第9章 工程项目职业健康安全与环境管理

第9章工程项目职业健康安全与环境管理,西安建筑科大学,学习要点,1职业健康安全与环境管理的目的和任务2安全管理体系与措施3安全事故分类及处理4环境管理体系及措施,课程内容,职业健康安全与环境管理是工程项目管理的一项重要任务，是项目管理的工作内容之一。实现工程项目职业健康安全与环境管理，需要了解工程项目职业健康安全与环境管理的目的和任务，熟悉安全管理体系与措施，安全事故分类及处理，环境管理体系及措施等。,工程项目职业健康安全与环境管理的概念、目的、任务及特点,职业健康安全与环境的概念1.职业健康安全是指一组影响特定人员健康和安全因素的总和。人员包括在工作场所内组织的正式员工、临时工、合同方人员，也包括进入工作场所的参观访问人员和其他人员。影响职业健康安全的主要因素有：（1）物的不安全状态。（2）人的不安全状态。（3）环境因素和管理缺陷。,2.环境是指组织运行活动场所内部和外部环境的总和。活动场所不仅是组织内部的工作场所，也包括与组织活动有关的临时、流动场所。影响环境的主要因素有：（1）市场竞争日益加剧。（2）生产事故与劳动疾病增加。（3）生活质量的不断提高。,职业健康安全与环境管理目的与任务,1.职业健康安全管理目的职业健康安全管理目的是保护产品生产者和使用者的健康与安全，控制影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。建筑工程是一个高风险的行业，建设工程项目的职业健康安全管理有着特殊的意义。建设工程项目的职业健康安全管理应以人为本，关心员工安康，一切为员工利益着想，做好员工的安全防护工作，落实防护措施，为员工创造一个安全健康的工作环境；遵守法规，积极投入，不断完善安全防护措施，规范员工行为，减少不必要的伤害，降低风险，使员工的健康安全得到保障。建设工程项的环境管理项目的是保护生态环境，使社会经济的发展与人类的生存环境相协调。环境管理在于增加环境意识，自觉遵守国家和地方政府制定的环境保护法律法规；规范环境行为，建立和保护环境管理体系，持续改进企业的环境行为，使作业环境与社区环境不断得到净化，实现企业和社会的可持续法发展。,2.职业健康安全与环境管理的任务,职业健康安全与环境管理的任务是指建设生产组织为达到建设工程的职业健康安全与环境管理的目的而指挥与控制组织的协调活动。它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。其中职业健康安全与环境方针是组织职业健康安全与环境管理的宗旨和方向，是组织实施和改进其职业健康安全管理体系的推动力。为确保职业健康安全管理与环境方针的权威性，组织的职业健康安全与环境方针应由组织的最高管理者支持制定并全面实行。该方针经组织最高管理者批准，有利于将职业健康安全与环境管理纳入组织全面管理中，实现组织的经营、质量、环境、安全方针目标协调一致。,方针的制定一般应满足“四个承诺”和定期评审的要求。第一个是对持续改进的承诺，第二个是对法律及其他要求的承诺。表明组织最高管理者对职业健康安全与环境管理的态度，反映组织对职业健康安全问题的认识和责任，他们是组织遵守法律、法规和满足职业健康安全管理体系标准最基本的要求。定期评审是指组织应定期对职业健康安全方针进行评审及修订，以适应不断变化的内、外部条件和要求。如果组织从属于某个更大的组织，其方针还应符合后者的职业健康安全方针的要求并得到认可。此外，方针的制定应适合组织的生产性质和规模，形成文件后，应传达到全体员工。,经批准的职业健康安全管理与环境管理体系方针，是组织各级管理者、专业技术人员和各层次操作人员具体实施完成的纲领性文件，是建立、实施和改进组织职业健康安全与环境管理体系的一条主线，具有保护和改进职业健康安全体系的指导作用。不同的组织根据自身的情况建立和保持职业健康安全与环境管理体系，并以此开展工作，将有助于组织满足职业健康安全与环境法规的要求。但是，制定什么样的工作内容取决与组织的规模及其活动的性质，不同组织所建立的职业健康安全与环境管理的工作内容各有不同，不能完成照抄、照搬。更需要注意的是，建立职业健康安全管理与环境体系，并不是对组织原有安全管理手段、制度、组织机构等的全面否定，而是将原有安全管理手段、制度、组织机构等的全面否定，而是将原有安全管理手段、制度、组织机构等予以规范化、系统化，是组织的职业健康安全管理体系更加完善和有效。