传染病防治法律知识培训完整PPT课件

传染病预防法律知识培训，传染病预防法律制度，第一节是第二节传染病预防监督第四节消毒管理第五节生活饮用水卫生第六节常见传染病预防法律规定第七节法律责任，第一节是传染病概念：传染病是病原性细菌、病毒、立克次体和原虫等引起的疾病，是人与人之间传染病特点：传染性、流行性、反复性、14世纪欧洲发生的鼠疫(黑死病)造成2000万人死亡，减员约为1/4。 17世纪到18世纪在欧洲发生的天花造成1亿5千万人死亡。 从19世纪末到20世纪在欧美没有发生过的鼠疫，死亡了1000万人以上。 1918年在欧美发生的流感使2500万人死亡。 人类历史上，结核病(1949年以前在中国占据了各种死因的首位)、疟疾(甲文中有记载)、伤寒(20世纪30年代以前在世界各国广泛流行)、流行性脑膜炎(在世界上流行了30多个国家)、白喉(15831618年发生了第一次世界大流行)、 细菌性痢疾(公元前4世纪希波克拉底知道这种疾病)、炭疽病(抗生素出现前的死亡率为20%30% )、麻疹(婴幼儿常见病毒性急性感染症)、疹伤寒(第一次世界大战中被称为“战争疫症”)等。 一、传染病预防法的概念传染病预防法是预防、抑制、消除传染病的发生和流行，保障人体健康和公共卫生活动产生的各种社会关系的法律规范的总称。1950年： 关于发动秋季种痘的指示 1955年： 传染病管理办法 1978年修订为急性传染病管理条例年2月21日： 中华人民共和国传染病防治法年12月6日： 中华人民共和国传染病防治法实施办法年8月28日中华人民共和国传染病防治法日，自2004年12月1日起施行。传染病预防和法制建设的过程、传染病预防和立法的目的是为了预防、控制和消除传染病的发生和流行，保障人体健康。 传染病预防法的适用范围是中华人民共和国领域内所有单位和个人、二、传染病预防法的目的和适用范围，一、法定甲类传染病：鼠疫、霍乱由甲类传染病管理的传染病：传染性非典型肺炎炭疽病人肺炭疽病人传染病高致病性禽流感等b型传染病和突发原因不明的传染病，需要采取甲类传染病预防控制措施的国务院例如甲型H1N1流感(原称：猪流感)、三、法定传染病分类管理法律规定、传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、小儿麻痹、人感染高致病性禽流感病毒、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性b型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、 伤寒和伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、赤热、布鲁菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病等共计26种。 2、b型传染病、流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病、霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性痢疾。 自2008年4月30日起，手足口病已纳入c型传染病管理。 共十一种。3、增加或减少c型传染病、a型传染病病种： 国务院增加或减少b型、c型传染病病种： 国务院卫生行政部门有权增加或减少b型或c型传染病管理的病种省、自治区、直辖市人民政府、病种， 第二节传染病预防控制一、传染病预防(一)传染病预防知识教育、宣传和培训(二)传染源有效管理(三)公共卫生管理(四)国家实行预防保留制度(五)防止传染病扩散和交叉传染(一)、消毒管理制度(二)、菌种、毒种管理制度(三)、加强输血源和血产品管理(四) 预防人畜共同感染(六)传染病监测制度国务院卫生行政部门制定国家传染病监测计划和方案。 省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门根据国家传染病监测计划和方案，制定本行政区域传染病监测计划和工作方案。 各级疾病预防控制机构监测传染病的发生、流行及其发生、影响流行的因素监测国外发生的、国内尚未发生的传染病，或国内新发生的传染病。 (七)传染病预警制度地方人民政府和疾病预防控制机构接到国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府传染病预警后，应当按照传染病防控的预案，采取相应的防控措施。 (一)疫情报告义务报告员：城乡居民、机构团体、车站、码头、机场、酒店工作人员和其他人员责任报告员：执行职务的医务人员、卫生防疫人员、二、传染病报告、通报和公布，疫情报告期间新型传染病和炭疽病、传染性非典型肺炎患者； 发现病原携带者和疑似传染病的患者，2小时内发现应报告发病地疾病预防控制机构的b型传染病患者、病原携带者、疑似传染病的患者，6小时内发现应报告发病地疾病预防控制机构的c型传染病监测区域的c型传染病患者，12小时内发现疫情报告手续卫生防疫机构发现传染病流行，接受甲型传染病和乙型传染病中艾滋病、炭疽中炭疽疫情报告的，应当立即报告当地卫生行政部门，当地卫生行政部门立即报告当地政府，同时报告上级卫生行政部门和国务院卫生行政部门，二是报告、报告和公布传染病。 省卫生行政部门、县、市级卫生行政部门、本部门有关人员、军队卫生主管部门、有关卫生行政部门、疾病预防管理、医疗机构、国务院其他有关部门、卫生部、动物防疫机构、有关卫生行政部门、县、市级人民政府有关部门、省人民政府有关部门定期公布：卫生部为全国疫区、自治区、 直辖市定期发布本行政区域传染病流行、流行时发布：卫生部或批准的省级卫生行政部门有责任向社会发布传染病；(3)传染病流行的发布，医疗机构应采取的控制措施1，对甲类传染病患者： (1)对患者、病原携带者进行隔离治疗， 隔离期限根据医学检查结果确定(2)对模拟患者，确诊前在指定场所单独隔离治疗(3)对医疗机构内患者、病原携带者、与模拟患者密切接触者，在指定场所实施医学观察及其他必要的预防措施。 拒绝隔离治疗或者隔离期未经授权不脱离隔离治疗的，公安机关可以协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。 二、传染病控制，二、医疗机构发现b型或c型传染病患者，应根据病情采取必要的治疗和传染对策。3、医疗机构应当对本部门内受感染病原体污染的场所、物品和医疗废物，按照法律、法规的规定实施消毒和无害化处理。 (二)疾病预防控制机构应采取的措施1、对传染病疫情进行流行病学调查，根据调查情况提出确定疫情地点、疫情地区的建议，卫生处理受污染地点，对密切接触者在特定地点进行医学观察和其他必要的预防措施， 向卫生行政部门提出疫情控制方案2 .传染病暴发流行时卫生处理疫情地点、疫情地区，向卫生行政部门提出疫情控制方案，按卫生行政部门要求采取措施3，指导下级疾病预防控制机构实施传染病防治措施，组织指导有关机构对传染病的处理。 二、传染病控制，(三)应急措施控制传染病流行，必要时当地政府可经上级地方政府批准，采取下列应急措施： 关闭或关闭受传染病病原体污染的公共饮用水源、食品及相关物品；关闭控制或杀死受感染野生动物、家畜家禽；(2)关闭传染病可能蔓延的场所。 紧急措施的取消和解除，由原决定机构根据有关规定决定并发表。 二、控制传染病。(四)特别措施1、疫区和疫区宣布封锁甲类、乙类传染病流行的，县级以上地方政府的报告经上级地方政府决定，宣布疫区，在疫区内实施紧急措施，可以对进出疫区的人员、物资和交通部门实施卫生检疫。 根据省、自治区、直辖市政府的决定，可以封锁a级传染病疫情地区。 国务院决定封锁大、中城市的疫区和省、自治区、直辖市的疫区，封锁疫区中断干线交通，封锁国境。 疫区封锁的解除由原决策机构公布。 二、传染病控制、二、人员呼吸传染病流行的，国务院有权在全国范围内或省、自治区、直辖市范围内，县级以上地方人民政府在本行政区域内紧急召集人员或调用储备物资，暂时选择房屋、交通工具及相关设施、设备。 3、尸体处理死于甲类传染病、炭疽病的，应立即卫生处理尸体，在附近火葬。 在无火化条件的农村、边远地区，由治疗患者的医疗机构或当地卫生防疫部门负责消毒后，选择距居住地500米的场所、远离饮用水源的场所，将尸体埋在距地面2米以下。第三节传染病预防监督，第一、卫生行政部门职责，卫生行政部门监督管理权限，第一、下级人民政府卫生行政部门履行本法规定传染病预防职责的监督检查2、疾病预防控制机构、 监督检查医疗机构传染病防治工作3 .监督检查采血机构采血活动4 .监督检查传染病防治消毒产品及其生产部门，监督检查饮用水供水部门生产供应活动和饮用水卫生安全相关产品5 .