长、各专业部室负责人为成员的“达标创优”领导小组；下设“达标创优”办公室和“达标创优”管理工作小组，达标创优”办公室主任为质检科、施工科科长，成员为各专业部室专责及质检员；“达标创优”管理工作小组有安全文明施工组、安装质量工艺组、 调整试验及技术指标组、 工程综合管理组、工程资料与档案管理组等专业组成。 达标创优组织机构图达标创优领导小组 调整试验及技术指标组 工程综合管理组 工程资料与档案管理组案组安装质量工艺组 安全文明施工组达标创优办公室6.管理职能6.1 达标创优领导小组职责6.1.1 负责工程高标准达标投产、创优领导工作；6.1.2 负责批准本单位承接项目的达标、创优规划和有关管理制度，调配及满足相关资源；6.1.3 副组长负责高标准达标投产、创优规划组织实施过程的监督、检查；6.1.4负责审议高标准达标投产、创优考核意见，发布考核评比结论；6.1.5根据需要召开会议讨论并处理高标准达标投产、创优工作中的重大问题。6.2 创优领导小组办公室职责6.2.1 负责本单位承接项目达标创优工作的总体策划；6.2.2负责组织工程达标投产、创优规划及相关管理程序文件的编制、修改；6.2.3负责监督、检查各达标创优专业组的创优实施管理情况，配合上级达标创优检查组工作；6.2.4定期组织达标投产创优文件、经验的学习交流；6.2.5负责传达达标投产领导小组的工作要求及有关会议精神，组织、协调所在单位、部门的达标创优工作，按要求定期向领导小组汇报本单位、本部门达标工作进展情况；6.2.6负责达标创优日常工作，按阶段及时准备申报资料；6.2.7 负责组织开展创优自查工作；6.2.8负责汇总创优考核资料，编制本单位承接项目创优考核自查报告；6.2.9负责对各达标创优专业组的工作进行指导，有权对各创优专业组进行奖惩；6.2.11督促检查各专业管理组贯彻落实达标投产、创优情况，收集整理有关资料并及时向达标投产创优领导小组汇报；6.3 达标创优专业管理组职责6.3.1 按照达标创优实施规划具体要求，积极开展各项工作，切实做好本专业达标创优工作的，确保创优目标的如期实现；6.3.2负责完成达标创优领导小组和达标创优办公室安排的各项具体工作，按规范化、程序化、标准化、科学化的管理要求进行检查及考核，真实的形成达标创优专业组全部资料，对所提供的基础数据的准确性负责；6.3.3 负责本专业的不合格项的整改、完善、落实并形成闭合管理；6.3.4负责本专业创优过程实施的监督、检查、跟踪以及提出存在的问题，并负责进行有效改进；7.达标创优目标分解7.1工程质量指标l 分部分项工程合格率100%，单位工程优良率100%, 焊口一次检验合格率大于98%；l 主要“阶段质量”十个一次成功：即锅炉水压试验、汽机扣盖、厂用电受电、DCS受电、锅炉风压、化学清洗、点火冲管、重要辅机试运、汽轮机冲转和并网发电。l 一次通过168小时试运转，主要仪表投入率100%，自动投入率100%，保护投入率100%。机组投产后运行指标达到国内同等机组先进水平；l 全部辅机试运合格率达100%。l 杜绝质量通病的发生，消灭八漏：漏油、漏水、漏汽、漏煤、漏粉、漏灰、漏风、漏烟。l 机组移交后在一个半月内向业主提供规定的施工 技术资料，做到内容完整，清晰、准确，符合要求。l 质量体系运行正常有效，能顺利通过质量管理体系审核。7.2工程进度控制目标工期总目标：本期工程拟定于2010年01月15日浇注第一罐混凝土，#3机组计划于2011年12月31日完成168小时试运，#4机组于2012年04月30日完成168小时试。 #4机组里程碑节点：里程碑节点节点时间主厂房基础浇灌第一罐砼 2010.01.15主厂房基础出零米（回填至0m） 2010.08.30锅炉钢结构开始吊装 2010.07.15受热面开始吊装 2011.04.15烟囱封顶 2011.06.30主厂房封闭完 2011.04.30化学制出合格水 2011.05.31完成锅炉水压试验 2011.10.15汽机台板就位 2011.05.15发电机定子就位 2011.07.01汽机扣盖完成 2011.10.15汽机油循环开始 2011.10.01DCS受电 2011.08.15厂用电受电 2011.10.15锅炉酸洗完 2012.01.05点火吹管完 2012.01.25机组首次整套启动并网发电 2012.04.30脱硫系统通烟气 2011.12.25完成168小时 2012.04.307.3安全环境管理目标7.3.1安全管理目标l 杜绝重伤及以上人身事故。