,职业健康安全与环境管理的特点,由于建筑产品、生产的复杂性及受外部环境影响的因素多，决定了职业健康安全与环境管理有以下特点：1.复杂性复杂性是由建筑产品的固定性、生产的流动性及受外部环境影响大决定的。建筑产品生产过程中生产人员、工具与设备流动性表现在：同一工地不同建筑之间流动；同一建筑不同建筑部位上流动；一个建筑工程项目完成后，又要向另一新项目运迁的流动。,而建筑产品受不同外部环境影响的多因素表现在：（1）多为露天作业，受气候条件变化的影响大。（2）工程地址与水文条件的变化大。（3）工程的地理条件与当地社会、经济与资源供应的影响大。建筑产品的复杂性，决定了建设项目职业健康安全与环境管理的复杂性，稍有考虑不周就可能出现问题。2.多样性多样性是由建筑产品的多样性和生产的单件性决定的。建筑产品的多样性决定了生产的单件性，每一个建筑产品都要根据其特定要求进行加工，由于在生产过程中实验性研究课题多，所碰到的新技术、新工艺、新设备、新材料给职业健康安全与环境管理带来不少难题。因此，每个建设工程项目都要根据其实际情况，制定职业健康安全与环境管理计划，不可相互套用。,3.协调性协调性是由建筑产品生产的连续性及分工性决定的。建筑产品不能如同其他许多工业产品一样可以分解为若干部分同时生产，而必须在同一固定场地按严格程序连续生产，上一道程序不完成，下一道工序不能进行（如基础-主体-装修），上一道工序生产的结果往往会被下一道工序所掩盖，而且每一道程序由不同的人员和单位来完成。因此，职业健康安全与环境管理中要求各单位和各专业人员要横向配合和协调，共同注意产品生产过程接口部分的职业健康安全和环境管理的协调性。4.不符合性不符合性是由产品的委托行决定的。建筑产品在建造前应确定买主，按建设单位特定的要求委托进行生产建造。而建设工程市场在供大于求的情况下，业主经常会压低标价，造成产品的生产单位对职业健康安全与环境管理的费用投入的减少，不符合职业健康安全与环境管理有关规定的现象时有发生。这就要求建设单位和生产组织都必须重视对健康安全和环保的费用的投入，一定要符合健康安全与环境管理的要求。,5.持续性持续性是由建筑产品生产的阶段性决定的。一个建设工程项目从立项到投产使用要经历五个阶段，即设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、使用前的准备阶段、保修阶段。这五个阶段都要十分重视项目的安全和环境问题，持续不断地对项目各个阶段可能出现的安全和环境问题实施管理。否则，一旦在某个阶段出现安全问题和环境问题就会造成投资的巨大浪费，甚至造成工程项目建设的夭折。,工程项目安全管理体系及措施,安全管理概述1.安全的概念安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。安全不但包括人身安全，也包括财产（建筑产品、机械设备、物资等）安全。在生产过程中，不发生人员伤亡、职业病或设备、设施损害或环境危害的条件，是指安全条件。在生产过程中，不因人、机、环境的相互作用而导致系统失效、人员伤害或其他损失，是指安全状况。,2.安全生产的概念安全生产是指为了预防生产过程中发生人身伤害、设备损毁等事故，保证职工在生产中的安全和健康而采取的各种措施和活动。3.安全生产管理的概念安全生产管理，是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。,建筑施工安全保证体系的组成,建筑施工安全保证体系的建立及实施应遵循国际劳工组织（ILO）所颁的“职业安全健康体系（OSHMS）指南”及我国国家经贸委发的职业安全卫生管理体系审核标准的有关规定。体系有以下部分组成：1.总要求施工企业应建立并保持建筑施工安全保证体系。建立和保持安全保证体系，促进施工企业持续改进职业安全健康绩效，奠定使用的职业安全健康法律、法规和其它要求，确保员工的安全与健康。,2.实施要求施工企业应根据自身情况和条件，灵活合理地确定建立体系的范围。（1）可选择整个企业也可针对其中某些运行单位及活动。范围的界定不应把那些总体运行所必需的，或可能对员工的职业安全健康产生影响的运行或活动排除在外。体系的复杂程度，文件划分范围及乡音的资源将取决于施工企业的规模、活动性质和实际能力。