CSST智慧城管建设方案

CSST智慧城市行动方案-智慧城管,CSST研究院技术合作部2012.3,目录,信息不及时管理被动前沿技术运用不够基层管理力量薄弱,考核缺乏权威性市民投拆、媒体曝光抽查监督管理被动,依靠行政管理管理方式粗放突击式、运动式,界限不清职能交叉条块分割管理缺位既是执行者又当管理者,1.智慧城市概述,1.1城市管理的现状,定性因素多，凭经验作管理决策，对城市管理的基本信息定量的科学分析少，造成决策依据不充分，无法解决根本问题。流于形式，缺乏科学严密性,城市管理需要依法进行执法管理部门，人为因素的影响仍然较大，管理水平波动也越大管理公正性、程序性往往得不到体现，社会负面反应严重,“事先控制管理少，事后被动管理多”缺乏前瞻、超前的主动式管理城市管理数据资料靠人工保存，易产生误差和丢失现象，应用效率也不高,城市管理各专业部门间的沟通与整合仍不完善城市管理的空间地域间沟通不够，城市管理部门与市民沟通不足各专业系统信息资源孤立，缺乏有效整合利用,1.智慧城管概述,1.2急待解决的问题,1.3智慧城管概念,1.智慧城市概述,利用信息化手段和移动通信技术的手段来处理、分析和管理整个城市的所有城管部件和城管事件信息。把像井盖、路灯、邮筒、果皮箱、停车场、电话亭等城市元素都纳入城市信息化管理的范畴，给每样公物配上一个“身份证”，执法人员利用移动执法终端记录事件，并通过GPS定位系统定位事件地点，发回指挥中心，有关部门就会在第一时间发现并把问题解决掉。智慧城管与数字城管相比要多一些感知性，可引入先进的传感器和智能分析设备，如：环境监测、视频分析等，为城市管理者的决策提供足够的依据；智慧城管还可以统筹利用规划、公安、交通、环保等诸多部门信息，实现不同行政领域的信息互联和实时交换，为市民提供更高效的服务。,目录,2.智慧城管建设新模式,2.1建设新模式,2.智慧城管建设新模式,2.2应用新模式,目录,建设部批准颁布了数字化城市管理新模式六个国家行业标准，于2005年8月1日起在全国实施。,3.建设原则及目标,3.1行业标准,全国665个城市中已经有128个建立了数字化城市管理平台,建设部确定了24个城市为数字化城市管理第三批试点城市,建设部公布重庆、昆明等第二批17个试点城市名单,建设部于2005年7月，正式向全国推广，确定北京、上海、南京等10个城市作为第一批试点城市，已建设完成并投入运行。,北京东城区建立了第一套“数字城市”系统，开创国内数字化城市管理的先河,3.建设原则及目标,3.2国家政策支持,信息化管理,实现六大结合,信息技术与城市管理应用专业监督与综合监督政府监督与群众监督内部考核与外部评价精细规范管理与全面覆盖管理高效管理与长效管理,再造城市管理模式,被动管理型主动服务型粗放定性型集约定量管理型单一封闭型多元开放互动管理型,数字化网络化精细化空间可视化,3.3总体目标,3.建设原则及目标,3.建设原则及目标,3.3建设目标“大共享大城管”,空间信息技术是指以地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）、遥感（RS）等为代表的处理地理空间位置相关数据的信息技术计算机网络为各类数字设备设施互联、各类应用的协同处理和整个系统的运行提供了基础环境。通过移动通信网络，建立移动终端与监督、指挥部门的无线互连，实现语音、数据、短信、定位等业务协同运作。数据库新技术包括：分布式数据库技术、数据仓库技术、面向对象数据库技术、多媒体数据库技术、Web数据库技术、数据挖掘技术、空间数据存储技术以及信息检索与浏览技术等。采用VPN、CA认证系统、网闸隔离、网络防火墙、防病毒系统、容灾备份、UPS等全方位的网络信息安全技术，充分保障网络系统和应用系统的安全和稳定运行。,3.智慧城管建设内容,3.4关键技术,3.建设原则及目标,3.5系统总体框架,目录,通过普查获取部件的各种数据信息，建立覆盖全面、准确、完整的城市管理部件基础数据库。