第一讲 经济法总论(二)ppt课件

第五，经济法的基本原则，有效调制原则社会利益基础原则经济安全原则，(a)有效调制原则1。市场基础和优先原则(1)市场机制监管角色的优先；(二)国家变调要坚持谦虚(市场失灵领域)；(3)假设市场没有失败的领域无法判断。2 .调制3原则(1)调制法定原则在宏观调控法领域中，调制法定原则特别要求“规制法”。因为法律可以通过控制权的定义，明确主体、规制手段、规制力等一系列问题。在市场规制法领域，调制的法定原则主要体现为规制权、竞争权、消费者权的“法定”。(2)修改适当的原则必须符合纪律，符合客观实际，考虑到规章制度的需要和可能性，保证各类主体的基本权利。(1)适当要求行使管制权，选择管制手段等。(2)规制的稳健进一步强调了市场主体的权利保护和各种主体之间的利益平衡。(3)调制成果原则是兼顾效率和公平的经济法调整的重要目标，因此，追求调制的效果或成果，追求总量平衡和社会总福利的增长，在经济法领域也成为普遍的价值和原则。经济法具有经济特性，是解决经济运行过程中各种问题的主要目标，所以当然要考虑经济效果。(b)社会利益本位原则尊重个人利益，同时将整体利益作为行为的尺度。主体：社会或社会公共利益：一、自由竞争秩序；第二，特殊群体性质的限制和保护；第三，保持和发展和谐稳定的关系。栅栏设置：公共权力私权：界限描写。1 .追求综合利益原则：经济利益、社会利益、环境利益的统一、短期利益的结合，考虑整体和个人利益2。实质性公平原则资源：利用稀缺性和无限性的矛盾区域开发：客户服务区域发展不平衡问题产业结构：调整结构和最佳结构竞争领域：良好的竞争氛围，(c)经济安全原则政府按照既定的法律程序履行特定的经济职能，克服经济危机，促进经济持续稳定发展，实现提高国家经济在国际市场竞争力的过程或状态。1.宏观经济安全原则调控方面：持续、健康、稳定增长市场规制：一般规制、对外贸易规制、特殊规制2。经济发展原则的基石：整体发展的核心：经济协调发展的最终目标：可持续发展，6，主要结构和行动理论，(a)经济法的主体：根据经济法享有权力或权利并承担相应义务的组织或个人。经济法的主体、市场规制的主体、规制主体、规制主体、规制受体、规制主体、规制受体、调制受体、经济法主体、(b)经济法的行为调制行为：调制主体参与的规制、规制行为，即通过宏观调控进行控制、消极调控通过调整，可以达到制衡。对策行为：具有市场主体所做经济法意义的游戏行为分为横向对策行为和纵向应对行为。横向对策行为是市场主体在彼此的市场竞争中执行的各种行为。纵向应对行为是市场主体对国家的调制行为进行的游戏行为。、经济法行为、篡改行为、对策行为、宏观调控行为、市场调控行为、横向对策行为、纵向对策行为、税收调控行为、金融调控行为、计划调控行为、一般市场调控行为、特别市场经济法主体的权利放弃了经济法主体的调制受体根据经济法的规定可以或不要求其他主体做特定行为的可能性。1 .职权分类和职权法庭，篡改，宏观调控权，市场调控权，财政，金融，计划，财政收入(征税权，负债发行)，财政支出(预算支出，转移支付)，发行货币权，利率调整权等，调制权分割及配置调制立法权NPC与国务院及部门一起共享调制执法权宏观经济部门：发展改革委员会、财政部、中国人民银行等专业经济管理部门：国家工商管理总局、国家质量检查系统等，3 .篡改主体的主要责任，篡改法定原则，依法不得滥用或超过，要适当地行使篡改权，不弃权，必须有相应的权限，必须有职权，并形成权限。对于行使职权，也要尽相应的责任，即责任。(b)调制受体的权利结构，1 .调制受体的权利，市场对策权，经济自由，平等主体之间的对策权(公平与正当竞争权，消费者权利)，市场对调制主体的应对权(选择遵守、接受或拒绝权)，公法上的请求权，2 .调制受体的义务1)接受调制的义务(被动和主动相结合)2)不正当竞争逃税、非法融资、虚假上市等诚实信用、公共秩序良好习惯、违反公认商业道德的义务(2)经济法的责任，1 .经济法的特点是经济法责任的特殊性(1)经济法的责任(利益规避、调整诱导):主要是经济责任(2)从规制角度看经济法的责任。问责和处罚表彰。2 .经济法责任的特定形式，(1)赔偿责任国家赔偿：立法上的超额赔偿：惩罚