（2）建立体系应把重点放在遵守法律、规范要求、降低风险、保护员工安全健康上，并促进使之成为全面管理的一部分。（3）企业应根据实际情况，通过实施初始评审对现有体系及有关管理制度进行评价。,3.安全健康方针(1)目的规定企业的职业安全健康工作的方向和原则，确定企业的安全健康责任及绩效总目标，表明企业实现安全健康管理的承诺，尤其是最高管理者的承诺。方针应形成文件并由企业最高管理者批准。(2)主要内容企业公开承诺其有遵守现行职业安全健康法律法规并将履行此承诺；职业安全健康、危害辨识，风险评价和风险控制是建立和实施体系的核心，须在方针中体现；包括对持续改进和事故预防、保护员工安全健康的承诺；确保与员工及其代表进行协商，并鼓励他们积极参与体系各环节的活动。(3)实施要求形成文件、付诸实施、予以保持；传达到全体员工；可被相关方所获取定期进行评审确保其对企业的适宜性。,4.策划(1)危害辨识、风险评价和风险控制。(2)范围：常规和非常规的活动；所有进入作业场所的人员的活动；所有作业场所内的设施。(3)内容：辨识出的各项危害的风险程度；确定每项危害的风险级别，是否可承担风险；为降低风险和控制措施，所需制定的目标和采取的措施，以及对该过程进行检测所采取的手段；为实施风险控制措施所需人员的能力要求和相应的培训要求。(4)识别及获取法律、法规及其他要求识别及获取法律、法规及其他要求的程序；法律法规及其他要求中应遵守的有关内容及使用范围；企业各岗位应遵守的法律、法规及其他要求。,5.目标1内容：风险水平的降低；向安全保证体系引入附加功能；为改善现状所采取的措施；消除或降低特定意外事件的频率；重点放在安全健康措施的持续改进上。2要求：目标应予以量化；应形成文件；向企业所有相关职能部门和各级员工传达。6.职业安全健康管理方案(1)内容：为实现安全健康目标而规定的企业相关职能及个层次的职能及权限；实现目标的方法、资源和时间表。(2)实施要求：形成文件；针对管理方案的有关内容进行交流；定期对管理方案进行审评。,7.运行与实施(1)内容：界定各相关层次的作用、职责和权限；明确界定不同职能和不同层次之间的职责衔接，所有承担管理职责的人员都应实现其对安全健康绩效持续改进的承诺。(2)实施要求：将职业安全健康职责权限向相关人员传达。(3)企业应建立和保持程序，使相关职能部门具有以下意识：遵循安全健康方针与程序以及安全保证体系要求；作业及活动中实际和潜在的安全及健康风险、以及改进个人行为所带来的安全健康效益；执行安全健康方针和程序，实现安全保证体系要求，包括应急准备与相应要求方面的作用与职责；偏离规定的运行程序的潜在后果。,(4)培训：企业应制定并保持培训计划，以确定最高管理者及全体员工具备应有的能力及意识。培训程序中应考虑不同层次员工的职责、能力、文化程度以及所承受的风险。企业应定期评审培训计划，必要时予以修正以保证其适宜性及有效性。(5)运行控制建立和保持计划安排，在所有作业场所试试必要、有效的控制及防范措施，以实现安全健康方针、目标，遵守法律、法规和其它要求。,8.应急预案与响应(1)企业应建立与保持计划和程序，确定潜在的事件或紧急情况，并对其作出应急响应，预防或减少与之有关的疾病和伤害。(2)应急预案与相应计划应与企业的规模和活动性质相适应并符合以下要求：保证在作业场所发生紧急情况时，能提供必要的信息，内部交流和协作以保护全体人员的安全健康；通知有关当局，与应急响应部门建立联系；阐明急救和医疗救援、消防和作业场所内全体人员的疏散问题；企业应制定评价应急预案与相应实际效果的计划和程序。9.检查与纠正措施(1)适用于企业所需的定性和定量测量；(2)对企业的职业安全健康目标实现程序监测；(3)主动测量：监测对安全健康管理方案，运行标准和适用的法律、法规及其他要求的符合情况；(4)被动测量：监测事故、时间和其他不良的安全健康绩效的历史证据；(5)监测与测量数据的充足记录，便于随后的纠正和预防措施的分析。,10.记录和记录管理企业应建立并保持程序用来标示、保存和处置安全健康记录以及审核及评审结果。安全健康记录应自己清楚、标示明确，并可追溯相关活动。其保存和管理应便于查询，避免损坏、编制或遗失，应规定并记录其保存期限。11.审核企业应建立并定期开发对安全健康管理体系（安全保证体系）进行审核的方案及程序。判定体系是否符合安全健康管理规范要求，是否得到正确实施和保持，是否有效地满足企业的方针和目标。