l 杜绝重大机械、重大交通、重大火灾事故。l 杜绝重大环境污染事故。l 不发生严重影响身体健康的事故。l 控制轻伤及严重未遂事故，一般事故控制在1以内。l 控制习惯性违章的发生频次逐月递减。l 人员安全教育培训率100%。l 个人防护用品的到位率达100%。l 安全防护设施及时到位，保证作业环境安全可靠。l 争创一流文明施工现场。7.3.2环境管理目标 合理使用自然资源，节约用水用电；垃圾集中回收分捡处置，防止二次污染；施工现场科学管理，减少固废污染，无危险废物排放；以人为本，预防为主，营造绿色环境，致力于可持续发展。8.达标创优质量控制指标及实施项目要求（一）锅炉安装质量组序号检 查 内 容性质责任部门1项目文件材料准确、完整、系统1.1本专业的创优实施细则一般锅炉专业1.2绿色施工、节能减排的管理措施和技术措施一般锅炉专业1.3本专业质量技术标准、规程规范清单实施动态管理一般锅炉专业1.4本专业强制性条文实施计划和实施记录主控锅炉专业1.5未使用国家技术公告中明令禁止的技术（材料、产品）主控锅炉专业1.6质量验评1.6.1“验评范围划分表”与工程实际一致一般锅炉专业1.6.2重要原材料（含半成品）及设备质量证明、试验报告，进场检验报告，商检报告（进口材料）等文件主控锅炉专业1.7施工记录及质量验收签证1.7.1隐蔽工程验收签证记录主控锅炉专业1.7.2重要试验及分部试运验收签证主控锅炉专业1.7.3受热面内部清洁度检查（试验）记录主控锅炉专业1.7.4受监焊口检验报告，受检焊口一次合格率达95%以上主控锅炉专业1.7.5受热面膨胀指示记录（启动阶段）一般锅炉专业1.7.6锅炉房主汽、热段管道蠕变原始测量数据准确一般锅炉专业1.7.7竣工图与工程竣工实物相符一般锅炉专业1.8观感质量2锅炉设备及系统无大面积返修；无片面追求观感违反质量标准一般锅炉专业2.1锅炉主要通道畅通，沟道孔洞盖板严实，安全消防设施完备主控锅炉专业2.2设备及系统完整、附件齐全；管线、阀门布置合理、安装规范一般锅炉专业2.3设备、系统的标牌、标识及安全警示规范、统一、醒目一般锅炉专业2.4成品保护效果好，环境整洁明亮，无施工遗留物一般锅炉专业3锅炉设备及系统安装3.1锅炉平台扶梯安装规范、牢固，工艺精细一般锅炉专业3.2锅炉本体吊挂装置受力均匀，设备及管道系统膨胀自由，指示准确，符合设计要求主控锅炉专业3.3受热面无重大爆管事故，无异常磨损及腐蚀主控锅炉专业3.4锅炉门孔密封良好，烟风系统无泄漏一般锅炉专业3.5锅炉灰渣系统运行正常，无明显环境污染一般锅炉专业3.6锅炉安装3.6.1各膨胀中心位置安装正确、膨胀自由，符合设计要求主控锅炉专业3.6.2旋风分离器、回料系统等部位耐磨耐火材料施工工艺良好，外表不变形不超温，正压区无明显泄漏主控锅炉专业3.7烟气脱硝系统无泄漏、堵塞、粘结，无异常腐蚀、异常磨损一般锅炉专业3.8辅机安装3.8.1辅机运行平稳，安装工艺良好，润滑油及冷却系统无渗漏一般锅炉专业3.8.2辅机轴承振动、温度不超标(设计值保证值)主控锅炉专业3.9汽水系统管道3.9.1管道及阀门严密无渗漏，阀门无明显内漏主控锅炉专业3.9.2支吊架设计合理、位置正确、安装牢固，受力符合要求，紧固件防松效果可靠，热态无明显偏拉斜吊主控锅炉专业3.9.3管道布置走向合理，交叉管线间距符合规范；无膨胀受阻或影响安全通道一般锅炉专业3.9.4锅炉房主汽、热段管道蠕变监测段、监视段标识清晰，监测段备用管保存完好主控锅炉专业3.9.5连接螺栓安装规范，管道连接件安装符合设计一般锅炉专业3.9.6不锈钢管材应与铁质支架隔离主控锅炉专业（二）汽机安装质量组序号检 查 内 