现代产业发展相关基础知识讲座.ppt

现代产业发展基础概念介绍,2013-07-10,第一讲：产业发展基础知识,1-1产业结构1-2产业升级1-3产业链1-4产业集聚1-5产业园区1-6产业载体1-7总部经济1-8战略新兴产业1-9电子商务1-10现代物流,1-1产业结构,1-2产业升级,1-3产业链,粮食,现代农业产业链（大类链条）,种植业产业链模式整合模式,应用农业新技术、新工艺、新装备、新材料与农业各环节相组合，形成高新农业、农业新模式，形成新的产业形态。,种植业产业链,1-4产业集聚,1-5产业园区,产业园区是由政府或企业为实现产业发展目标而创立的特殊区位环境。是在一大片的土地上聚集若干个企业的区域。它具有如下特征：开发较大面积的土地；大面积的土地上有多个建筑物、工厂以及各种公共设施和娱乐设施；对常驻公司、土地利用率和建筑物类型实施限制；详细的区域规划对园区环境规定了执行标准和限制条件；为履行合同与协议、控制与适应公司进入园区、制定园区长期发展政策与计划等提供必要的管理条件。园区的具体形式多种多样，主要包括高新区、开发区、科技园、工业区、产业基地、特色产业园等以及近来各地陆续提出的产业新城、科技新城等。,园区的功能,1、公共服务：园区管委会或园区服务中心一般应有信息交流功能、政策法规宣传功能、人才培训与交流功能、投融资服务功能和管理咨询服务功能、产品物流与品牌展示、推广功能等；2、物业管理：包括供水供电、通信设备、物业维修与保养、园区后勤保障、员工公遇、食堂、娱乐设施等；3、科技服务：科技立项、产品认定、专利申报、技术成果鉴定、投资融资、信息交流、产品展示推介、人才交流、人事代理、免费培训等。4、商务服务：工商注册、年检、商务考察接待、会议、国际国内合作交流等系列服务。,1-6产业载体,定义,由一定规模的土地和产业基础相结合所构成的产业平台，它既是产业园区、同时又是新型城镇，形成一种以产业集聚为特征的载体。广义上产业载体可以是一座新的工业化城市，狭义上产业载体是一个具有一定规模的产业园区、创意城或产业基地、总部基地。,大沥镇政府积极推动两大产业载体中国南方时尚城和中国（盐步）内衣创意产业园的建设，打造总部基地和生产基地，进一步拓宽了内衣产业的发展空间。,战略意义,1、土地集约化：政府引导、统一规划的现代产业园区、一体化城镇。2、产业要素集聚化：资金、技术、人才、产品和信息高度集聚化。3、产业链体系：一体载体具备多个相关产业链配套支撑体系。4、管理现代化：企业管理现代化和与国际接轨的产业竞争力模式。,产业载体催生新的社会经济一体化形态。,1-7总部经济,1-8战略新兴产业,政府培育战略性新兴产业的举措,（一）加强产业关键核心技术和前沿技术研究。重点突破一批支撑战略性新兴产业发展的关键共性技术。（二）强化企业技术创新能力建设。依托骨干企业，围绕关键核心技术的研发和系统集成，支持建设若干具有世界先进水平的工程化平台，结合技术创新工程的实施，发展一批由企业主导，科研机构、高校积极参与的产业技术创新联盟。加强财税政策引导，激励企业增加研发投入。加强产业集聚区公共技术服务平台建设，促进中小企业创新发展。（三）加快落实人才强国战略和知识产权战略。（四）实施重大产业创新发展工程。依托优势企业，统筹技术开发、工程化、标准制定、市场应用等环节，组织实施若干重大产业创新发展工程，推动要素整合和技术集成，努力实现重大突破。（五）建设产业创新支撑体系。大力发展研发服务、信息服务、创业服务、技术交易、知识产权和科技成果转化等高技术服务业，着力培育新业态。（六）推进重大科技成果产业化和产业集聚发展。重点推进重大装备应用，建立健全科研机构、高校的创新成果发布制度和技术转移机构，促进技术转移和扩散，加速科技成果转化为现实生产力。依托具有优势的产业集聚区，培育一批创新能力强、创业环境好、特色突出、集聚发展的战略性新兴产业示范基地，形成增长极，辐射带动区域经济发展。,（七）组织实施重大应用示范工程。坚持以应用促发展，围绕提高人民群众健康水平、缓解环境资源制约等紧迫需求，选择处于产业化初期、社会效益显著、市场机制难以有效发挥作用的重大技术和产品，统筹衔接现有试验示范工程，组织实施全民健康、绿色发展、智能制造、材料换代、信息惠民等重大应用示范工程，引导消费模式转变，培育市场，拉动产业发展。,（八）支持市场拓展和商业模式创新。鼓励绿色消费、循环消费、信息消费，创新消费模式，促进消费结构升级。扩大终端用能产品能效标识实施范围。加强新能源并网及储能、支线航空与通用航空、新能源汽车等领域的市场配套基础设施建设。在物联网、节能环保服务、新能源应用、信息服务、新能源汽车推广等领域，支持企业大力发展有利于扩大市场需求的专业服务、增值服务等新业态。积极推行合同能源管理、现代废旧商品回收利用等新型商业模式。