评审以前审核的结果，向管理者报送审核结果的信息。对审核方案及审核程序的要求是：审核方案（报考时间表）应立足于企业活动的风险评价结果以及以前审核的结果。审核程序应包括审核的范围、频率、方法和对审核人员的能力要求以及初稿审定和报告审核结果的职责和要求。,12.管理评审企业最高领导着自己预定的时间间隔对体系进行评审，以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。（1）管理评审过程应确保收集到必须的信息，供给管理者进行评价。（2）根据体系审核结果、不断变化的客观环境和对持续改进的承诺，通过管理评审指出方针、目标以及体系其他组成部分可能需要进行的修改。评审工作应形成文件，并将有关结果向负责安全健康管理体系（安全保证体系）相关组成部分的人员：安全健康委员、员工及其代表通报，以便他们能采取行动。,安全生产管理制度及措施,1.安全生产管理制度目前，我国已经具有了比较成熟的安全生产管理制度。主要有：（1）安全生产责任制度；（2）安全教育制度；（3）安全检查制度；（4）安全措施计划制度；（5）安全监察制度；（6）伤亡事故和职业病统计报告处理制度；（7）“三同时”制度；（8）安全预评价制度。,2.安全生产责任制度安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。安全生产责任制是根据我国安全生产方针“安全第一，预防为主”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。企业实行安全生产责任制的内容分为两个方面：纵向方面是各级人员的安全生产责任制，即各类人员（从最高管理者、管理者代表到项目经理）的安全生产责任制；横向方面是各个部门的安全生产责任制，即各职能部门（如安全环保、设备、技术、生产、财务部门）的安全生产责任制。,3.安全教育制度安全教育是提高员工安全素质，实现安全生产的基础，只有加强安全教育工作，才能使安全工作适应不断变革的形势需要。根据原劳动部企业职工劳动安全卫生教育管理规定（劳部发1995405号）和建设部建筑企业职工安全培训教育暂行规定的有关规定，企业安全教育一般包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育。(1)管理人员的安全教育管理人员包括企业领导、项目经理、技术负责人、技术干部、行政管理干部、企业安全管理人员、班组长和安全员。不同的管理人员，安全教育的内容亦不同：,(2)特种作业人员的安全教育特种作业人员安全技术考核管理规则（GB5036-1985）中指出，“对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业，称为特种作业”。直接从事特种作业者，称特种作业人员。从事特种作业的人员，必须经国家规定的有关部门进行专门的安全教育和安全技术培训，并经考核合格取得特种作业操作资格证书者，方准上岗作业。(3)企业员工的安全教育企业员工的安全教育主要有新员工上岗前的三级安全教育、改变工艺和变换岗位安全教育、经常性安全教育三种形式。1）新员工上岗前的三级安全教育。三级安全教育通常是指进厂、进车间、进班组三级，对建设工程来说，具体指企业（公司）、项目（或工区、工程处、施工队）、班组三级。,2）改变工艺和变换岗位时的安全教育。改变工艺和变换岗位时的安全教育分以下两种情况：企业（或工程项目）在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时的安全教育。企业（或工程项目）在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须对有关人员进行相应级别的安全教育，要按新的安全操作规程教育和培训参加操作的岗位员工和有关人员，使其了解新工艺、新设备、新产品的安全性能及安全技术，以适应新的岗位作业的安全要求。当组织内部员工工作岗位变换时的安全教育。当组织内部员工发生从一个岗位调到另外一个岗位，或从某工种改变为另一工种，或因放长假离岗一年以上重新上岗时的安全教育时，企业必须进行相应的安全技术培训和教育，使其掌握现岗位安全生产特点和要求。,3）经常性安全教育。无论何种教育都不可能是一劳永逸的，安全教育同样如此，必须坚持不懈、经常不断地进行，这就是经常性教育。