容性质责任单位1项目文件材料准确、完整、系统1.1本专业的创优实施细则一般汽机专业1.2绿色施工、节能减排的管理措施和技术措施一般汽机专业1.3本专业质量技术标准、规程规范清单实施动态管理一般汽机专业1.4本专业强制性条文实施计划和实施记录主控汽机专业1.5未使用国家技术公告中明令禁止的技术（材料、产品）主控汽机专业1.6油系统管道安装实现洁净化施工措施一般汽机专业1.7质量验评1.7.1“验评范围划分表”与工程实际一致一般汽机专业1.7.2重要原材料（含半成品）及设备质量证明、试验报告，监造报告，进场检验报告，商检报告（进口材料）等文件主控汽机专业1.8施工记录及质量验收签证1.8.1隐蔽工程验收签证记录主控汽机专业1.8.2重要试验及分部试运验收签证主控汽机专业1.8.3轴系找中心及连接安装记录一般汽机专业1.8.4通流间隙测量记录主控汽机专业1.8.5各阶段油质分析报告（机组整套启动前、168h满负荷试运、移交生产后三个阶段）：润滑油清洁度不低于MOOG四级（NAS七级）；抗燃油系统清洁度不低于MOOG二级（NAS五级）主控汽机专业1.8.6主蒸汽、再热热段管道蠕胀测点设置符合规范，蠕胀测点原始测量记录齐全、规范主控汽机专业1.8.7受监焊口检验报告，受检焊口一次合格率达95%以上主控汽机专业1.8.8直接空冷机组排汽装置、蒸汽分配器、散热器下联箱隐蔽工程验收签证齐全规范一般汽机专业1.8.9竣工图与工程竣工实物相符一般汽机专业2观感质量2.1汽机设备及系统无大面积返修；无片面追求观感违反质量标准一般汽机专业2.2汽机主要通道畅通，沟道孔洞盖板严实，安全消防设施完备一般汽机专业2.3设备及系统完整、附件齐全；管线、阀门布置合理、安装规范一般汽机专业2.4设备、系统的标牌、标识及安全警示规范、统一、醒目一般汽机专业2.5成品保护效果好，无基建痕迹，生产区域环境整洁、明亮一般汽机专业3汽机设备及系统安装3.1汽轮机（燃气轮机）本体3.1.1机组运行平稳、轴系振动70m主控汽机专业3.1.2滑销系统无异常一般汽机专业3.1.3平台扶梯安装规范、牢固，工艺精细一般汽机专业3.2油系统3.2.1阀门及管件安装符合强制性条文规定主控汽机专业3.2.2管道及阀门严密无渗漏，阀门无明显内漏主控汽机专业3.3辅助设备及附属机械3.3.1辅机运行平稳，安装工艺良好，润滑油及冷却系统无渗漏一般施工单位3.2.2辅机轴承振动、温度不超标(设计值保证值)主控施工单位3.3.3对轮及地脚螺栓安装规范一般施工单位3.4热力系统3.4.1管道及阀门严密无渗漏，阀门无明显内漏主控汽机专业3.4.2支吊架设计合理、位置正确、安装牢固，受力符合要求，紧固件防松效果可靠，热态无明显偏拉斜吊主控汽机专业3.4.3管道布置走向合理，交叉管线间距符合规范；无膨胀受阻或影响安全通道一般汽机专业3.4.4汽机房主汽、热段管道蠕变监测段、监视段标识清晰主控汽机专业3.4.5连接螺栓安装规范，管道连接件安装符合设计一般汽机专业3.4.6吹管后末次靶板上冲击斑痕0.8mm，且肉眼可见斑痕不多于8点一般汽机专业3.4.7不锈钢管材应与铁质支架隔离主控汽机专业（三）电气、热控安装质量组序号检查内容性质责任单位1项目文件材料准确、完整、系统1.1本专业的创优实施细则一般电气、热控专业1.2绿色施工、节能减排的管理措施和技术措施一般电气、热控专业1.3本专业质量技术标准、规程规范清单实施动态管理一般电气、热控专业1.4本专业强制性条文实施计划和实施记录主控电气、热控专业1.5未使用国家技术公告中明令禁止的技术（材料、产品）主控电气、热控专业1.6质量验评1.6.1“验评范围划分表”与工程实际一致一般电气、热控专业1.6.2重要原材料及设备质量证明、试验报告、进场检验报告等文件主控电气、热控专业1.6.3主要质量控制资料及施工记录（主要过程、隐蔽工程验收记录）主控电气、热控专业1.6.4检测（报告）记录齐全、准确、规范主控电气、热控专业1.7竣工图与工程竣工实物相符一般电气、热控专业2感观质量2.1设备及系统无大面积返修；片面追求观感质量，违反质量与工艺标准；片面追求美观和集中效果，管、线不走捷径，造成浪费主控电气、热控专业2.2连接螺栓紧固力矩符合规范，穿入方向一致，平（弹）垫齐全一般电气、热控专业2.3构支架镀锌完整、色泽一致、无污染一般电气、热控专业2.4导线弛度三相一致、引流及引下线美观大方一般电气、热控专业2.5盘、柜安装规范、整齐、无污染一般电气、热控专业2.6电缆保护管敷设及电缆桥架布置合理，衔接处符合工艺要求一般电气、热控专业2.7电缆敷设整齐、规范主控电气、热控专业2.8二次接线可靠、整齐；端线号牌打印清晰一般电气、热控专业2.9接地线及接地网引线连接规范、统一，色标一致主控电气、热控专业2.10热控仪表管排列整齐，工艺精细一般电气、热控专业2.11设备、系统的标牌、标识及安全警示规范、统一、醒目一