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文档简介
一次重大雷击事故后的思考 5月23日下午16时34分,重庆开县义和镇兴业村小学遭遇雷击,造成7人死亡(其中5人为六年级学生,2人为四年级学生,年龄最小的10岁,年龄最大的14岁),44人不同程度受伤,其中5人重伤。 雷电灾害是自然界中严重的灾害之一。随着全球气候变化和现代化建设的迅速发展,雷电灾害的危害将会越来越严重。*的防雷减灾工作自1991年开始,经过十多年的艰苦努力,取得了显著成效,对国家、集体和人民生命财产起到了防护作用。但从“5.23”重大雷击事故,看*的防雷减灾工作,仍存在不可忽视的隐患。主要表现在以下四个方面。 1、认识不够到位。一是思想上的侥幸麻痹,总认为雷电还没有危害到自己,防范意识薄弱;二是借口推诿,对隐患的整改不力。20xx年度,县安监局、气象局、教育局联合对全县乡镇中小学教学楼、教师宿舍的防雷设施进行了普查,县防雷中心也对乡镇中、小学教学楼、教师宿舍的防雷设施进行了规划设计,时过三年,都以无钱为借口,拖而不改;三是防雷知识缺乏,自我保护意识差。甚至以“雷打不孝”之说来解释雷电现象。四是物业管理部门还没有把防雷设施的安全性能管理列入工作议程,防雷设施的年检无法正常进行。 2、高层建筑物防雷装置不完善。企、事业单位建筑物大部分都只有外部防雷装置(防直击雷),而没有内部防雷装置(雷电电磁脉冲以及反击、接触电压、跨步电压等),存在严重安全隐患。私人住宅楼绝大多数没有防雷装置,每年到雷暴多发季节,不是击坏电话就是击坏电视机、空调、洗衣机等电子设备,严重威胁居民生活。 3、通信、计算机网络系统,没有严格按照国家技术规范进行防雷设计和施工,防雷装置不能完全保护,带病运行。 4、新建建(构)筑物防雷装置前期可行性评估和设计审核把关不力,流程不规范。 为保护国家利益和人民的生命财产安全,加快经济建设发展,构建和谐社会。有必要加大防雷工作的宣传力度,依法将防雷减灾工作深入、细致、扎实的开展下去,以最大限度减少雷电所带来的损失,造福于人民。 一、加大宣传力度。*是农业大县,地理环境复杂。据统计,*县历年平均雷暴日数达50天左右。近年来,全国各地严重、频繁的雷击灾害,引起了各级领导的高度重视,我们也做了大量的 _。但是,由于宣传形式单一、宣传活动较少、宣传面较窄,防雷知识普及面小。因此,在防雷知识、相关法规的宣传普及上,一是分析雷击事故产生的原因,开展警示教育;二是利用气象历书、报刊、电视节目、印发资料等多种形式,把防雷知识、相关法规普及到户;三是充分利用科技三下乡活动,举办街头宣传和专题讲座。 二、规范管理。认真按照中华人民 _气象法、四川省中华人民 _气象法实施办法和防雷减灾管理办法,认真执行,依法管理。一是要制定*县防雷减灾工作规划,逐步建立和完善防雷减灾工作政、事协调运转、快速发展的新机制,以避免既是裁判员,又是运动员之嫌,取信于社会。二是建立安全生产责任制,把防雷安全工作作为一项重要目标任务,层层抓落实。三是县防雷中心严格按照技术规范、工作流程进行操作。充分调动员工的积极性,增强责任感和凝聚力,提高工作效率和效益。四是积极探索联合与协作的路子,总结经验,把防雷减灾工作推向新台阶。 三、强化执法。雷电灾害严重威胁着人们的生活,我们决不能掉以轻心,要认识到防雷减灾工作任重而道远。在新形势下,要进一步拓展防雷行政执法工作的新思路,坚定不移的走法制化道路,不断更新观念,优化防雷政策环境,做好防雷安全执法检查工作,做到文明执法。 四、内强素质。事业的兴衰,关键在人。防雷减灾工作,技术性强,科技含量高,市场竞争激烈,需要一批掌握现代防雷专业管理、技术及营销人员,尤其需要防雷企业管理、技术专家与市场开拓的骨干。防雷减灾执法队伍的建设,对执法人员的素质要求比较高。因为防雷执法检查过程中,更多的是要知道被查对象在技术上是否违反了技术规范和标准,要有专业的判断,还要说得明白,执法检查的过程也是宣传和说服教育的过程,不懂业务或业务不精通的人员难以胜任。目前,基层县局的防雷工作人员大部分没有参加过正规的防雷业务学习和培训,理论水平缺乏,可学的书籍有限。再加上个别防雷工作人员总是以气象行政执法者的身份开展防雷技术服务,在某种程度上影响了防雷工作的开展。因此,我们必须把培养一支具有防雷专业技术精湛、法律法规精通的高素质防雷减灾队伍,作为一项全局性、战略性、持久性的工作来抓。 五、外树形象。近年来,我们在防雷工程领域有所发展。
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