只有经常性的安全教育，才能激发员工安全生产的热情，使员工重视和真正实现安全生产。经常性安全教育的形式有：每天的班前班后会上说明安全注意事项，安全活动日，安全生产会议，事故现场会，张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志等。,4.安全检查制度安全检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是企业安全生产管理工作的一项重要内容。根据检查的目的和内容不同，应成立适应安全生产检查工作的检查组，深入生产现场进行检查，采用安全检查表和实测实量等手段，进行定性定量的安全评价。根据施工的特点，安全检查的内容主要有：查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。5.安全措施制度安全措施计划制度指企业进行生产活动时，必须编制安全措施计划。它是企业有计划地改善劳动条件和安全卫生设施，防止工伤事故和职业病的重要措施，对企业加强劳动保护，改善劳动条件，保障职工的安全和健康，促进企业生产经营的发展起着积极的作用。安全措施计划的范围包括：,(1)安全技术措施安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分，它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。它针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范事故的发生。安全技术措施主要包括：进入施工现场的安全规定，地面及深坑作业的防护，高处及立体交叉作业的防护，施工用电安全，机械设备的安全使用，对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构制定的专门安全技术措施，防火防爆措施等。(2)职业卫生措施职业卫生设施是指预防职业病和改善卫生环境的必要措施，具体包括防尘、防毒、噪音、通风、照明、取暖、降温等措施。(3)安全宣传教育措施安全宣传教育措施是为了宣传普及有关安全生产法律、法规、基本知识所需要的措施。安全宣传教育措施的主要内容有：安全生产教材、图书、资料，安全生产展览，安全生产规章制度，安全操作方法训练设施等。,6.安全监察制度安全监察制度是指国家法律、法规授权的行政部门，代表政府对企业的生产过程实施职业安全卫生监察，以政府的名义，运用国家权力对生产单位在履行职业安全卫生职责和执行职业安全卫生政策、法律、法规和标准的情况依法进行监督、检举和惩戒制度。职业安全卫生监察机构的监察活动是以国家整体利益出发，依据法律、法规对政府和法律负责，既不受行业部门或其他部门的限制，也不受用人单位的约束。职业安全卫生监察机构对违反安全卫生法律、法规、标准的行为，有权采取行政措施，并具有一定的强制性特点。7.伤亡事故和职业病统计报告处理制度伤亡事故和职业病统计报告及处理制度是我国职业健康安全的一项重要制度。伤亡事故和职业病统计报告及处理制度的内容包括：依照国家法规的规定进行事故的报告、统计以及进行事故的调查和处理。,8.“三同时”制度“三同时”制度指凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改建项目和引进的建设项目，其安全生产设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全生产设施主要是指安全技术方面的设施、职业卫生方面的设施和生产辅助性设施。中华人民共和国劳动法第五十三条规定：“新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”。中华人民共和国安全生产法第二十四条规定：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算”。,9.安全预评价制度安全预评价是根据建设项目可行性研究报告内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险和有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。