传染病菌种、毒种和传染病检查样品的收集、存储、携带、 监督检查运输、使用6 .监督检查公共场所和有关机构的卫生条件和传染病的预防和控制措施。 一、卫生行政部门职责，一、现场调查权(二)临时控制措施权(三)内部监督权，二、卫生行政部门监督管理权限，第四节消毒管理，一、消毒管理范围卫生部于2001年公布消毒管理办法。 此法适用于医疗卫生机构、消毒服务机构以及从事消毒产品生产、经营活动的机构和个人，其他需要消毒的场所和物品管理也适用于此法。、1、医疗卫生机构应当建立消毒管理组织，制定消毒管理制度，执行国家有关规范、标准和规定，定期实施灭菌效果检测。 2、医疗卫生机构工作要接受消毒技术培训，掌握消毒知识，按规定严格执行隔离清除制度。 3、进入医疗卫生机构使用的人体组织和无菌器官的医疗服务器必须满足灭菌要求。 4、医疗卫生机构购买消毒产品，必须建立和执行进货检验制度。 二、消毒卫生要求五、医疗卫生机构环境、物品必须符合国家有关规范、标准和规定。 6、医疗卫生机构发生感染性疾病爆发、流行的，应当报告当地卫生行政部门采取有效的消毒措施。 7 .从事病原微生物实验的单位应当执行相关管理制度、操作规程，按规定消毒实验器材、污染物品等，防止实验室感染和病原微生物扩散。 8、公共场所、食品、生活饮用水、血液制品或疫源地的消毒管理，按有关法律、法规和规范的规定执行。 二、消毒卫生要求、消毒产品应符合国家有关规范、标准和规定。 消毒剂、消毒器具、卫生用品和一次性医疗用品生产企业必须取得所在地省级卫生行政部门颁发的卫生许可。 县级以上卫生行政部门对消毒工作行使监督管理职权，三是消毒产品的生产经营、服务和监督机构，第五节生活饮用水管理，一是生活饮用水卫生管理范围为保证生活饮用水卫生安全，建设部、卫生部于1996年共同发布生活饮用水卫生监督管理办法。 方法规定，集中供水、二次供水机构和饮用水安全产品是卫生监督管理的主要对象。 国家对供水机关和饮用水的卫生安全相关产品实施卫生许可制度。 1、饮用水基本卫生要求的规定。 2、饮用水水源的选择。 3 .供水过程卫生。 4、与饮用水安全相关的产品，必须避免水质污染。 5、卫生许可证制度。 6 .健康检查制度。 二、生活饮用水卫生管理、卫生规划委员会负责全国饮用水卫生监督工作。 县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内饮用水卫生监督工作。 县级以上人民政府卫生行政部门负责监测本行政区域内的饮用水卫生监督。 县级以上人民政府卫生行政部门设立卫生监督员，负责饮用水卫生监督工作。 三、生活饮用水卫生监督，第六节常见预防传染病的法律规定，一、结核病(TB )中国结核病患者人数居世界第二，其中80%居农村。 我国现有结核感染者4亿人，结核患者500万人，其中传染性肺结核患者200万人，每年死于结核的人数达到15万人。 1991年9月卫生部宣布结核病防治管理办法。 2010年全国第五次结核病流行病学抽样调查结果显示，我国15岁以上人群感染性肺结核患病率为每10万人65人，比2000年每10万人169人下降了60.1%。国务院卫生行政部门由设立结核病控制中心和分支中心的省、自治区、直辖市、市、县卫生行政部门设立各级结核病预防机构或指定医疗预防保健机构承担结核病预防机构的责任。 (二)预防接种国实施计划性卡介苗接种的程度。调查和报告的防治机构应当规定调查结核病的流行和感染源。 医疗预防保健机构和个人开业医生必须按规定时间向当地防治机构报告确诊的肺结核患者。 (四)治疗、医疗预防和保健机构应当对接受的肺结核患者在全国结核病防治工作手册和肺结核病诊疗规程实施诊断、治疗和管理。(5)控制感染1、防治机构和防治保健机构应将有关人员的病情通知有关机构和卫生监督管理机构。 2、有关人员应按规定进行预防结核病体检。3、消毒或卫生处理结核菌污染的污水、排泄物和痰液。 1991年8月发表了性病防治管理办法，明确了国家对性病的防治实施“防治为主、防治结合、综合管理”的方针。 (一)性病防治机构县级以上卫生行政部门设立性病防治机构，健全传染病报告监测网络，二、性病、二)性病防治(三)性病防治(四)传染病报告性病防治机构，各级医疗防治保健机构和个人医生发现规定性病患者和疑似患者的，应当按有关规定报告。 艾滋病是艾滋病病毒引起的，病毒的全名是人类免疫缺陷病毒，它能破坏人体内的防御系统，目前无法治愈艾滋病，它是威胁人类生存和发展