区域经济学ppt课件VIP

.,区域经济学,区域经济与城市管理研究所孙久文,.,第一讲导论,要点：界定基本概念介绍区域经济学研究对象、主要内容和研究方法区域经济学的发展历史、发展过程现代区域经济学的流派中国区域经济学界研究的重点,.,一、区域经济学基本概念,1.区域区域：区域经济学的研究对象指拥有多种类型的资源、可以进行多种生产性和非生产性社会经济活动的一片相对较大的空间范围。区域经济学研究的区域主要包括三大类：全国国土，一国范围内特定的区域，以及跨国界的特定区域。,.,2.区域经济学,区域经济学是研究区域经济发展和区际关系的科学。它要回答一个区域是如何实现经济增长和经济发展的，各个地区以及主要城市在全国劳动地域分工中具有什么样的优势，应该处于什么样的地位，承担什么样的功能；区域经济学具有很强的综合性，区域经济学需要熟悉其它相关的经济学知识，区域经济学是一门应用性很强的边缘科学。,.,3区域开发,区域开发是人类开发利用各种资源、谋求区域经济增长和区域经济发展的过程。区域开发是人们作用于区域经济发展过程的主观行为。促进区域经济的发展区域开发的对象是一切可利用的区域资源。开发的原意是指通过垦殖、开采等方法来充分利用荒地和自然资源，因此人们通常理解的开发是自然资源的开发。,.,随着社会经济的发展，可以利用的资源已经远远超出自然资源的范围，经济资源、社会资源以及技术、文化等等资源，都对区域经济发展起着十分重要的作用。而且，随着区域经济发展水平的提高，后者对区域经济发展的贡献也越来越大。因此，现在指的资源开发指对各项资源的综合开发。,.,二、区域经济学的研究对象和内容,1、区域经济学的研究对象区域经济学是研究区域经济发展和区际关系的科学。我们区域所将区域经济学划分为六大部分，区域经济原理、区域经济规划、区际经济政策、区域经济方法、区域投资环境和中国区域经济问题研究。,.,区域经济学是一门应用性学科，要突出其应用性，就需要做到两点：第一，要对在现实的区域经济运行中可能产生的重大问题给予理论上的解释。第二，要为现实区域经济运行中问题的解决提供思路和方法。,.,2、区域经济学的研究内容,分为五个部分：第一部分：区域经济学的产生、发展与展望，第二部分：区域经济增长与发展，第三部分：区际关系。第四部分：区域空间结构，第五部分：区域经济政策与管理,.,3，中国区域经济学的特殊历史使命,第一，深入研究中国作为一个特定区域的经济发展的基本规律，以及人们利用规律驾驭经济活动、提高发展效率的基本途径。这正是中国区域经济学所要研究的核心问题。第二，区域经济学者有义务回答处于不同发展阶段的区域经济发展的一般要求及人们有效作用于区域经济进一步发展的途径与措施。,.,第三，我国的政府需要一门系统阐述中国区域经济发展与资源开发的理论，该理论应能够回答处于区域发展各个过程中所产生的基本问题以及政府可能采取的对策。这正是中国区域经济学的特殊历史使命。,.,三、区域经济学的发展历程,1、地理学对于区域的认识（1）自然地理学对区域的认识人们对区域的认识，首先是考查各种不同空间和地点的特征，考查大陆、国家、土地和地点，完善对这些研究对象的认识，探索其分布的情形。为了便于考查，地理学把地球空间按照其相互关系进行分类，或者是区分，并用一定的事先设定的法则，将其划分为各种区域，,.,诸如海洋区、陆地区、高原区，平原区、丘陵区等等。由于每一类区域不同的特征以及温度、降雨和生物物种分布等的巨大差异，使每一个区域的内容更加丰富和更多样化。自从有了区域的概念，才有在此之上的与区域有关的各类学科。所以，我们应当把区域概念的建立作为区域经济学产生的起点。,.,（2）经济地理学对区域的认识,经济地理学对区域的认识，按照德国著名地理学家赫特纳的观点，无非是在自然地理的基础上加上人类和经济的因素。而按照可持续发展的观点，人类和自然都应属于区域的特征，但在某些地区，例如城市地区，人类的作用可能明显些，在另一些地区，例如极地、高原、海洋等，自然的作用可能更明显。把一个地区的自然特征和人类所从事的经济活动结合起来，是经济地理学对区域进行研究的主要特点。,.,自从人们认识了区域，区划就成为人们对区域内部的组成及其区域之间相互关系认识的一种必然手段。事实上，人们对区域的观点和对区划的观点是紧密相连的。按照赫特纳的观点，“区划就其概念来说是整体的一种不断进行的分解，一种地理区划就是地表不断地分解为它的部分”。也就是说，我们首先把地表看作一个整体，然后对地表进行逐层分解，形成一个区域系统。,.,类型区类型区的划分是依据区域的相同性或相异性的关系，即区内的相同性和区际的相异性来划分的，显然，这是一种静态的排列。类型区的划分需要有明确的标识，这种标识可以是自然的，也可以是经济的，然后通过主成份法去提炼和归纳。类型区在区域研究中之所以显得重要，关键在于它所表现出来的是一个区域在自然景观和经济景观的类型差异性。,.,系统区系统区是区域之间位置关系和相互作用关系的一种表现形式。系统区的划分是将位置相连的区域放在一起，并不强求自然和经济的统一性，而仅仅是去研究它们之间的相互关系。,.,例如，如果我们把一条河流的整个流域作为一个系统区，那么河流的上游、中游和下游之间的所有自然和经济特征可能都是回异的，但所在位置上的相连，使我们完全有必要把它们看做是一个整体来研究。