般电气、热控专业2.12成品保护效果好，环境整洁明亮，无施工遗留物一般电气、热控专业3电气、热控安装3.1电力变压器3.1.1本体及附件无渗油，油位正常主控电气专业3.1.2沿本体敷设的电缆及毛细导管（感温线）排列整齐，无压痕及死弯一般电气专业3.1.3中性点接地符合设计规定主控电气专业3.1.4基础与本体应分别接地，且接地可靠主控电气专业3.2高压电器3.2.1瓷件无损伤、裂纹、污染主控电气专业3.2.2断路器、隔离开关动作灵活、可靠，接触良好，指示正确，电气、机械闭锁可靠主控电气专业3.2.3密封件密封良好，无渗漏一般电气专业3.2.4避雷器线路电流在线检测装置可靠主控电气专业3.2.5基础与本体应分别接地，且接地可靠主控电气专业3.3电动机3.3.1电缆保护管预埋位置和高度合理，与接线盒同侧；直径和弯曲半径符合规范一般电气专业3.3.2外壳和电缆（高压电缆屏蔽层）分别与接地网直接连接，接地线截面符合规范要求主控电气专业3.4母线3.4.1软母线三相弛度、引下线弯曲度一致一般电气专业3.4.2硬母线平直、同相多片弯曲度一致一般电气专业3.4.3封闭母线焊缝工艺美观、焊接质量符合规范、密封良好一般电气专业3.5成套柜和控制保护屏3.5.1成列屏柜屏面平整，相邻屏间隙1.5mm一般电气专业3.5.2导线无损伤，接线可靠，每个端子接线不超过2根等径导线，接线规范、合理，导线弯曲弧度一致，线芯标识规格一致、字迹清晰主控电气专业3.5.3屏柜与基础接地可靠，符合规范要求；可开启装有电气设备的屏柜门采用软导线接地主控电气专业3.5.4屏柜外观无损伤、颜色均匀、无污染；屏柜门开启灵活、关闭严密，屏柜内清洁一般电气专业3.5.5事故照明及保安电源切换试验正常、可靠主控电气专业3.6电缆敷设3.6.1桥架安装路径和断面布置合理、无空置层，安装高度合理，便于检查巡视一般电气专业3.6.2电缆排列弯度一致，无明显交叉，进屏柜处排列整齐；号牌标识清晰一般电气专业3.6.3电缆保护金属软管两端固定牢靠，长短适宜一般电气专业3.6.4交流单芯电缆的固定夹具不构成闭合磁路主控电气专业3.6.5电缆的金属护层或屏蔽层接地可靠；接地线截面符合规范要求主控电气专业3.7热控装置3.7.1取源管安装坡度、坡向符合规范，弯曲弧度3D，椭圆度0.2D；支吊架安装牢固，间距符合规范一般热控专业3.7.2电缆、导线无明显交叉，与热源表面的距离：平行敷设0.5m；交叉敷设0.2m主控热控专业3.7.3阀门安装规范统一、高度适中、操作方便一般热控专业3.7.4集中布置的仪表安装工艺规范、指示正确、间距均匀一般热控专业3.7.5执行机构拉杆动作灵活、平稳、无卡涩，拉杆长度5m，开关方向标志清晰一般热控专业（四）工程档案管理组序号检 查 内 容性质责任单位1工程档案1.1档案管理设施、设备配置符合档案安全保管、保护和满足现代化管理需求一般档案室1.2归档文件材料分类、组卷、排列、编目等整理有序，便于快捷检索利用一般档案室1.3投产后45天内全部档案（含竣工图）移交完毕一般档案室1.4现代化管理：利用计算机及管理网络技术建立档案数据库，进行项目文件的全过程管理一般档案室 （五）科技创新及其他序号项目名称/质量指标责任单位责任人1创省部级优质工程项目中州杯（安装工程）项目部吕明华焊接优质工程奖焊接专业化朱志前2优秀项目经理质量部李松枝3创郑州市文明工地安保部抄 隆4争创省部级工法项目锅炉本体受热面安装锅炉队刘燕军汽机润滑油安装汽机队李保华镜面焊接焊接专业化沈越国5创新科技成果项目管道安装三维制图在工程施工中的应用汽机队李保华电缆敷设路径优化与抗干扰电气队张光辉炉内活动脚手架安保科抄 隆焊接管理软件的二次开发焊接专业化朱志前6QC成果小口径管高合金钢根部焊接质量的控制焊接专业化朱志前汽机EH油管道质量的控制汽机队李保华低压缸外缸拼接防变形（争取申报国家级QC成果）汽机队李保华7“四新”技术Proheat35感应加热设备在P92管道焊缝热处理的应用焊接专业化朱志前全数字化程序控制逆变焊接PNE61-400在P92管道焊接中的应用焊接专业化朱志前9.达标创优保证措施9.1.工程进度管理9.1.1组织保证措施9.1.1.1建立强有力的项目经理部领导班子，选派有丰富施工经验或有类似工程施工经验的人员组成经理部，实行项目经理负责制，由项目经理负责本工程施工，并对本工程的施工全面负责。