安全预评价的目的是贯彻“安全第一、预防为主”方针，为工程项目初步设计提供科学依据，以利于提高工程项目本职安全程度。开展安全预评价工作，是企业实施科学化、规范化安全管理的工作基础。科学、系统地开展安全评价工作，不仅直接起到了消除危险有害因素、减少事故发生的作用，有利于全面提高企业的安全管理水平，而且有利于系统地、有针对性地加强对不安全状况的治理，改造，最大限度地降低安全生产风险。,安全事故分类及处理,安全事故分类我国企业伤亡事故分类标准规定，职业伤害事故分为20类，其中与建筑业有关的有12类：机械伤害：不包括车辆、起重设备引起的伤害；起重伤害：不包括上下驾驶室时发生的坠落伤害（属于高处坠落），起重设备引起的触电（属于触电），检修时制动失灵造成的伤害（机械伤害）；触电：包括雷击伤害；灼烫：不包括电烧伤（属于触电），火灾事故引起的烧伤（属于火灾）。按照事故后果严重程度分类：1轻伤事故2重伤事故3死亡事故；一次死亡12人4重大伤亡事故；一次死亡3人以上（含3人）5特大伤亡事故；一次死亡10人以上（含10人）6特别重大伤亡事故,安全事故处理四不放过原则：1.事故原因未查清不放过；2.责任人员未处理不放过；3.整改措施未落实不放过；4.有关人员未受到教育不放过安全事故处理程序：1.事故报告；2.事故调查；3.事故处理；安全事故调查：轻伤重伤事故：企业负责人或指定人员组织；死亡事故：企业主管部门会同安全行政管理部门、劳动部门、公安部门、工会。重大伤亡事故：有关主管部门会同同级事故调查组应当邀请人民检察院派员参加。,事故调查组的责任：查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；确定事故责任者；提出事故处理意见和防范措施的建议；写出事故调查报告。事故调查组提出事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的企业及其主管部门负责处理。伤亡事故处理工作应在90日内结案，特殊情况不得超过180日。企业职工伤亡事故统计实行以地区考核为主的制度。安全生产行政主管部门对各部门的企业职工伤亡事故情况实行分级考核。,工程项目环境管理体系及措施,环境保护的目的、原则和内容1.环境保护的目的（1）保护和改善环境质量，从而保护人们的身心健康，防止人体在环境污染影响下产生遗传突变和退化。（2）合理开发和利用自然资源，减少或消除有害物质进入环境，加强生物多样性的保护，维护生物资源的生产能力，使之得以恢复。2.环境保护的原则（1）经济建设与环境保护协调发展的原则；（2）预防为主、防治结合、综合治理的原则；(3)依靠群众保护环境的原则；(4)环境经济责任原则，及污染者付费的原则。,3.环境保护的内容(1)预防和治理由生产和生活活动所引起的环境污染；(2)防止由建设和开发活动引起的环境破坏；(3)保护有特殊价值的自然环境；(4)其他，如防止臭氧层破坏、防止气候变暖、国土整治、城乡规划、指数造林、控制水土流失和荒漠化等。,环境因素的影响通常建设工程施工现场的环境因素对环境影响的类型如下表：,工程项目环境管理体系工程项目环境体系的内容主要包括现场文明施工，现场环境保护，规范场容场貌，现场消防保安，卫生防疫等。1.文明施工（1）文明施工的概念文明施工是保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序的一种施工活动。文明施工包括很宽泛的内容，其中包括容场貌（现场围挡、施工场地、材料堆放、现场住宿）、封闭管理、现场防火、治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务以及职工风貌、企业文化等。其实，很多都是以安全为前提条件的。,2）文明施工的意义1）文明施工能促进企业综合管理水平的提高2）文明施工是适应现代化施工的客观要求。3）文明施工代表企业的形象。（3）文明施工的内容1）规范施工现场的场容，保持作业环境的整洁卫生。2）可续也组织施工，是生产有序进行。3）减少施工对周围居民和环境的影响。4）保证职工的安全和身体健康。（4）文明施工的组织与管理1）组织和制度管理要求。2）建立收集文明施工的材料及其保存的措施。3）加强文明施工的宣传和教育。,（5）现场文明施工的基本要求1）施工现场必须设置明显的标牌，表明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名、开工和竣工日期、施工许可证批准文号等。