先研究整体的特征，再研究各部分的特征。,.,（3）经济地理学与区域经济学关系,区域经济学是一门产生较晚的学科，它是借助地理学的一些方法论来研究经济问题。那种认为凡是研究经济现象位置移动的经济学都是区域经济学的观点是错误的，显然是把经济现象位置移动与区域经济特征搞混淆了。区域经济学不是经济地理学，经济地理学也不是区域经济学，但两者是在日益靠拢，日趋溶合，无论从方法，还是从研究本身，都很难分清楚。,.,2，区位理论与区域经济学的形成,区域经济学的第二个来源，或者说这门学科的母体是区位理论。区位理论是微观经济理论，它要解决的主要是厂商如何进行布局才能成本最低或利润最大的问题。区位理论是区域经济学的理论基础，它的许多理论和方法都成为区域经济学理论的组成部分。如：专业化生产理论，资源禀赋理论，规模经济理论，相互依存理论和区域贸易理论等。,.,（1）农业区位论,德国农业开始向大型化商业化过渡。（1）德国农业最好应采用什么样的经营方式，集约化程度达到什么水平最好？（2）在由自给性农业转向专业化农业的过程中，农业应怎样布局才能获取最大利润？杜能1826年撰写了名著孤立国同农业和国民经济的关系（简称孤立国）。在该书中，杜能认为，在这些方面起决定作用的是级差地租，首先是特定农场（或地块）距离城市（农产品消费市场）的远近。在证明这些论点的过程中，杜能提出了著名的孤立国农业圈层理论，即农业区位论。,.,其理论的假设为：（1）假定世界上存在着一个孤立于世界之外，四周为荒地的孤立国。其中心有一个大城市，这个城市是唯一的，必须供应全境一切工业产品，而城市的食品则完全依赖四周的土地；（2）假设孤立国内各地发展农业的自然条件完全相同；（3）假设孤立国内各地交通条件完全一致，唯一的交通工具是马车，运费同运输距离成正比；（4）农业生产以取得最大现金收益为目的，农产品价格、劳动者工资和利息固定不变。,.,从这些假定出发，杜能认为在什么地方种植何种作物最有利完全取决于利润（P），而利润是由农业生产成本（E）、农产品的市场价格（V）与运费（T）这三个因素决定的。数学表达式为：P=V（E+T）,.,设计了孤立国6层农业圈:第一圈层为自由农业圈，主要生产鲜菜、牛奶；第二圈层为林业圈。主要生产木材；第三圈层为轮作农业圈，主要生产谷物；第四圈层为谷草农作圈，主要生产谷物、畜产品，以谷物为重点；,.,第五圈层为三圃式农业圈，主要生产谷物、畜产品，以畜牧为重点；第六圈层为畜牧圈，以畜牧为主。第六圈层以外是荒野。尽管杜能理论还存在一些缺陷，如忽视了农业生产的自然条件、没有研究其它产业的布局，但其贡献是不朽的。他因第一个研究区位问题而被尊为区位论，也就是产业布局学的鼻祖。,.,（2）工业区位论,19世纪末，德国工业的大发展，要求人们将工厂布局在生产成本最低点。一些学者开始探讨工业布局问题。韦伯在研究这些问题的基础上建立了工业区位论，韦伯理论的基本框架是：研究运费对工业布局的影响，再研究劳动费与聚集因素对工业布局的影响。首先，韦伯阐述了区位三角形，然后将区位三角形一般化为区位多边形，因为一个工厂往往不只有一个原料地与一个燃料地，他假定有n个原、燃料地，则工厂的最优区位必须满足的条件为：,.,nMinF=f*Min(miri+rk)=1式中F为单位产品总运费，f为运费率，m1(i=1,n)为单位产品消耗的i原、燃料重量，r1为i原、燃料的运距，rk为产品运距。上式含有若干假设条件，主要有：所研究的是一个匀质国家，各地生产成本一致；只研究一种产品的生产布局，不考虑生产的相互作用；原料地与市场已知；运费与重量和距离成正比。,.,韦伯对区位多边形作了深入研究，并提出了一系列概念。韦伯将原料划分为广布原料（广泛分布于各地的原料）与地方原料（只分布在某些地点的原料）两类。地方原料又分为地方纯原料（在生产过程中其重量几乎完全转移到成品中的原料）与地方失重原料（在生过程中只有一部分重量转移到成品中，另一部分作为废料排出了原料）。,.,以这些概念为基础，韦伯提出了衡量工业布局指向的指标原料指数（MI）：生产中耗用的地方原料的重量原料指数（MI）=制成品重量若MI1，则工业为原料地指向，因其耗用了一部分地方失重原料；若MI1，则工业为消费地（市场）指向，其耗用了较多广布原料；若MI=1，则工业可灵活布局。,.,韦伯认为，劳动费和运费一样也是影响工业布局的重要因素。对劳动费在生产成本中占很大比重或与运费相比较劳动费在成本中所占比重大一些的工业而言，运费最低点不一定是生产成本最低点，当存在一个劳动费最低点时，它同样会对工业区位施加影响。为了研究这种影响，韦伯提出了劳动费指数这个概念：劳动费劳动费指数=制成品重量,.,工厂规模既受一般技术经济因素影响，又受特定区位的条件影响。衡量最优规模有两个标准：一是单位产品的生产成本最低；二是企业总利润最大。用这两个标准确定的最优规模是不一致的，单位产品生产成本最低点为平均成本最低的那一点，而总利润最大点为边际利润为零的那一点。企业规模越大，布局越集中；反之，则布局越分散。,.,外部经济利益亦称聚集经济效益，它是由那些在生产或分配上有着密切联系或在布局上指向性相同的产业按一定比例与规模集中布局在拥有特定优势的区位所产生的增加效益。这种效益是无论按何种方式将上述产业分散布局都不可能得到的。聚集经济效益，一方面取决于聚集的产业或企业的种类与结构，另一方面还取决于聚集的规模。