9.1.1.2加强施工组织管理，严格执行生产调度会，各部门无特殊理由不得缺席调度会并违反调度会安排。每日的生产调度会，由生产调度主持，会上检查上次调度会安排的工作落实情况，对未达到要求的工序找出原因，属于人为因素的，应根据内部管理细则做出严肃处理。分析当天施工中存在的问题，布置明天的生产安排。不服从调度会安排的部门必须阐明理由，并以调度会最终安排为准，否则按内部管理细则作严肃处理。为保证存在问题得到及时解决，除生产部门外，技术部门、物资供应部门、后勤服务部门也必须派人参加调度会。9.1.1.3生产调度员应具备丰富施工经验并有一定施工组织能力，熟悉施工全过程，预觉可能存在或出现的问题，洞察施工过程中的变化，能统筹施工全局。生产调度员应不计个人得失，以身作则，不辞劳苦，勤跑现场，随时根据现场情况作局部调整安排。工作安排应以合理可行、公平的原则进行。9.1.1.4建立形象进度考核措施。把生产任务的完成情况与各部门人员的个人收益挂钩，有奖有罚。形象进度考核每月底公布，同时公布奖罚情况，以此来带动职工的生产积极性，严肃生产进度计划执行，在职工中树立“完成生产任务高于一切”的观念。9.1.1.5制定合理细致的施工组织安排，减少工序的重叠与冲突，不出现无谓的工期损失，各工序尽量形成流水作业。9.1.1.6尊重和服从业主及监理的指挥。所有人员必须重视业主和监理的指示、意见或建议，保证业主和监理的指示能顺畅实施，维护监理的权威。9.1.2抓好关键工序、重要部位的施工9.1.2.1应用P3软件，优化施工进度依照工程一、二级网络计划，运用P3软件编制三级、四级进度计划，加载人员、机械、材料、以及图纸、设备供应计划，利用P3软件中的资源平衡功能，对各种资源进行优化，在保证作业工序衔接有序的前提下，实现施工过程的有效控制，确保进度安排的合理性。9.1.2.2施工工序衔接：合理安排各项施工作业，减少交叉和重叠，减少关键路径的作业，避免个别工程项目施工的滞后影响整体工期。9.1.2.3人员控制：在控制高峰人数和总工时的前提下，对施工作业的顺序进行调整，避免人员使用的“波浪”形浮动，减少不必要的人员调配。9.1.2.4机械控制：合理利用各种施工机械，提高机械的利用率，减少机械使用过程中的争抢现象。9.1.2.5材料控制：制定合理的采购计划，减少库存，提高材料采购资金的利用率。9.1.2.6施工图需用计划：加大图纸催交力度，尽量降低图纸供应滞后对施工进度的负面影响。9.1.2.7设备需用计划：根据业主制定的主设备供应计划安排作业顺序和工期，减少厂内二次搬运；制定详实的辅助设备供货计划，合理安排辅助设备安装进度，在确保主设备安装的同时，及时穿插辅助设备的安装，同时可以降低设备供货不及时的影响。9.2.达标创优工程质量管理9.2.1质量管理体系项目经理副经理兼总工程师生产副经理质检科汽机专业化锅炉专业化电气专业化热工专业化 筑炉专业化焊接专业化实验室调试所9.2.2质量保证措施9.2.2.1本工程质量管理体系正常运行的保证措施9.2.2.1.1充分采用灵活多样的形式，广泛宣传、贯彻ISO9001:2000标准、公司质量管理手册及程序文件、工程项目的质量目标、达标措施和创优措施、项目部质保体系文件，提高员工的服务于顾客的意识和质量意识。9.2.2.1.2建立“三级三线”质量保证管理网络行政线：项目经理-专业公司经理（施工工地主任）-班组长等各级行政领导为第一质量责任人。技术线：项目总工-专业公司（施工工地）专工-班组技术员为技术负责线。质检线：项目部质检科（各专业专职质检工程师）-专业公司专职质检员-班组兼职质检员为专业质检线。9.2.2.1.3使各项质量管理工作在完整的质量管理网络下闭环运转，使质量体系可靠运行。为确保质量体系运行的持续性、有效性，项目部采用每年至少一次的定期内审、随机监督检查和重大项目专项质量保证监察三种方法相结合的运作方式。各级质保责任人在内审检查过程中，执法从严，暴露不符合项准确、详实、公正，对于不符合项整改的复查及时、到位。9.2.2.1.4不符合项责任到人，认真按照程序文件对不符合项实行闭环管理模式，并进行原因分析，制定纠正和预防措施，整改要快，标准要严，杜绝类似问题重复出现。9.2.2.1.5项目工地的质量体系运行与经济责任制挂钩，将审核、监督检查结果纳入各单位的阶段考核项目，每项管理工作实行评分制，评分结果与奖金挂钩。