（九）完善标准体系和市场准入制度。加快建立有利于战略性新兴产业发展的行业标准和重要产品技术标准体系，优化市场准入的审批管理程序。进一步健全药品注册管理的体制机制，完善药品集中采购制度，支持临床必需、疗效确切、安全性高、价格合理的创新药物优先进入医保目录。完善新能源汽车的项目和产品准入标准。,（十）加大财政支持力度。在整合现有政策资源和资金渠道的基础上，设立战略性新兴产业发展专项资金，建立稳定的财政投入增长机制。创新支持方式，着力支持重大关键技术研发、重大产业创新发展工程、重大创新成果产业化、重大应用示范工程、创新能力建设等。（十一）完善税收激励政策。结合税制改革方向和税种特征，针对战略性新兴产业的特点，研究完善鼓励创新、引导投资和消费的税收支持政策。（十二）鼓励金融机构加大信贷支持。引导金融机构建立适应战略性新兴产业特点的信贷管理和贷款评审制度。积极推进知识产权质押融资、产业链融资等金融产品创新。（十三）积极发挥多层次资本市场的融资功能。进一步完善创业板市场制度，支持符合条件的企业上市融资。推进场外证券交易市场的建设，满足处于不同发展阶段创业企业的需求。,（十四）大力发展创业投资和股权投资基金。建立和完善促进创业投资和股权投资行业健康发展的配套政策体系与监管体系。发挥政府新兴产业创业投资资金的引导作用，扩大政府新兴产业创业投资规模，充分运用市场机制，带动社会资金投向战略性新兴产业中处于创业早中期阶段的创新型企业。鼓励民间资本投资战略性新兴产业。,1-9电子商务,1-10现代物流,“现代物流”是根据客户的需求，以最经济的费用，将物流从供给地向需求地转移的过程。它主要包括运输、储存、加工、包装、装卸、配送和信息处理等活动。,物流业发展十大趋势,（一）物流管理从物的处理，提升到物的加值方案设计、解决和管理上。（二）由对立转向联合。（三）由预测转向终测。强调通道成员的联合机制，成员间愿意互换营运及策略的信息，尤其是内部需求及生产的资料，使得上游的企业无需去预测，流通模式是逐渐由预测基础转向终测基础发展。（四）由经验积累转向变迁策略。在调度变化的环境下，经验及现存通道基础结构反变为最难克服的障碍，成功的企业要建立对策略方向的嗅觉和持续变迁管理体系才能生存。（五）由绝对价值转向相对价值。即在通道中提供加值服务，顾客所增加的价值中企业可占多少比例。（六）由功能整合转向程序整合。更快响应上、下游顾客的需要，有效整合各部门的营运，并以程序式的操作系统来运作。（七）由垂直整合转向虚拟整合。今日企业经营的趋势是专注核心业务，将非核心业务委托给专业管理公司去做，形成虚拟企业整合体系，使主体企业提供更好的产品及服务。（八）由信息保留转向信息分享。（九）由训练转向知识学习。（十）由管理会计转向价值管理。,第二讲节能减排基础概念,2-1节能降耗2-2清洁生产2-3清洁生产审核与验收,2-1节能降耗,概念,节能降耗即节能和降耗。节能是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。降耗则是通过技术创新、工艺创新和产品创新最大限度地降低原材料、包装物、能源和劳动力的消耗，以合理的消耗获得最大的产出的创新活动。,相关法律,2007年修订中华人民共和国节约能源法,2000年中华人民共和国大气污染防治法,2012年修订中华人民共和国清洁生产促进法,2002年中华人民共和国清洁生产促进法,2004年固体废物污染环境防治法,2008年修订中华人民共和国水污染防治法,2008年中华人民共和国循环经济促进法,此外由国务院、国家环保部、工信部、能源部、发改委、科技部等部门发布的行政规定、办法总量达30多件。,工业节能十二五规划,到2015年，规模以上工业增加值能耗比2010年下降21%左右，实现节能量6.7亿吨标准煤。规划针对钢铁、有色金属、石化、化工、建材、机械、轻工、纺织、电子信息等9大重点行业及20种主要产品能耗下降提出具体指标要求，同时拟定9大节能重点工程，预计9大重点节能工程投资需求总额达5900亿元。规划还提出后续将跟进的包括财税、技术、监管和标准准入等一系列保障措施。,到2015年，工业锅炉、窑炉运行效率分别比2010年提高5%和2%；电机系统节电率比2010年提高2-3个百分点；余热余压发电装机达2000万千瓦。规划预计，这三大领域投资需求分别达900亿元、600亿元和600亿元，总计2100亿元。,2-2清洁生产,1.污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的；2.超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的；（新增）3.使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的。