热力市场开发管理办法

精选文库XX有限公司规章制度发布通知【2014】年第XXX号XX有限公司热力市场开发管理办法已于2014年 月 日通过公司制度建设领导小组审批，现予发布，本办法自发布之日起执行。 签发人： 2014年 月 日规章制度控制表制度名称 热力市场开发管理办法版本 起草人部门主任制度建设办公室分管领导审核制度建设领导组签发人是否修订签发日期下次评审日期2014此 次 修 订 的 主 要 内 容 1、 按照公司部门调整后职能修订部门职责；2、 将2012版热力市场开发管理办法中有关供热规划管理办法内容剔除，供热规划管理相关内容执行2014版供热规划管理办法。解释 部门 营销部实施 及完 善执 行人 热力营销管理XX有限公司热力市场开发管理办法（营销【2014】第 号）1 目的规范公司热力市场管理工作，明确工作界面和管理职责，制定科学、合理的年度热力发展计划和管网建设计划，统筹热源、热网、热负荷的合理匹配，保持公司热力市场科学发展。2 适用范围 公司各热电项目部、所属各级热源、供热公司。3 职责 3.1 营销部3.1.1 贯彻执行公司有关热力开发市场管理的相关规定和要求。3.1.2 负责根据公司热力发展规划，制定年度热力发展计划，协调地方有关部门相关工作。3.1.3 负责对热用户开户进行审批。 3.1.4 负责制定热力市场销售计划，对所属单位计划完成情况进行考核。3.1.5 负责督查用户换热站、用户接入系统按标准执行情况。3.1.6 负责配合热网项目开展初可、可研的专业审查。3.2 热电项目部3.2.1 负责提供拟建热源建设进度及形成供热时间及能力。3.2.2 负责对拟建热源区域热力市场需求提出开发建议。3.2.3 负责提供编制年度热力发展计划的相关材料。 3.3 热源单位3.3.1 负责提供当年热源设备运行情况3.3.2 负责提供新建、改造热源能力计划。3.3.3 负责对年度热力发展计划编制提出建议。3.4 供热公司3.4.1 负责提供当年供热负荷实际情况。3.4.2 负责提供新建、改造热网计划。3.4.3 负责对现有供热区域、拟建热源区域热力市场需求及开发提出建议，配合年度热力发展计划的编制。3.4.4 负责按月上报用户开户申请明细及差别热价收取明细表。3.4.5 负责按照营销部用户审批单，组织实施权限范围内的用户开发工作。3.4.6负责上报冬运前各热源区域热负荷预测报表；3.4.7负责上报当年供热开发完成情况，包括：当年新增供热负荷、计划完成比率、管网建设费收取情况、现有供热负荷及热费收取情况。4 管理内容和程序4.1 年度热力发展计划编制4.2.1 由营销部分析热源、热网、热负荷等相关数据，统筹规划，编制公司年度热力发展计划，上报总经理办公会审批。4.2.2 供热公司负责提供以下资料：4.2.2.1 外供负荷：当年11月15日至次年3月15日期间热负荷情况。4.2.2.2 申请用热负荷：包括用户名称、用热参数、所属热源单位、用热时间及用热位置。4.2.2.3 管网运行：蒸汽管网出口温度、压力、流量；高温水管网供回水温度、压力、流量等相关数据。4.2.2.4 供热开发建议：管网输送能力、现有热负荷情况、申请用户明细、计划开发负荷量，经济收益分析。4.2.3 年度热力发展计划通过总经理办公会讨论并经公司领导同意后，正式下发至供热公司及相关热源单位，列入当年工作考核。4.3 用户开户审批4.3.1 开户审批：用户开户审批工作依照市场年度热力发展计划，综合平衡热源热网的供热能力，在计划内优先筛选优质用户进行开发。