9.2.2.1.6工程细部处理工艺应参照技术要求执行；施工前尚应进行二次策划并报业主批准后实施。9.2.2.2工程施工质量管理和质量目标实现的保证措施在本工程施工中，工程项目部将始终贯彻公司的质量方针，确保所承担的施工工程质量满足业主期望。为此工程经理部郑重承诺：遵守国家和电力行业法律法规和有关标准的规定，全面接受业主、工程监理和质量监督站的监督和指导，狠抓质量管理，树立精品意识，落实公司实施名牌战略的思想；有效执行质量管理程序、质量保证措施，向业主提供充分的质量信任。并通过以下的一系列质量管理活动来保证工程项目质量目标的实现：9.2.2.2.1建立质量管理网络，明确各级人员职责。9.2.2.2.2建立、健全工程项目经理为首的三级质量管理网络，项目质保部严格把关，各专业工程处设专职质检员、各班组设兼职质检员。9.2.2.2.3明确规定从项目经理到每个员工各自单独承担的质量责任，务必使所有工作都以符合质量保证为原则，持续改进环境行为达到业主满意为目的。9.2.2.2.4抓好质量意识教育，使广大干部、工人时刻想到工程质量责任重于泰山，从思想上树立干好工程，为公司争光的意识，以高度的主人翁责任感对待工程质量，将为顾客服务的宗旨贯彻在工程施工的全过程。9.2.2.2.5工程开工前，组织专业人员、施工人员学习施工技术规范、质量标准，熟悉施工图纸及有关资料，学习工程技术管理制度、操作规程等，确保工作质量，使施工质量得到有效控制。9.2.2.2.6细化质量目标，制定达标投产措施把细化的质量目标落实到责任部门和责任人；并与施工单位签定目标管理责任合同书，各施工单位将责任目标进一步分解，落实到施工班组、责任人，施工单位根据施工项目制定具体措施及计划，确保目标实现。9.2.2.2.7根据火电机组达标投产考核标准的规定，制定本工程项目达标投产措施。9.2.2.2.8根据施工质量开展情况，有目的的开展QC活动小组，使工程质量得到控制。9.2.2.2.9每项工程完毕后要由本专业负责人带队，对达标投产措施的效果进行检查，并评价实施效果，对不能满足要求的要及时进行整改，最终达到顾客满意。9.2.2.2.10严格控制施工工艺，开展样板工程活动。在保证内在质量优良的同时，全面提高安装工程的外观工艺质量，特别是在仪表管、小口径管道敷设、设备及管道保温、管道、设备油漆、电气和仪表盘柜安装、电缆敷设、电缆接线、平台楼梯安装工程工艺质量，保证工艺质量目标的实现。9.2.2.2.11推行“跟踪检查，分项验收”的管理模式，搞好过程监督管理，将施工过程中的质量问题消灭在萌芽中，保证一次验收合格率100%，杜绝返工现象。9.2.2.2.12结合本工程特点，依据有关设计文件，明确规定检验的项目、检验的单位、停工待检点和见证点，并经过建设单位、监理单位、工程质量监督站代表确认后，作为工程项目验收及过程检验和试验的依据。9.2.2.2.13 严格验收制度，确保工程质量优良率。实行班组自检，工地复检，质检科验收，质检科验收合格后，由质检科申请监理和业主验收，班组做到工程不优良不出手，做到一次检查验收合格率100%。9.2.2.2.14 坚持质量与经济挂勾原则，设立专项质量奖励基金，签定质量保证合同，制定质量奖罚细则，对施工中造成的各种质量事故、质量缺陷按三不放过的原则，坚决追查到底并严肃处理。9.2.2.2.15以顾客需求为重点，最终达到顾客满意积极支持、主动配合业主和工程监理工作，工程项目开工前按照监理规定备齐各类文件、资料，经审核批准后正式开工，严格按照已经批准的作业文件组织施工，杜绝违反施工技术规范及作业指导书盲目施工的不良做法。9.2.2.2.16 在日常工作中经常与业主及监理沟通，及时掌握业主及监理对施工质量的要求与建议，严格按照业主及监理的要求开展质量管理工作，执行工程质量一票否决制，只要是业主与监理不满意的项目/环节都将积极、坚决予以纠正直至彻底改进。对业主和监理提出的问题制定纠正措施，举一反三，做到整改迅速、彻底、有效，验证反馈及时，使施工质量形成闭环管理，实现业主和监理零抱怨目标。9.3安全管理措施9.3.1制定项目安全保证计划对于各专业及施工专业性极强、难度大的施工项目开工前要编制专项的安全施工技术措施，并经项目部批准后实施。项目安全计划的内容包括：工程概况，控制程序，控制目标，组织结构，职责权限，规章制度，资源配置，安全措施，检查评价，奖惩制度等。