,实施强制性清洁生产审核的企业范围,清洁生产审核8条途径：,消除浪费降低成本,审核重点,生产现场整改,审核报告体现,节能和环保技术改造工程,管理节能和环境美化工程,国家清洁生产“5721”工程简介,1环保手续齐全：环评、环批、排污许可证、三废检测报告、危险废弃物处理协议及转移联单等。2近一年没有环保违法记录，没有受到环保执法部门的处罚，持有环保局开具的有效期内的环保守法证明。3生产工艺、设备：产业调整指导目录（2011年）高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录淘汰落后生产能力、工艺和产品目录第一、二、三批，以及省市的相关法规措施。4与所属行业的清洁生产指标体系与标准规定相符合。5节能和减排至少各有一个中高费方案，且双效益显。6节能和减排目标各地区将按照以上两个规划进行分类控制，结合行业清洁生产标准进行验收。,2-3自愿清洁生产审核验收必备条件,第三讲能源管理基础知识,3-1企业节能规划3-2企业节能审计3-3政府节能监察3-4合同能源管理,3-1节能规划,1企业概况2企业能源利用和节能概况3存在的问题及与国内外先进水平的差距4规划指导思想5规划目标（节能目标不应低于企业所签订节能目标责任书的节能量）,（一）企业节能规划应建立定量的节能规划目标，其中五年目标不应低于企业所签订的节能目标责任书的承诺目标。规划目标中应包含企业主要产品单位能耗等具体指标的定量说明。（二）规划应有切实可行的组织措施、管理措施、技术革新措施以及投资计划，应对目标的实现可能、实现途径进行论证。,概念,企业节能规划是由企业在原有能源利用与节能技术应用的基础上，按照所在企业的实际情况对未来五年节能目标及实现目标所采取的有效措施进行科学的规划与策划的活动和过程。,要求,6规划的主要任务7规划的重点工程措施（重点工程要满足节能规划目标的实现）8规划的保障措施9规划的实施计划,节能规划报告必须覆盖内容,3-2企业节能审计,3-3政府节能监察,按照中华人民共和国节约能源法规定，县级以上地方人民政府设置节能监察机构。,主要任务,1、配合节能行政主管部门制定全省节能监察计划、标准、规程，并对执行情况进行监督检查；2、受节能行政主管部门委托依法对省级重点用能单位、商业和社会用能的用能状况进行监督检查；3、受理全省能源利用违法、违规案件的举报、投诉和仲裁及处罚；4、对各地级市节能监察工作进行业务指导；5、开展节能宣传和节能科普工作。,（一）协助省节能行政主管部门广东经济贸易委员会对用能单位履行国家及本省颁布的节能（能源）法律、法规、规章情况进行监督、检查；（二）依法对省级重点用能单位、商业和社会用能的用能状况进行监督检查；（三）对用能单位的能源利用状况依法实行监测，对设计、生产单位是否采用或者生产国家明令淘汰的用能产品的情况进行检查；（四）负责全省节能监察日常工作，指导市、县节能监测（察）机构开展节能执法活动及组织业务技能培训考核；（五）受理全省能源利用违法、违规案件的举报、投诉，依法行使中华人民共和国节约能源法、广东省节约能源条例规定由节能行政主管部门行使的行政处罚权，查处严重浪费能源及其他违法、违规用能行为。,主要职责,（一）实行落后的耗能过高的用能产品、设备和生产工艺淘汰制度的情况；（二）执行耗能高的产品单位产品能耗限额标准的情况；（三）制定和落实节能计划和节能技术措施、节能目标责任制及奖励制度的情况；（四）参加和开展节能教育和节能管理岗位、重点用能设备操作岗位节能培训的情况；（五）落实能源计量、能源消费统计制度的情况；（六）依据节能标准检测、评价主要用能设备合理用热用电状况的情况；（七）公共建筑实行温度控制制度的情况；（八）重点用能单位执行能源利用状况报告制度的情况；（九）重点用能单位设立能源管理岗位、聘任能源管理负责人及向同级人民政府管理节能工作的部门和有关部门备案的情况；（十）重点用能单位按照政府部署开展能源审计，编制节能规划、计划，完成节能目标和节能措施的情况；（十一）固定资产投资项目节能评估审查制度执行，建设、设计、施工和监理单位遵守节能标准情况；（十二）禁止能源生产经营单位向本单位职工无偿提供能源，或对能源消费实行包费制的执行情况；（十三）对从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务机构开展监察；（十四）节能法律、法规、规章等规定的其他应实施节能监察的事项。,地方政府节能监察中心的主要工作内容,3-4合同能源管理,合同能源管理（EPCEnergyPerformanceContracting）是一种新型的市场化节能机制。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。,它是由节能服务公司与用户签订能