施工单位负责现场标牌的保护工作。2）施工现场的管理人员在施工现场应该佩戴证明其身份的证卡。3）应当按照施工总平面布置图设置各项临时设施。现场堆放的大宗材料、成品、半成品和机具设备不得侵占场内道路及安全防护等设施。4）施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明，危险潮湿场所的照明及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。5）施工机械应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路，进场的施工机械必须经过安全检查，经检查合格后方能使用。施工机械操作人员必须按有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。,6）应保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态;保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。在车辆、行人通行的地方施工，应当设置施工标志，慈宁宫对沟井坎穴进行覆盖。7）施工现场的各种安全设施和劳动保护器具必须定期检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。8）施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求，职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。9）应当做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施。10）应当严格依照中华人民共和国消防条例规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完整的备用状态。在容易发生火灾的地区施工，或者储存、使用易燃易爆器材时，应当采取特殊的消防安全措施。11）施工现场发生的工程建设重大事故的处理，依照工程建设重大事故报告和调查程序规定执行。,2.施工现场环境保护（1）施工现场环境保护的概念施工现场环境保护是按照法律规定、各级主管部门和企业的要求，保护和改善作业现场的环境，控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物，噪声、振动等对环境的污染和危害。环境保护也是文明施工的重要内容之一。（2）环境现场保护的意义保护和改善施工环境是保证人们身体健康和社会文明的需要。采取专项措施防止粉尘、噪声和水源污染，保护好现场及其周围的环境，是保证职工和相关人员身体健康、体现社会文明的一项得国得民的重要工作。,3.规范场容场容是指施工现场、特别是主观场的现场面貌。包括入口、场内道路、堆场的整齐清洁，也应包括办公室内环境甚至包括现场人员的行为。4.项目消防与保安消防与保安是现场管理最具风险性的工作。一旦发生情况，后果十分严重。因此，落实责任是首要的问题。凡有总分包单位的工程，总包应负责全面管理，并与分包签订消防保卫的责任协议。明确双方的职责，分包单位必须接受总包单位的同一领导和监督检查。,工程项目环境管理措施,1.文明施工（1）现场办公室应保持清洁办公室墙上应有明显的紧急使用电话号码告示，包括火警、匪警、急救车、就近的医院、专科医院、派出所等。紧急使用的电话号码应单独张贴，禁止在上面做其他记录。（2）要教育职工举动和语言的文明特别是在市区工作时，应把服装整洁、举止文明等列入纪律教育的内容。（3）人员饮水的供应炎热季节要供应清凉饮料。,2.环境保护（1）大气污染的防治1）大气污染物主要有气体状态污染物、粒子状态污染物。大气污染的防治措施有：防尘技术，在气体中除去或收集固态或液态粒子的设备称为除尘装置。主要种类有机械除尘装置、洗涤式除尘装置、过滤除尘装置和电除尘装等。工地的烧煤茶炉、锅炉、炉灶等应选用装有上述除尘装置的设备。工地其他粉尘可用遮盖、淋水等措施防治。气态污染治理技术。包括吸收法、吸附法、催化法、燃烧法、冷凝法、生物法。