,.,（3）运输区位论,区位论的研究十分重视运输因素，但运输因素本身有很多问题需要研究。美国学者胡佛提出运输成本由两部分构成：一是线路运营费用；二是站场费用。胡佛指出：（1）若企业用一种原料生产一种产品，在一个市场出售，且在原料与市场之间有直达运输线，则企业布局在交通线的起点或终点最佳，因为在中间设厂将增加站场费用。这是大城市工业集中的重要原因之一；（2）如果原料地和市场之间无直达运输线，原料又是地方失重原料，则港口或其它转运点是最小运输成本区位。,.,3，现代区域经济学产生,现代区域经济学形成于20世纪50年代。区域经济学的创始人之一是美国著名区域经济学家艾萨德教授。把成本最小化和利润最大化的区位决策引入到一般化的经济学当中，探讨在平衡状态下空间经济的一般形态，并进而探讨空间经济的相互依存问题。艾萨德对区域经济学的最大贡献，在于他将纯理论的推导带入到对空间上的区域的各发展阶段的经济分布及其空间结构的研究，并设计出区域分析和应用的模型。这些模型为区域经济学进入主流经济学奠定了基础。,.,埃德加.胡佛构筑区域经济学的理论体系，提出了区域经济学的三个基石。（1）生产要素的不完全流动性。生产要素包含自然资源和社会经济资源，自然资源的位置确定之后，或者不能被移动，如土地、森林、矿山、草原等，或者很难移动，如水资源等。社会经济资源当中最主要是人力资源、资本和技术，他们的流动虽然是正常的，但必须付出相应的流动成本。所以，任何一个地区都具有利用资源优势、发展区域经济的必要。,.,（2）生产要素的不完全可分性。由于集中和规模经济的存在，不可能将生产要素进行彻底的分割，并将其均衡地分布在所有的地区。必须考虑到规模经济和聚集的要求，在条件好的地方，集中布局各类产业。聚集区的形成又带来人口的增加，从而形成城市，成为地区的经济中心。（3）产品与服务的不完全流动性。所谓产品与服务的不完全流动性，是指由于距离因素的影响，产品与服务的移动，必须支付相应的运输成本，否则就不可能流动。而为了减少距离成本，产品与服务生产的地方化就十分必要。,.,四、现代区域经济学及其主要流派,区域经济学形成了三大流派：新经济地理学派、新制度学派和区域管理学派。1，新经济地理学派以克鲁格曼、MachaFujita等学者为代表的新经济地理学派，形成于上个世纪90年代。新经济地理学派的宗旨是将经济地理学，即区域经济学带进主流经济学的殿堂。正是从这点出发，其分析区域问题的模型框架，基本上是经济学的，其理论的基石建立在三个命题之上：,.,（1）收益递增。由于生产规模的扩大带来产出的增加，从而带来生产成本的下降。各国或区域间通过发展专业化和贸易，提高其收益。集中是规模经济的反映，地理上的集中形成大型的聚集地区，其规模优势远远大于某一个部门或产业的集中优势，从而为地区获得竞争优势创造了前提。（2）不完全竞争模型。由于不完全竞争的存在，当某个地区的制造业发展起来之后，形成工业地区，而另一个地区则仍处于农业地区，两者的角色将被固定下来，各自的优势被“锁定”，从而形成中心区与外围区的关系。（3）运输成本。,.,由这三个基石，设计出区域经济的“中心外围模型”。克鲁格曼指出，中心外围均衡的条件，依赖于制造品在支出中的份额、以倒数衡量的运输成本和成反比的均衡规模经济。应当说，这个模型是新经济地理学派对区域经济学的主要贡献。,.,2，新制度学派,新制度学派，或者是“区域政策”学派，其研究的中心是将制度要素引入到区域分析当中，研究政府及其体制对区域发展的影响，并通过制定相应的区域政策，协调区域发展。所以，新制度学派的中心是研究区域政策问题。,.,（1）通过政府的干预而导致生产的空间转移。政府可以选定可支持的部门，并由这些部门的分布来影响空间结构，从而提高地区的经济竞争力，改善贸易平衡，发展自身的R中国在资源的管理方面，作出了举世瞩目的成就。,.,2、中国人口与资源的矛盾,人口基数大，人均资源量少，地域分布不均.可更新资源趋向负荷极限。人口的增加与资源的有限性和稀缺位的矛盾日益增加，特别是中国正处在经济大发展的高潮中，资源的消耗趋势潜伏着巨大的危险。如:耕地不断减少,质量下降。人均占有耕地面积由50年代初的0.18公顷降为90年代的0.08公顷。根据中国的全国土地利用规划纲要，中国耕地面积将由1992的18.6亿亩不断下降为2000年18.3亿亩和2010年的17.7亿17.2亿亩。,.,不少地区迫于人口压力,造成土地负荷过重,地力衰退.耕地肥力下降.据统计.全国土镶有机质含量普遍较低.有57%的耕地缺磷,20%的耕地缺钾。土地污染日益严重、遭受污染的土地面积近200万公顷:矿产资源保证率下降。现有14种大宗支柱型矿产中，己有石油、天然气、钾盐、铜保有探明储量严重不足.乱采滥挖,采富弃贫现象普遍存在.资源总回收率为30%左右,比世界水平低20%以上.乡镇集体矿山企业和个体采矿与全民所有制矿山企业争资源开采乱采矿秩序混乱。,.,资源需求与消费的矛盾不断加深我国是一个发展中的国家,经济力量和对环境治理的能力有限,人民生活水平较低.广大人民迫切要求满足其生存所需要的基本物资.并进一步提高生活质量、而消费观念、价值观念、社会道德与行为规范还没有纳入持续发展的轨道,加之政策法令不够完善,从而加重了资源的压力和负担。,.,中国目前人均淡水量只有2710立方米.