4.3.2 开户流程4.3.2.1 用户申报用户向供热公司递交用热申请，需注明用热单位名称、地址、用热负荷性质（工业生产、采暖、通风、空调、动力、生活等）、用热时间、主要用热设备台数、蒸汽压力、温度、流量、采暖建筑面积及联系人、联系电话、房屋产权登记证或其他能够说明房屋建筑面积和位置平面图的有效证明，以及建筑平面结构图纸。在用热申请上加盖法人章并签字。4.3.2.2 现场勘测根据用户申请，供热公司会同设计单位前往用户现场勘测，核实用户是否具备开发条件，提出开发建议。4.3.2.3 审批程序按照年度热力发展计划，将建议开发用户明细及用户开发审批表上报营销部。营销部核算热源、热网的实际供热能力，审核用户开发审批表，上报分管领导审批，下发供热公司执行。4.3.2.4 用热情况核查供热公司按照审批表负责对用户热负荷情况进行核查，确认供热面积及工业负荷。在用户、供热公司双方认可的情况下，填写确认表格，签字盖章后生效。4.3.2.5 管网建设费收取供热公司依据市物价局相关文件规定，一次性全额收取管网建设费。4.3.2.6 验收在用户递交用热设施验收申请后，供热公司组织对用户供热设施按标准进行竣工验收。验收合格之日起十五日内，向报送相关资料备案。4.3.2.7 标准化要求采暖用户换热站及用户入户系统应按公司标准进行设计施工，供热公司负责组织验收。4.3.2.8 热费收取新开发采暖用户根据现场核实用热面积，一次性全部缴纳开户当年热费，未交清不予供热。4.3.2.9 供热通知书全部工程（公共管网、用户产权管网、热交换站、热用户入户系统）竣工验收合格，具备供热条件后，供热公司签发供热通知书，上报营销部备案。4.3.2.10 资料汇总供热公司按月将已完成开发工作的用户资料上报营销部，由市场营销部填写用户台账。4.4 热力开发考核4.4.1 每年10月30日前上报各热源区域热负荷预测；每年11月15日前，上报营销部当年供热开发完成情况，包括：当年新增供热负荷、计划完成比率、管网建设费收取情况、现有供热负荷及热费收取情况。4.4.2 营销部依照计划完成情况对开发工作、年度销售完成情况进行考核。 4.5 配合开展热网项目初可、可研专业审查分析热网项目实施的可行性（热源能力、管网路由、热负荷分布等），供热区域内未来热负荷发展预测，集中供热市场前景，项目规模，项目建成后经济收益等多方面因素，开展项目的初可、可研审查工作，并将审查意见上报总经理办公会讨论。5 主要风险与关键控制5.1 主要风险5.1.2 未能全面考虑热源单位供热能力及管网输送能力，盲目开发，导致年度热力发展计划失去合理性。5.1.3 管网建设不能按时完工，供热区域内用热问题未能解决，年度热力发展计划无法完成。5.1.4 未能及时掌握供热区域内热负荷发展情况，导致项目初可、可研审查工作滞后。5.2 关键控制5.2.1 配合热电项目部，及时关注拟建热网项目进展情况。5.2.2 全面考虑热源单位供热能力，有序开发，合理制定年度热力发展计划，不断扩大市场占有率。5.2.3 综合考虑各种因素，加强同政府相关部门沟通，合理规划管网路由走向。5.2.4 加强同地方供热规划部门的沟通工作，及时掌握区域内热负荷发展情况。6 附则6.1 本办法自发布之日起实施。6.2 2012版XX有限公司热力市场开发管理办法（试行）自本办法发布之日起废止。6.3 本办法由营销部负责解释。7 附件7.1 热力开发流程7.2 用户开发审批表7.3 开发用户台账附件1：热力开发管理流程附件2：用户开发审批表单位名称地址联系人联系电话用热性质采暖 工业 混合供热介质蒸汽 高温水 低温水 循环水用热情况民用采暖 非民用采暖 商业采暖 面积合计 收费方式按面积 按计量表工业用汽 Mpa生活用汽 Mpa t/h t/h t/h热源单位及换热站所属管线主管管径 mm提交用热 申请时间 年 月 日申请用热时间 年 月