9.3.2安全保证计划的实施项目经理是安全生产的第一责任人，项目经理应组织项目部人员根据安全生产责任制的要求，把安全责任目标分解、落实到人，并经项目经理批准后实施。项目部要负责组织对进场作业队及班组人员进行安全培训和安全知识教育，并进行“安规”考试，考试合格者方可上岗。并对上岗人员进行体检，安全知识教育必须符合以下规定。项目部的安全教育内容包括：学习安全生产法律、法规、制度和安全纪律，讲解安全事故案例。施工队安全教育内容包括：了解所承担施工任务的特点，学习施工安全基本知识、安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程；学习机械设备和电器使用、高处作业等安全基本知识；学习防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急安全救护知识；了解安全防护用品发放标准，防护用具、用品使用基本知识。班组安全教育内容包括：了解本班组作业特点，学习安全操作规程、安全生产制度及纪律；学习正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品知识；了解本班组作业中的不安全因素及防范对策、作业环境及所使用机具的安全要求。认真做好安全技术交底工作。在结构复杂的分部分项工程施工前，项目总工程师应有针对性地进行全面、详细的安全技术交底，经双方签字确认后保存安全技术交底记录。9.3.3安全检查项目经理要组织项目安保科定期对安全控制计划的执行情况进行检查考核和评价。对施工中存在的不安全行为和隐患，项目部应分析原因并制定相应的整改防范措施。项目部根据施工过程的特点和安全目标的要求，确定安全检查内容。项目部安全检查必须配备必要的设备或器具，由安全监察员负责使用和保管。项目部要组织季节性检查、定期检查和专项检查活动，检查采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法，并记录检测结果。对现场管理人员的违章指挥和操作人员的违章作业行为要及时进行纠正。9.3.4组织管理措施 为了更好的对安全施工进行有效的管理，进一步强化安全监察工作，成立由项目部经理、副经理、总工、安监科、施工、计划、财务等部门领导组成的安全施工管理委员会。项目部经理任主任委员，办公室设在安监科。 实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全监督体系，成立由工程项目部安全生产负责人为首，各施工工地安全生产负责人参加的“安全生产管理委员会”，组织领导施工现场的安全生产管理工作。 工程项目部主要负责人与各施工单位主要负责人签订安全包保合同, 并要交纳安全风险保证金，施工单位主要负责人再与本单位施工负责人签订安全生产包保合同,使安全生产工作责任到人,层层负责。 建立由工会、职工代表、医务人员、安监人员组成的劳动保护劳动卫生监督小组，加强对施工现场劳动保护用品的采购、发放、使用和管理的监督监察工作。 项目部第一安全责任者参加业主组建的安全管理委员会，按时参加由业主组织的安全生产会议。项目部每半月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。 各施工单位在组织施工中，必须保证有本单位施工人员施工作业就必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。 严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施， 否则任何人不得擅自更改方案和措施。 建立并执行班前安全生产讲话制度。 建立并执行安全生产检查制度。由工程项目部每半月组织一次由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查，根据检查情况按“施工现场检查记录表”评比打分，对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题通知单”，各施工单位在收到“隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决，工程项目部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。 