约为世界平均水量的l/4.随着人口的增加和经济发展,城市和农村的缺水问题日趋严重。围垦,不合理的施用农药化肥以及不合理的水资源开发,造成水生生态系统的破坏,淡水生物资源受到威胁.据统计,中国渔虾绝迹的河流长达2400公里;湖泊数量在30年间减少了450个,且26%的湖泊富营养化.,.,传统的发展模式和资源利用模式尚未根本改变以“高投入、低效率、高污染”为代价的传统发展模式.在我国的资源开发中还占有优势.土地资源,现有人均耕地不及世界的1/3,而目前中国人口每年正以1500万人的速度增加,耕地却以50万100万公顷的速度减少.此外,由于草原过度放牧,草原退化面积达5100万公顷,占整个草原面积的23%,产草量大为下降.中国的森林面积为1.29亿公顷,森林覆盖等为14%,人均森林面积不到世界水平的15%,且分布不均,造成交通方便的地方森林过伐而边远地区自生自灭的现象仍然十分严重,加以森林年龄结构分布不均,在现有的成熟林采伐后出现青黄不接的局面。,.,中国是世界上矿种比较齐全、矿产资源丰富的少数国家之一。已发现矿种162种,有探明储量的148种,就其中15种主要矿产资源的保证程度而言,在本世纪内有充分保证的是煤、稀土、铝土矿和磷;能够基本保证的有铁、铝、锌、镍、篱笆、锑、硫;缺口很大的有石油、金、铜,其中金和石油更为突出.如果2020年只有煤、稀土、铝土矿和磷矿可满足需要。,.,区域资源的管理和决策机制也未根本改变条块分割的管理机制，短浅的决策行为，以及政策法令的不完备与持续发展的原则脱节，造成了资源的浪费和环境的污染。这些问题反过来，又成为社会发展的制约因素。区域资源环境正愈来愈成为中国可持续发展的制约因素,.,中国是一个生物多样性极为丰富的国家，但是由于不合理的采伐森林、滥垦土地、过度猎捕、乱用化肥农药，使生物所赖以生存的生态系统遭到破坏,濒临灭绝，有些受到严重威胁。据初步统计.中国动植物种类中已有15%20%受到威胁、这大大高出世界10%15%的水平.均不能实现社会的可持续发展,并以此为目标调整资源战略是一个长期而艰苦的过程,它需要从人口政策、资源配置、经济结构、技术发展方向以及思想价值观念上进行巨大的变革。,.,在对待全球资源与环境问题.各国、各地区既有共同利益,又存在利益冲突.因此,为了制订一个因家或一个地区资源发展战略,必须对该地区的资源系统历史和现状给于科学的多识,发现其特色及存在的问题,对未来进行预测,并以持续发展的基本原则为指导,综合国家和地区的具体条件,进行能动的设计和调控.,.,（二）中国区域资源战略的特点,1、把经济、社会、资源与环境视为密不可分的以人为中心的复合系统它不涉及发展中如何解决环境问题，还涉及到经济可持续和社会可持续的问题，并着重从三维结构复合系统的观点将经济、社会和资源、环境不可分割地结合在一起，提出走向可持续的战略、政策和行动措施。经济系统离开资源与环境的依托，经济将走向衰退：社会系统离开经济系统支撑，社会将走向原始；同样，资源与环境离开发达的经济和公平的社会，环境也将不能体现自身的价值；当环境破坏时，也没有经济能力和科学的机制使其环境质量得到恢复和改善。,.,2、正确处理生存和发展关系,在21世纪初业，中国摆在第一位的是把经济搞上去，这是历史赋予我们这一代和下一代人的重任。与发达国家相比，中国的人均国民生产总值和人均工业产值都很低，工业污染严重。所以各项工作都要以经济建设为中心。这是不是与社会可持续，资源持续利用和环境保护有矛盾呢？关键要看是什么样的发展。我们所提议的新的发展观，力求结合中国国情，有计划，有重点，分阶段摆脱传统的发展模式，逐步由资源型经济过渡到技术型经济发展。,.,3、解决好中国的人口问题。,中国是世界上人口最多的国家。解决好人口与发展的关系是可持续发展的又一战略重点。巨大的人口基数给经济、社会、资源和环境带来了压力。尽管中国的人口自然增长率呈下降趋势，但人口增长的绝对数量仍很大。社会保障，卫生保健及教育、就业等不适应人口增长的需求。,.,（三）实现资源合理利用的措施,1，建立完善的资源开发规划国家、省、地、县逐级建立资源开发规划，并按照资源法和资源法实施细则的宗旨，协调各级区域间的关系，真正划清各级政府在开发资源方面的权力界限。资源开发规划应当是详细的、科学的、涵盖面很广的规划，对资源开发具有明确的指导意义。,.,2，建立完善的资源价格体系我们所研究的资源价格，应当是未经人类劳动触动过的、原始的资源价格、资源的勘探费用和资源产品的价格。任何人开采资源，都必须支付一定的费用。例如，地下水的开采，开采者虽然自行投资开采地下水，但水资源是属于国家的，开采者必须按开采的数量向国家有关部门支付费用。资源价格是由资源的数量、市场上资源产品的供求关系等因素决定的。建立完善的资源价格体系是保护资源不被破坏或少被破坏的最有效手段。,.,3，建立完善的资源政策体系资源政策包括资源环境政策、区域资源政策和产业资源政策。也就是如何处理好资源开发利用与环境保护，资源开发利用与区域发展，资源开发利用与产业发展等关系，做到政策上配套，行动上保证。,.,4，建立完善的资源法律体系中国的资源法律法规已经相对完善。进一步完善资源法律的实施细则，加强对法律实施的监督，加强执法的力度，是今后的重要任务，资源的开发利用，必须有法律来保证，才能最有效地防止对资源的破坏。