,4.智慧城管建设内容,4.1城市管理数据普查,普查的对象主要是城市部件，即室外地面公共空间的城市管理公共设施，内容包括:部件的平面位置及位置描述、所属专业部门、责任单位、使用性质、目前状况、附加属性等。,1,2,数字化城市管理信息系统,移动采集与移动办公系统,遥感影像识别及维护管理系统,视频监控共享系统,遥感影像浏览系统,WAP网站发布系统,4.智慧城管建设内容,4.1深圳“数字城管”建设内容,结合深圳城市管理的实际需求，在建设部有关标准规范要求的八个系统的基础上，增加遥感影像识别，视频监控共享等四个系统功能模块。,综合业务受理系统,数据共享与交换系统,GPS车辆人员定位监控系统,综合评价系统,数字化城市管理支撑平台,GIS应用开发系统,呼叫中心系统,宝安区智慧城管系统于2007年3月建设运行，全区行政区域划分成3360个的单元网格和1102个工作网格。系统不仅与市级平台完全对接，还扩展建设了电子监察绩效评估系统、绿化管理系统、环卫管理系统、信息采集员管理系统、信息采集员管理监控系统，问题反馈系统，接入了安监、质检、环保、消防、卫生、出租屋管理等协作子系统。,4.智慧城管建设内容,4.2应用系统单点登录,通过城市管理问题信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、结果反馈、核查结案、综合评价等七个环节，实现城市管理问题登记、处理和评价体系。综合业务系统是数字城管的核心业务平台，集成了网格管理、部件管理、GIS、GPS等多种先进技术，构建了一个图文一体化的信息平台。,4.智慧城管建设内容,4.2应用系统综合业务受理,评价指标包含质量，效率和市民满意度三个方面。系统将上述所得数据进行统计分析可以得到每个工作网格的综合评价得分，并与其他工作网格对比，相应信息一目了然。,4.智慧城管建设内容,4.2应用系统综合评价,呼叫中心系统是接听公众投诉的声讯服务系统，由统一呼叫热线（12319）接入，采用网络和数字集群技术，分配给不同的接线员负责接听，为保证服务质量，通话的内容还会被录音。,4.智慧城管建设内容,4.2应用系统呼叫中心,GPS定位系统能通过PDA与车辆、人员进行精确定位，分析记录其移动轨迹，并自动判断是否处在相对于的工作网格，从而对工作人员达到有效地监督。,4.智慧城管建设内容,4.2应用系统GPS车辆、人员定位,支撑管理平台是可以对组织机构、人员、角色、权限、网格、监督员、部件事件等基础数据进行管理维护，还可以进行模板定制、知识库与公文栏管理、性能管理、系统设置等。,4.智慧城管建设内容,4.2应用系统支撑管理,辅助决策系统对整体城管系统的一个补充和完善，能使整个城市各管部门的工作电子流程化，强调信息共享，协同工作，提升城市的综合管理水平。,4.智慧城管建设内容,4.2应用系统简介辅助决策,通过整合公安、交通等部门的监控资源，能得到最及时的现场信息，并能与现场人员互动。此外，在重点区域也可以作为人工巡检的有力补充。,4.智慧城管建设内容,4.2视频监控的应用,实景三维技术的运用能使城市管理的工作更准确、方便。采集人员将采集到的现场图片上传到系统平台，工作人员可以利用实景三维地图与上传的图片进行对比，确定案件发生的具体地点以及周边环境。,4.智慧城管建设内容,4.2实景三维GIS技术的应用,全民城管，人人参与！,4.智慧城管建设内容,目录,5.CSST建设优势,5.1CSST智慧城市建设优势,解决资金问题,解决兼容问题,解决相关人员培训问题,解决系统维护问题,智慧城管建设耗资巨大，政府资金缺口，城市管理水平急待提升CSST作为一家投资公司，有良好的融资平台和国内多家银行建立的中长期合作关系,部分城市管理系统分区建设，规模，技术水平不一CSST以自身多年城市规划经验，为城市发展提供全面统一的规划、完整系统的集成、以往系统的利旧与整合,智慧城市系统维护量大、技术性强、维