建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使用。 坚持在计划、布置、总结、检查、评比施工工作的同时，计划、布置、总结、检查、评比安全工作。 认真组织职工学习贯彻上级的有关安全政策、法令、法规等文件。加强“安全风险，监督制约，教育激励”三项机制的管理。全员实行安全工资制度。 结合工程实际，按照季节特点制定相应的安全施工措施。 认真执行安全施工检查制度。对检查出的事故隐患以书面形式下达“事故隐患整改通知书”，限期整改，并及时反馈整改结果。 严格执行事故统计报告制度，无论发生任何事故，都应按国家电网公司电业事故调查规程的要求，迅速进行调查分析、处理统计、上报，按照“四不放过”原则，最大限度的减少损失，杜绝类似事故的重复发生。 认真执行安全例会制度。各级安全例会都应有完整的会议记录。 积极开展安全施工竞赛，有组织、有布置、有内容、有检查、有评比，对优胜单位授予荣誉称号。 加强安全教育和安全技术培训，努力提高职工的安全思想意识和安全施工技术水平，并建立安全教育档案。按规定的要求建立整套的安全管理表卡，全员持证上岗。 建立施工机械的安全监察、监督和管理机制，明确监察范围，定期对施工机械的安全状况及操作人员的工作情况进行检查，并对发现的问题及时整改。 加强安全施工管理，严格执行制度。将“三工”的安全教育纳入到公司安全教育培训计划，统一考评。将其安全管理工作纳入公司安全管理网络，使其安全施工的保证体系与公司的安全施工保证体系并网运行。 及时编制可操作性强的施工方案，认真填写安全施工作业票，并有完善的审批手续，向施工人员作详细的安全技术交底。 各项施工的单项工程，均应编制安全施工措施，并坚持审批，交底后认真落实。 完善施工现场的安全设施，电源控制屏、电焊机集装箱、施工电梯、电焊机二次线通道、小车钢丝绳、临时栏杆、垃圾通道、活动支架、滑动安全网、孔洞盖板，均达到标准化要求。 严格执行临时脚手架搭设制度，按谁施工谁负责的原则，搭设好的脚手架要挂牌标明责任人。 建立事故隐患，登记，整改，检查制度及台帐。 加强锅炉压力容器在施工中的安全监察管理，将其施工组织设计、设备缺陷检查记录及处理签证、设备改造签证及大型压力容器的实验方案等送交安监部门审核存档。9.3.5行为控制措施 进入施工现场的人员必须按规定正确佩戴安全帽，并系下颌带。戴安全帽不系下颌带视同违章。 凡从事2米以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带。安全带应高挂低用，不得低挂高用，操作中应防止摆动碰撞，避免意外事故发生。 参加现场施工的所有电工、起重工、吊车司机，必须是自有职工或长期合同工，不允许安排外施队人员担任。 参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗，并将证件复印件报工程项目部安监科备案。 劳务用工管理措施 各施工单位使用的外施队人员，必须接受建筑施工和电建施工安全生产教育，经考试合格后方可上岗作业，未经建筑施工电建施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。外来务工人员同时要在项目部劳资管理部门登记备案。 外施队人员上岗作业前的安全生产教育，由安监科负责组织实施，总学时不得少于24学时。 外施队人员上岗前须由施工单位劳务部门负责人将外施队人员名单提供给本单位安全部门，由安全部门负责组织安全生产教育，安全生产教育的主要内容有： 安全生产的方针、政策、法规和制度。 安全生产的重要意义和必要性。 工程施工中安全生产的特点。 工程施工现场的概况。 讲解工程施工现场安全生产管理制度、规定。 施工中因工伤亡事故的典型案例和施工中高处坠落、触电、物体打击、机械（起重）伤害、坍塌等五大伤害事故的控制预防措施。 施工中常用的有毒、有害化学材料的用途和预防中毒的知识。 外施队人员上岗作业前，必须由外施队长（或班组长）负责组织本队(组)学习本工种的安全操作规程和一般安全生产知识。 外施队中的特种作业人员，如起重工、卷扬机司机、电焊工、气焊工、架子工等，必须持有原所在地地（市）级以上劳动保护监察机关核发的特种作业证，方准从事特种作业。在向外施队（班组）下达生产任务的时候，必须向全