当经济发展的进程碰到转折点时，我们总会发现发展进程中这样或那样的问题。我们应当通过不懈的努力去解决前进道路上的问题，清除一切障碍。,.,第三讲区域经济增长,孙久文,.,一、区域经济增长的基本理论,区域经济增长的定义：（1）狭义的区域经济增长：狭义的区域经济增长是指一个区域内的社会总财富的增加，用货币形式表示，就是国内生产总值的增加，用实物形式来表示，就是各种产品生产总量的增加。,.,（2）广义的区域经济增长广义的区域经济增长则还包括对人口数量的控制、人均国民生产总值的提高、以及产品需求量的增加等。从区域经济增长的特征来看，产值的增加并不意味着能够说明一个地区生产水平的总体的提高，也不意味着代表一个地区人民的生活水平的不断提高。只有把经济总量的提高、人口规模和产品需求量的增加结合起来，才能正确理解区域经济增长的含义。,.,区域经济增长是一个长期的时间序列过程，有时我们必须从一个相当长的历史时期来观察，才可能发现增长的长期趋势。由于经济本身所具有的波动性，增长也常常呈现出波动的态势。,.,区域经济增长的影响因素,区域经济增长的影响因素很多，不能把影响因素等同于生产要素。按照经济学新古典模型分析，区域经济的生产要素是资本、劳动力和技术，有了这三类要素的投入，一个地区的经济就能够增长，这是区域经济增长的必要条件。然而，一切与区域经济相关联的条件和环境可能都会影响到区域经济的增长，使区域经济的增长或快或慢。事实上，我们在用新古典模型对区域经济进行分析时，是假定诸多的影响因素是固定不变的。,.,这些影响因素，可大致划分为两类：一类是直接进入生产过程的，亦即投入的生产要素，包括资本、劳动力、资源、技术等；另一类是形成生产环境的，包括硬环境和软环境。硬环境指基础设施条件，相关产业的布局条件等，软件环境则包括经济制度、管理方式及组织形式等等。,.,区域经济增长的机制,区域经济增长与宏观经济的增长是同质的，所以其增长的机制从总体上看是一致的，大致包括两个方面：其一是需求的拉动，包括区内的需求和区外对本区产品和劳务的需求，由需求拉动生产；其二是供给的驱动，原材料、资本、技术、劳动的供给，必然会带动相关产业的发展，并形成新的需求。,.,1，要素投入的驱动机制资本、劳动和技术的投入，从区域经济来看，存在两个杠杆：其一是投入高效率产业的杠杆。按照美国经济学家钱纳里的观点，经济增长就是生产要素从效率低的部门到效率高的部门的转移。一旦一个地区将其有效的生产要素资源集中到高效率的、能够起带动作用的部门，则这个地区必然会获得增长。,.,其二是投入高效率地区的杠杆。对不同的产业来讲，处于不同的地区，其生产的效率相差很大。如果我们将有效的生产要素资源都投入到那些具有高效率的地区和部门，宏观的经济增长必然会十分明显。需要强调的是，高效率的地区并不仅仅是指发达地区，因为有很多时候不发达地区在某些发展的时段时，会获得比发达地区,.,2，产业部门增长的拉动机制区域经济增长可以具体化为各种产业部门的增长。在一定时期，可能有某一个或几个部门增长速度很快，成为带动性的产业，从而区域经济获得整体上的增长。,.,3，地区增长的拉动机制区域经济增长还可以具体化为各地区的增长，在一定时期，可能有某一个或几个地区增长速度很快，成为带动性的先行地区，从而区域经济获得整体上的增长。例如，中国沿海地区近20年来的经济增长，受到三大直辖市和五个“新兴工业省份”广东、福建、浙江、江苏、山东经济增长的巨大拉动，而沿海地区更成为中国经济增长的拉动区域。,.,均衡增长理论,均衡增长理论实际上包括两个部分：第一部分是对低水平均衡的描述，第二部分是打破低水平均衡战略的理论设计。,.,1，低水平均衡的描述理论（1），赖宾斯坦的临界最小努力命题理论。赖宾斯坦认为，不发达经济中存在人均收入提高的趋势，如通过要素投入促进经济的增长，也存在相反的趋势，如人口无限地增加。如果要想使区域经济获得增长，必须使投入能够足够大，克服相反的趋势带来的影响。赖宾斯坦认为应当有一个临界点，突破这个临界点，区域经济就能够增长。例如：在一个人口10万人口的地区，人口增长率为2%，则临界投资率可能是10%。,.,（2）内尔森的低水平均衡陷阱理论。内尔森认为，不发达经济中的人均收入提高和降低的趋势，将在一个相当长的时期内产生影响，即便在一个短期内经济有所增长，但经济增长又导致人口的增加，从而使人均收入的水平又回复到原来的状态，或者更低的水平。内尔森主要是从人口和经济增长的关系来看这个问题，并指出，如果不能从制度上进行变革，不能靠国家进行投入，这种状态很难被打破。,.,（3）贫困恶性循环理论。纳克斯则是从需求与供给的关系方面，论证同一个问题。不发达地区的低收入意味着低储蓄力，低储蓄则资本形成不足，于是生产率低下，又造成低收入。这是从供给的角度看的，如果从需求的角度看，低收入则购买力低，低购买力无法吸引资本的进入，投资不足生产率难以提高，又会引起低收入。如此循环往复，贫困恶性循环。,.,2，打破低水平循环的增长理论纳克斯认为：恶性循环的根源在于资本的不足，而外来资本的缺乏在于本地区缺少有效需求，归根到底，是造就这种需求。如何造就呢？纳克斯认为只有在大范围内，各个部门当中平衡地进行投资，使各部门间互相形成需求，才可能造成这种需求，才可能促使资本进入。