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文档简介
湖山小学关于落实学校安全工作“一岗双责”制的实施方案为进一步加强学校安全管理工作,确保学校安全稳定,根据中华人民共和国安全生产法、中小学幼儿园安全管理办法和南安市学校安全事故行政责任追究暂行规定等法规、文件精神,结合我校实际,现就落实“一岗双责”,进一步完善学校安全工作责任制提出以下意见:一、深刻理解安全工作“一岗双责”制的内涵、意义“一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任:即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。学校安全工作“一岗双责”就是在教育教学管理工作的基础上,同时承担着学校安全管理的责任,也就是一个岗位有两种责任,每个人在完成“一个岗位的业务责任”的同时,还要承担起“安全管理的责任”。具体岗位责任人员因失职、渎职或违规、疏于管理、未恪尽职守等情况,导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的要承担相应的责任。“一岗双责”制是推行全员安全管理的重要举措,其对象应包括教育系统全体人员。在教育系统推行安全管理工作“一岗双责”制,是贯彻落实科学发展观、确保学校长期稳定发展的客观需要,是构建社会主义和谐社会的必然要求。各老师务必充分认识安全管理工作的重要性和必要性,形成共识,建立一支高素质的安全工作队伍,以创建“平安校园”为抓手,坚持“安全第一、预防为主、综合管理”,持之以恒地把学校的安全管理工作抓细、抓实、抓好,确保学校安全稳定,为进一步促进学校教育事业的科学、和谐、可持续发展创造良好环境。二、明确安全工作“一岗双责”制的原则、目标(一)工作原则1、坚持“依法管理”的原则。要牢固树立依法管理的观念,依据中小学幼儿园安全管理办法等文件,在安全工作中,按法律法规办事,按上级要求管理。2、坚持“属地管理,分级负责”的原则。一级抓一级、一级考一级,一级对一级负责。3、坚持“两手抓”的原则。要牢固树立“两手抓,两手都要硬”的原则,坚持“一岗双责”,坚持标本兼治,使安全工作和业务工作互相渗透,互相促进,共同提高。4. 坚持“以考促管”的原则。学校将建立科学有效的考核机制,严格实施考核和奖惩,全面落实“一岗双责”制,构建以制度管人、以制度管事的学校安全管理工作格局。5 坚持“职权与责任”挂钩的原则。有权必有责,职权越大,责任越大。(二)工作目标推行“一岗双责”制要与教育管理体制改革总体目标相一致,要以落实各级安全工作责任制为核心,推动学校安全工作机制的完善,安全文化、安全制度、安全责任、安全设备、安全投入等要素在学校落实到位;全面提升学校安全工作水平,确保学校安全工作无盲点、无空白、全覆盖、高质量。三、落实推进“一岗双责”制的要求、举措推行“一岗双责”制,要加强领导,整体推进,全员上岗,明确职责,强化责任,细化管理,追究责任。要实现领导、机制、人员、措施四落实。应从以下几方面,扎扎实实地全面推进全员“一岗双责”制工作。(一)领导重视,整体推进为确保推进工作组织有序,职责明确,高效运行,学校成立了工作领导小组,切实加强对“一岗双责”制工作的领导,这是建立“一岗双责”制的重要保证。领导小组确定了办事机构,制定全员“一岗双责”制的实施方案,负责推行安全管理工作“一岗双责”制的组织、协调、检查、考核、奖惩工作;要建立校长协调统筹,分管副校长负责,各班主任主管,各教职员工共同参与的全方位、多层次、立体化的三级管理网络。(二)明确职责,强化责任1、强化学校安全工作主体责任。法定代表人是安全第一责任人,对本单位的安全工作全面负责;分管安全工作的领导负有直接管理责任;其他负责人对各自分管范围内的安全工作要守土有责,相互支持。学校领导干部要按照“一岗双责”制的要求,根据各自工作职责,切实担负起学校安全管理责任,对分工交叉的安全工作由相关领导协调,由相关人员共同负责。有关职能部门要树立大局意识,积极主动配合全局性安全工作,决不允许在安全管理工作上推诿扯皮、不负责任。严格落实“谁主管,谁负责;谁主办,谁有责”主体责任制。2、学校各部门、班级等负责人是本部门安全工作的直接责任人。学校各职能部门和班级负责人是其分管范围内的安全管理主体责任人,应积极参与学校各项安全管理工作措施的制定并认真贯彻落实。强化对相关条块内的安全管理工作的组织领导,对职责范围内教职员工的岗位安全管理工作实施监督,督促和指导教职员工不断夯实日常安全教育、安全管理的基础,切实履行岗位职责。3、明确学校全体教职员工岗位职责。广大教职员工是学校各项安全管理措施的最终落实者,学校要严格落实“谁在岗,谁负责;谁在场,谁有责”的主体责任制,进一步强化广大教职员工的安全管理主体地位,进一步明确教职员工的安全管理责任制。学校要结合实际情况,制定 “一岗双责”制的实施方案,明确全体教职员工具体岗位的工作职责和相应的安全管理工作职责。通过严格完善“一岗双责”制的实施,全面提升全体教职员工的岗位责任意识、安全防范意识和安全管理水平,有效防范各类安全事故的发生,真正形成全员参与、预防为主、全员责任、全员管理,层层互保、层层联动、纵向到底、横向到边的安全管理工作责任体系。(三)健全机制、严格考核学校要进一步制定“安全目标任务”,完善安全工作目标考核机制,建立安全监管网络。将安全责任层层分解,落实到每一个人,一级一级抓,层层落实责任,做到安全工作不留死角,不留盲点。要制定考核标准,层层签定安全目标责任状,把安全工作考核纳入教师绩效考核。坚持定期考核与平时考核、综合考核与专项考核相结合,依据考核结果实施奖惩,作为干部、教师评优评先、晋升、立功受奖、年度考核的重要依据之一。学校要进一步建立和完善安全工作目标考核管理制度,制订切实可行的安全工作“一岗双责”考核细则。(四)加强监管、严格追究安全工作要实行问责制,问责的主要内容包括各负责范围有无安全隐患整改方案、整改措施和整改效果。要严格执行责任追究制度,对造成重大事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。教师忽视安全工作,不履行或不正确履行安全工作职责,导致发生安全事故;或发生安全事故后隐瞒不报、谎报、拖延上报;或不及时组织开展事故救援工作,导致人员伤亡和财产重大损失的,要严格按上级规定的事故查处“四不放过”原则,严格责任追究。全面推进“一岗双责”制是一项全局性、整体性工作,全体
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