,2）施工现场空气污染的防治措施有：严格控制施工现场和施工运输过程中的防尘和飘尘对周围大气的污染，可采用清扫、洒水、遮盖、密封等措施降低污染。如施工现场垃圾渣土要及时清理出现场；高大建筑物清理施工垃圾时，要采用封闭式的容器或者采取其他措施处理高空废弃物，严禁凌空随意抛撒；施工现场道路应指定专人定期洒水清扫，形成制度，防治道路扬尘；车辆开出工地要做到不带泥沙，基本做到不洒土、不扬尘，减少对周围环境污染；对于如水泥、粉煤灰、白灰等细颗粒散体材料的运输、储存要注意遮盖、密封，防止和减少飞尘，在容许设置搅拌站的工地，应将搅拌站封闭严密，并在进料仓上方安装除尘装置，采用可靠措施控制工地粉尘污染；拆除酒建筑物时，应适当洒水，防治扬尘等。,严格控制有毒有害气体的产生和排放，如禁止在施工现场随意焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包装物等废气物品，以及其他会产生有毒、有害气体的物质，尽量不使用有毒有害的涂料等化学物质。所有机动车的尾气排放又能应符合国家现行标准。严格控制工地茶炉和锅炉的烟尘排放。如工地茶炉应尽量采用电热水器，若只能使用烧煤茶炉和锅炉时，应选用消烟除尘型茶炉和锅炉，大灶应选用硝烟节能回风锅炉，使烟尘降至允许排放范围为止。,（2）水污染的防治施工现场的水污染主要是现场施工废水和固体废弃物随水流流入水体的污染废水，如泥浆、水泥、混凝土添加剂、油漆、有机容器、重金属、酸碱盐等。施工过程中水污染的防治措施，应包括：控制水污染的排放；改革施工工艺；减少污水的产生；综合利用废水。具体防治措施：禁止将有毒有害废弃物作土方回填；施工现场搅拌站废水、现制水磨石的污水、电石的污水必须经沉淀池沉淀合格后再排放，最好将沉淀水用于工地洒水降尘或采取措施回收利用；现场存放油料，必须对库房地面进行防渗处理。如采用防渗混凝土地面，铺油毡等措施。使用时，要采取防止油料跑、冒、漏的措施，以免污染水体；施工现场100人以上的临时食堂，污水排放时可设置建议有效的隔油池，定期清理，防止污染。工地临时厕所可采用水冲式厕所，并有防蝇、灭蛆措施，防止污染水体和环境；化学用品，外加剂等要妥善保管，库内存放，防止污染环境。,（3）防止噪声影响的方法噪声按震动性质分为：气体动力噪声；机械噪声；电磁噪声；按噪声来源分为：交通噪声；工业噪声；建筑施工噪声；社会生活噪声施工现场噪声控制措施：声源控制；如正确选用噪声小的施工工艺，如采用免振捣混凝土，可减少噪声的强度。传播途径控制（吸声、隔声、消声、减震降噪）；对产生噪声的施工机械采取控制措施。包括打桩锤的锤击声，以及其他以柴油机为动力的建筑机械、空压机、振动器等。有可能条件下将电锯、柴油发动机等尽量设置在离居民区较远的地点，降低扰民噪声；夜间施工应减少指挥哨声、大声喊叫；要教育职工较少噪声，注意语言文明。接收者防护；声源上降低噪声是防止噪声污染的最根本措施在人口稠密区进行强噪声作业必须严格控制作业时间，晚10点到次日早6点之间停止强噪声作业。建筑施工场界噪声限值表：夜间限值均为55分贝，夜间打桩不允许施工；昼间噪声限制按照打桩、土石方、结构、装修分别为85、75、70、65分贝。,（4）爆破作业施工中需要进行爆破作业的，必须经上级主管部门审查同意，并持说明爆破器材的地点、品名、数量、用途、四邻距离的文件和安全操作规程，向所在地县、市公安局申请“爆破物品使用许可证”方可进行作业。（5）光污染现场夜间施工照明应尽量不照向居民。（6）垃圾污染施工工地常见的垃圾有:建筑渣土，包括砖瓦、碎石、渣土、混凝土碎块、废钢铁、碎玻璃、废屑、废弃装饰材料等；废弃的散装建筑材料包括散装水泥、石灰等；生活垃圾，包括炊厨废物、丢弃食品、废纸、生活用具、玻璃和陶瓷碎片、废电池、废旧日用品、废塑料制品、煤灰渣、废交通工具等；设备、材料等的废包装材料；粪便等。建筑垃圾应有指定堆放地点，并随时进行清理。高空废弃物可使用密闭式的圆作为传送管道或者采用其他措施处理。提倡采用商品混凝土。要减少建筑垃圾的数量。,对于固体废弃物处理的基本思想：采取资源化、减量化和无害化的处理，对固体废物产生的全过程进行控制，建立固体废物的回收和综合利用体系发现保险范围尚不够完善时需另行投保。3.场容管理现场的入口应设置大门，并标明消防入口。有横梁的大门高度应考虑起重机机械的运入，也可设置成无横梁或横梁可取下的大门。入口大门