纳克斯的理论是发展经济学的理论，区域经济学在引入这一概念时，错误地认为均衡增长就是在所有地区同时增长，这其实是误解，因为纳克斯并没有谈到任何空间的问题，而只是谈部门的问题。,.,罗森斯坦罗丹的大推进理论，与纳克斯的均衡增长观点是一致的，他的贡献在于提出了大推进的三个理论基础：生产函数的不可分性、需求的不可分性和储蓄供给的不可分性。正由于三个“不可分性”，部门间的增长只有相互协调，经济才有可能增长。大推进理论是指：在一个足够大的外部资本的推动下，增长在区域的各个部门间推进，造成部门之间的相互需求，促进区域经济增长。,.,均衡增长并不是指所有的部门都按照统一的比例、在所有地区按一个速度增长，不可以机械地理解。均衡增长的中心在于区域内的产业应尽可能地完备，使产业间能够相互形成需求，从而获得内生的增长愿望。其实，如果我们把“一个强大的外力”这个要素去掉之后，那么均衡增长的理论与新增长理论并没有本质上的区别。,.,非均衡增长理论,1，非均衡增长的概念非均衡增长主张首先发展某一类或几类有带动作用的部门，通过这几类部门的发展，带动其他部门的发展。非均衡增长与均衡增长的区别，就在于认为由于落后地区资本的有限，不可能大规模地投向所有部门，而只能集中起来投入到几类有带动性的部门，这样可以更有效地解决资本不足的问题。,.,美国经济学家赫希曼、汉斯辛格等是非均衡增长理论的代表。赫希曼认为，发展的路径好比一个链条，从主导部门通向其他部门，不发达地区的发展战略就是选择若干战略部门投资，创造发展机会。赫希曼指出，如果是政府投资，则应选择公共部门，特别是基础设施，造成良好的发展的外部环境；如果是私人资本，则应投入到具有带动作用的制造业部门。,.,2，连锁效应非均衡增长理论提出了著名的连锁效应的概念，对区域产业结构的分析提供了理论基础。“连锁效应”包括：前向关联效应、后向关联效应、旁侧关联效应。（1）前向关联效应。指主导产业在进行生产之前，有许多产业为其提供原料、燃料和生产设备等而产生的部门关联效应；,.,（2）后向关联效应。指主导产业在进行生产之后，其产品成为许多产业的原料、燃料或生产设备，或直接进入消费部门而产生的部门关联效应；（3）旁侧关联效应。指主导产业在进行生产过程当中，有许多产业为其提供相关的服务而产生的部门关联效应。,.,获得非均衡增长的区域经济，前提是存在着区域贸易。因为率先投入的部门要想带动全地区的发展，必须要有一定的规模经济，而当部门规模扩大之后，必要有庞大的市场。显然，落后地区不可能满足其要求，必须向其他地区输出，这是非均衡增长的关键所在。,.,二、区域经济开发模式,区域经济开发概论区域经济开发指人类运用发展经济的各种手段作用于特定区域的区域经济过程，所以，区域开发理论是以区域经济增长理论为基础的，具有更大实用价值的应用理论。,.,区域开发有明确的开发主体，这个主体自始至终都控制着开发过程；区域开发是以特定区域为对象，对这个区域未利用自然和经济社会资源进行利用，对已利用的进行再利用。所以，区域开发是保持区域资源、环境、经济社会和谐统一的前提下，求得对区域内资源利用的最大效益、经济的最大限度增长和社会的进步。,.,区域开发的第一个特点是其开发对象的位置、范围的明确性，无论范围大小，都可以成为明确的开发行动。第二个特点是其开发的时效性。对一个地区的开发行动，一般都限制在一个具体的时间期限之内，这样有利于开发规划的实施和开发投资的筹措。第三个特点是其开发行动的综合性。,.,区域开发不仅仅是工业开发或农业开发，而是综合性的，涉及自然、经济、技术、文化、社会等各个要素的综合性开发，因此要尽力避免开发的片面性和绝对化。最后，区域开发要达到区域内所有地区经济的普遍增长，而不是一城一池的点滴增长。,.,区域经济开发模式,.,（1）增长极模式促进区域经济增长的最有效手段，是把区域有限的资源集中使用到主导部门的发展上来，通过对主导部门的投入，激活产业链条，扩大区域市场需求，带动相关部门的发展。但是，主导部门的发展不可能是凭空造就的，必须落实到一定的地点。法国经济学家佩鲁把这种主导部门集中而优先增长的先发地区称为增长极。,.,在一个广大的地域内，增长极只能是区域内各种条件优越，具有区位优势的少数地点。一个增长极一经形成，它就要吸纳周围的生产要素，使本身日益壮大，并使周围的区域成为极化区域。当这种极化作用达到一定程度，并且增长极已扩张到足够强大时，会产生向周围地区的扩散作用，将生产要素扩散到周围的区域，从而带动周围区域的增长。,.,实际上，任何一个增长极都同时存在着极化效应的扩散效应，两者的综合影响称为溢出效应。如果极化效应强于扩散效应，溢出效应为负值，表明生产要素向增长极点的聚集作用较强；反之，则溢出效应为正值，表明增长极已经具有了一定规模，生产要素产生了向周围极化区域的回流。,.,（2）发展轴模式发展轴模式是增长极模式的扩展。由于增长极数量的增多，增长极之间也出现了相互联结的交通线，这样，两个增长极及其中间的交通线就具有了样高于增长极的功能，理论上称为发展轴（或称为“点轴”）。,.,发展轴同样存在着聚集和扩散效应，而且效应的强度更强，对周边的影响更大。发展轴在不断地丰富之后，力量更强大，最后将成为一条发展地带。发展带是发展轴的成长结果及其演化最后形式。,.,（3）网络型模式发展轴还有一种演化的结果，就是由若干个发展轴联合在一起，形成你中有我、我中有你的局面，从而形成增长的网络。