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副市长在国际友好城市合作论坛上的发言 文章标题:副市长在国际友好城市合作论坛上的发言 尊敬的各位领导、各位来宾, 女士们、先生们: 值此金秋九月,“第二届中国国际友好城市合作论坛”在*顺利召开了。在此,我谨代表*市人民政府对各友城代表、参展客商的到来表示衷心的欢迎。希望通过本次论坛让在座的各位朋友了解*,进一步促进*与各友好城市之间的交流与合作,*市将从各友好城市的发展范例中汲取经验。下面请允许我代表*市政府介绍*在城市规划与管理方面的一些做法和体会: *市是中国东南沿海一个美丽的港口风景城市。1980年以前,城市建设和基础设施建设十分落后,城市建成区面积仅9.6平方公里。中国实行改革开放后,*历经二十多年的发展,通过合理规划和有序建设与管理,城市面貌发生了很大变化。 一、城乡统筹规划,建设和谐、自然的人居环境 以人为本,建设和谐、自然的人居环境始终是*城市规划与管理的重要着力点。多年来由于经济建设主要集中在*的中心城区,而占全市90土地面积、拥有57人口的城郊地区发展却相对滞后。对此,政府适时实施城市发展战略转移,通过规划合理配置城乡空间资源,促进城乡社会、经济、环境整体协调发展。 一是聘请国内外专家修编城市总体规划,城市空间布局以中心城区辐射*海湾四周的城镇,将蓝色的海、绿色的山渗透在城市之中,形成“多核、单中心、组团式”的生态型海湾城市框架。 二是调整、完善区域发展规划,缓解中心城区生态和环境压力,形成五个城市组团、五大产业区、四大特色功能区的城市发展新格局,从住区规划上缩小城乡差距,使城、镇、村共生互补,协调发展。同时在市域内保留了185平方公里的自然保护区,覆盖率达市域面积的11.8。 二、城乡统筹建设,为市民提供合理、人性的居住空间 1980年*市城镇居民人均居住建筑面积只有5.7平方米,住房紧缺是市民生活中的一大难题。政府启动“安居工程”,通过推行城镇住房制度改革、解决低收入家庭住房困难的经济适用房建设和廉租住房保障制度、治理改造危房、将传统村庄改造建设成农村新社区、为来厦务工人员建设居住小区、规范工地建筑工人的居住空间等一系列措施,初步实现了“居者有其屋”的目标。 1990年至20xx年,*通过多渠道筹资、投入住房建设资金720亿元人民币,所建住宅的建筑面积达1617万平方米。城镇居民人均居住建筑面积从1990年的11.4平方米提高到20xx年的28.4平方米。 1985年*农村居民人均居住建筑面积仅26.7平方米,农民住房以低矮简陋的土坯房和石板房为主,农村住房钢筋混凝土结构的比例仅占3.1。随着农村经济的繁荣和农民收入的迅速提高,农民纷纷盖起了居室电气化、厨房燃气化、别墅式的住宅。20xx年,*农村居民人均居住建筑面积为61.7平方米,农村住房钢筋混凝土结构的比例为71.7,82.1的农民住房是楼房。 在初步解决市民住房的基本需求问题后,*在住宅建设过程中,已开始注意运用技术创新手段提升住宅居住功能,将社区公益设施与环境绿化同步配套建设,营造和谐、自然的住区环境。 三、城乡综合治理,构筑健康宜人的温馨家园 为控制城市快速发展带来的环境质量恶化问题,政府把“生态城市”的理念纳入宏观政策的制定之中,每年政府、企业和社会团体投入环境保护的资金约占当年全市GDP的2.2以上(约16.5亿元人民币)。拥有1.2平方公里水面、围海造地而成的员当湖,曾经因城区污水的任意排放,致使水体变黑、恶臭难闻。政府投入3.8亿元人民币,通过采取污水截流、清淤、纳潮入湖搞活水体等治理措施,使其恢复生机成了市民休闲旅游的好地方。位于*中心城区西部、面积达71平方公里的海域,因水产养殖设施密布导致港口航道淤积、水体质量下降、多次发生赤潮。经市海洋专家组论证,政府将该海域的功能调整为禁止水产养殖区,政府财政拨款3.3亿元人民币,全面拆除养殖设施,安排养殖户重新就业,有效地保护
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