增长网络的形成，使极化效应产生的聚集规模经济在更大的范围内表现出来，而不是仅仅从一个点上表现出来，对于网络所在的区域来说，意味的增长结果的分散化和增长极点的分散化，而对于更大区域来说，则将整个网络区域视为一个巨大增长极，所以其极化的效应可能更强，对区域经济的影响也可能更大。,.,区域开发中产业部门更替模式,区域经济增长依靠要素的投入，即（Q=f(K,L)。但要素投入必须落实到具体的部门，才能够获得产值的增长。如果主导部门和与之相关的其他部门在区域内已经形成，经济的继续增长，就必须靠要不投入从生产率低的部门转移到生产率高的部门。,.,区域产业部门更替的基本原理凡是处于创新阶段与发展阶段之间的产业部门，可称之为发展部门，处于发展阶段与成熟阶段之间的部门称之为成长部门，处于成熟阶段与衰退阶段之间的部门称之为成熟部门，处于衰退阶段的部门称之为衰退部门。发展部门，成长部门和成熟部门，处于衰退阶段的部门称之为衰退部门。发展部门，成长部门和成熟部门，都是不同程度的兴旺部门。,.,区域内部产业部门的更替，就是把区域经济要素从衰退部门转到兴旺部门来，使相同的投入能够有更多的产出。区域内部产业部门的更替，实质上就已经形成的部门结构的转变。这种转变是与产业部门的创新分不开的，因为从衰退部门转出的生产要素，大多要投入到处于创新活动阶段的发展部门，而这些部门往往是比原有部门高出一个技术档次的部门。于是，生产要素的部门转移与新技术的应用同时发生，生产的技术水平和产出水平同时提高，出现经济增长的新局面。兴旺部门是接受生产要素转移的部门，衰退部门是生产要素转出的部门。,.,区域开发部门空间转移的规律,一般处于高梯度的地区，其创新活动都比较激烈。新的产业部门、新产品、新技术等都不断产生和发展。同样人们的生活水平和消费水平也必然会随之提高，对新产品需求的增加和旧产品成本的上升，使高梯度创新地区必须有所扬弃，所以部门在区域间的转移就有了原动力。而处于低梯度的地区，往往有如下几种情况：,.,1，由于处于发展的传统阶段，经济发展水平较低，资金、技术都很缺乏，所能够发展的大多是技术简单、劳动密集的低水平的产业部门，与高梯度地区存在着明显的技术水平上的差距。这类地区出于发展的渴望，具有较大的接受梯度转移的主动性。,.,2，由于资源耗竭而产生经济停滞，迫切需要从发达地区转入新的产业部门，改善部门结构。有许多地区，其经济发展是建立在某种资源优势的基础上的，特别是发展比较早的地区，许多产业都依靠本地丰富的资源，并以此为优势，发展起一系列相关的产业，形成一个由主导产业带动辅助产业的局面。但是，随着对资源开采时间的延长，区域的资源优势逐渐趋于枯竭，而建筑在其上的各种产业仍在运转，但却成了无米之炊。,.,（1），尽量节约资源，合理开发应当根据矿区的设计要求，按开发规划去合理开发，严禁乱挖乱采，以保证矿区在规划设计的年限内，能够均匀地发挥作用。在开发的同时注重地质勘探工作，争取在原有矿区的边沿或相邻地区发现更多的补充矿产储量，适时进行生产能力的建设，使矿区的总生产能力不至于过早地下降。,.,（2），适时调整产业结构，发展新的产业部门，形成新的支柱产业资源型的区域经济地区，应当密切注视区域内主要资源的消耗速度，在主要资源还算丰富的时候，适时发展新的产业，进行产业结构的调整，这就当是“居安思危”的主要内容。当某地区的主要资源开发到达中期阶段时，就应当开始有新的支柱产业诞生，并以此为中心调整产业结构。,.,3，由于区位条件变化而产生经济停滞，迫切需要从发达地区引入新的产业机制，加强与发达地区的经济联系，改善区位条件。所谓区位性的停滞或衰退，其产生的原因是某个区域由于交通运输等条件发生变化，使其经济地理位置发生了变化，原先建设在优势区位条件基础上的产业，由于这种优势条件的消失而趋于衰退。,.,区位条件是一种社会经济条件，随着社会经济的不断发展，区位条件也在不断地发生着变化。总的来讲，经济发展之后，大部分地区的区位条件得到了改善，但是，也有些地区因相邻地区发展之后，本身被罩在了发展区域的阴影当中，长期处于一种萧条或停滞的状态，继续下去，必然会引起衰退。,.,防止产生区位性衰退，关键一点是对本地区的产业进行多样化发展，对支柱产业进行不断的更迭，以保持其优势和能力。应当随时注意本地区区位优势的变化情况，做到未雨绸缪。作为一个区域来说，应当经常性进行区域发展战略的研究和地区的优势分析（最少5年应进行一次），以期对本地区保持经常性的正确估计。,.,4，由于环境恶化而影响经济发展，迫切需要从发达地区转入新的生产技术，改善生产环境。由于环境污染日趋严重，环境恶化，引起了一系列经济和社会问题，环境问题引起的损失超过了每年新增加的收益，使区域经济停滞或衰退。环境性衰退到目前为止，尚水引起国内各区域的普遍注意。环境恶化带来的影响，有时不是直接的，有时则是通过对发展条件的影响来发挥作用。当人们只注重产值增加的时候，往往容易忽视条件的变化，忽视环境恶化的负作用。,.,5，由于体制原因造成的经济停滞，迫切需要从发达地区引入新的发展机制，改善部门的发展战略，注入新的发展动力。由于旧的体制束缚生产力的发展，使国民经济无法注入新的活力，劳动者的积极性得不到发挥，先进科学技术得不到应用。,.,目前国际产业转移的动向,1、国际产业转移的一般特点二战以后，随着国际直接投资和产业转移规模不断扩大，国际产业转移呈现以下一般规律：（1）国际产业转移的类型是从劳动密集型产业的转移开始，进而到资本、技术密集型产业的转移。,.,发达国家向发展中国家转移的首先是劳动密集型产业、产品、零部件，如轻纺、食品加工等，其表现是发展中国家出口加工区的普遍建立和“三来一补”贸易的发展，发展中国家出口商品结构也由初级产品为主转为劳动密集型产品为主。随后，发达国家向发展中国家转移资本密集型产业，如，钢铁、机械、化工等，早期接受产业转移的国家和地区，成为新兴工业化国家，它们的现代工业部门已经大部分处于资本密集型阶段或重化工阶段。,.,随着发达国家技术水平的提高和产业结构的知识化、高度化，发达国家在继续向发展中国家转移劳动和资本密集型的同时，也开始向发展中国家转移成熟的中间型、非核心复杂技术工序和零部件生产。产业转移由劳动密集型产业转移为向资本、技术密集型产业为主转变，产业转移被赋予更多的技术内涵。,.,（2）国际产业转移的主体是从相对发达的国家转移到次发达国家，由次发达国家转移到发展中国家和地区。即首先以具备一定工业发展基础的国家和地区为重点，然后再扩展到其他国家和地区。如以轻纺等劳动密集型产业为例，它先是从美国转移到日本，又从日本转移到“四小龙”，接着又从“四下龙”转移到东盟四国和中国。,.,（3）国际产业转移的完成一般都是从加工装配开始，经过资本、技术、管理经验等的积累，最终过渡到零部件和原材料的本地化生产，实现产业转移。,.,（4）国际产业转移的技术水平通常都是进入标准化阶段的技术。此时产品的技术趋于稳定，技术投入很少，成本优势成为竞争能力的主要制约因素。,.,2、当前国际产业转移新的特点（1）第三产业投资成为国际产业转移中的新热点。（2）国际产业出现跳跃性。（3）生产外包成为国际产业转移的新兴主流方式。（4）国际产业转移出现产业供应链的整体搬迁趋势。,.,三、中国区域经济发展的一般特征,由于体制改革所激发出来的经济发展的活力，大大促进了中国区域经济向更高的层次发展。经过20年改革开放的发展过程，区域经济的面貌发生了很大的变化。,.,经济发展速度的加快和经济发展水平的提高。资源配置趋向合理，地区优势得发挥。基础设施建设成效显著，区域经济发展和环境条件得到较大改善。对外开放深入发展，西部大开发将成为新的热点，区域经济发展将获得新的活力。,.,全国统一大市场的建立，为区域经济发展提供了更好的条件，区域贸易将会更快发展，区域关系更趋紧密。东北振兴形成我国区域经济的新极点“中部崛起”与我国区域发展战略的新转移东部领跑与都市圈区域规划的启动,.,第四讲,区域经济发展阶段与区域产业结构,.,一、区域经济发展的基本内涵,区域经济增长是指区域经济总量的增加，包括地区GDP的增长和人均GDP的增加，“不论采取何种办法，只要一个国家的商品产量和劳务量提高了，我们就可以把它看作是经济增长”11美德怀特H帕金斯等：发展经济学，14页，北京，经济科学出版社，1989,.,问题在于，仅仅保持高增长速度是不够的，对于发展中的大国而言，经济发展更加重要。区域经济发展则是指通过技术创新、产业结构升级以及社会进步实现区域经济发展质量的提高。区域经济发展包括三方面的含义：,.,第一，人均收入水平的提高，通常用人均GDP来衡量。这既是衡量经济增长的重要指标，也是衡量经济发展的重要标准。所不同的是，仅仅有人均GDP的增长是不够的，还需要有与此相伴随的工业化和城市化水平的提高。,.,第二，以技术进步为基础的产业结构升级。有没有产业结构的升级是是否实现区域经济发展的基本判断标准。产业结构的升级都是以技术进步和技术创新为前提条件的，技术层次更高的产业逐步成为经济发展的主要动力，就意味着区域经济发展到一个新的阶段。,.,第三，城市化水平的提高。经济发展意味着更多的民众参与到经济发展过程中来，他们由传统的农民转化为现代产业工人，集聚到城镇中从事着效率更高的第二、第三产业活动，从而带动城市化水平的不断提高。正因为如此，人们把工业化和城市化作为现代经济发展的两条主旋律，缺一不可。,.,二、区域经济发展阶段理论,美国经济学家钱纳里对34个准工业国的经济发展进行实证研究，提出任何国家和地区的经济发展都会规律性地经过6个阶段，从任何一个发展阶段向更高一个阶段的跃迁都是通过产业结构转化来推动的。因此，产业结构的变动和升级是划分区域经济发展阶段的基本依据。,.,第一阶段传统社会：产业结构以农业为主，绝大部分人口从事农业，没有或极少有现代化工业，生产力水平很低。传统社会发展水平低，基础设施、技术水平都比较落后。第二阶段工业化初期阶段：产业结构由以落后农业为主的传统结构逐步向以现代工业为主的工业化结构转变，工业中则以食品、烟草、采掘、建材等初级产品的生产为主。,.,第三阶段工业化中期阶段：制造业内部由轻型工业的迅速增长转向重型工业的迅速增长，非农业劳动力开始占主体，第三产业开始迅速发展，这就是所谓的重化工业阶段。重化工业是规模经济效益最为显著的产业，制造业的大规模发展能够支持区域经济增长达到较高的速度，因此，工业化中期阶段通常也是区域经济实现高速发展的阶段。,.,第四阶段工业化后期阶段：在第一、二产业协调发展的同时，第三产业开始由平稳增长转入持续的高速增长，成为区域经济增长的主要力量。该阶段主要特征是在第一、第二产业获得较高