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中国通用航空产业,李文涛,内容概要:,一.中国通用航空产业简介二.我国通用航空产业重要性及发展前景三.我国通用航空产业发展现状四.目前制约我国通用航空产业发展的因素五.对中国通用航空产业的几点思考,一.中国通用航空产业简介,1.定义:通用航空飞行管制条例规定通用航空是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动。包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。2.分类:航空运输作为民用航空的一个部分划分出去之后,民用航空的其余部分统称为通用航空,因而通用航空包罗多项内容,范围十分广泛。,主要包括:,(l)工业航空(2)农业航空(3)航空科研和探险活动(4)飞行训练(5)航空体育运动(6)公务航空(7)私人航空通用航空在我国主要指前面5类,后两类在我国才开始发展,但在一些航空强国,公务航空和私人航空所使用的航空器占通用航空的绝大部分,二.我国通用航空产业重要性及发展前景,(一)重要性:航空不仅是一个行业,更是一个产业。航空产业不仅仅是简单的交通运输,而且是一种经济产业,甚至是一个地区的生命线和产业支柱。成为许多地方经济发展的瓶颈。其本身就是一个产业群体,带动着贸易、旅游、农业、林业、工业、环境等产业的发展。通用航空产业是一个国家航空产业发展壮大的基础,通航产业能带动很多相关产业的发展,投入产出比为:1:80。通用航空产业是航空产业发展中非常重要的一个环节,在拉动国民经济建设平衡区域经济,加强国防建设等方面有着重要的积极作用。,(二)发展前景,我国通用航空产业随着大陆的经济发展,前期基础地理、资源信息需求逐年扩大,其市场规模将会进一步扩展。1.在资源勘探及飞行服务领域,由于在未来相当一段时间内,石油等能源仍处紧缺状态,大陆近海石油勘探、开发正加速进行。与此相适应,石油飞行服务的市场规模将会进一步扩大。2.对直升机吊装、吊挂和巡线飞行项目来讲,随着电力行业的改革,电力企业更加注重使用直升机服务以提高生产效率,未来对此类飞行服务的需求将进一步扩大。此类通用航空项目已成为电力行业不可缺少的手段。3.在航空护林市场,随着政府对森林资源和环境保护的重视,财政加大了投入力度,在“十一五”期间财政还将进一步加大对飞机引进的支持和投入。人工催化降水、农林化飞行作业和飞机播种作业等方面,近年财政投入资金较多,在“十一五”期间仍将呈增长趋势。4.受市场需求的影响,公务飞行、飞行驾驶执照培训飞行、航空器代管、观光游览飞行等项目发展较快,飞行量逐年递增。此外,近年来小型航空器短途商业运输等项目的市场需求日益旺盛。在行业发展政策出台以后,上述项目将得到进一步的发展。,三.我国通用航空产业发展现状,1.通用航空市场状况以前,通用航空市场的主要服务对象为政府部门或国有企业,作业价格依靠政府制定的作业收费标准执行,作业费用由财政支付。经营项目包括:航空摄影、航空探矿、人工降水、航空护林、飞机灭蝗、农林化飞行等。在目前的通用航空的市场结构中,上述内容仍占相当比例,但份额已在逐步下降;自发的市场需求在逐年增长,其作业价格完全按照市场供需关系来确定,主要的经营项目有石油服务、公务飞行、医疗救护、培训飞行等等。随着国内企、事业单位购置自用公务机(含直升机)数量的不断增加,航空器代管市场在逐渐扩大。对直升机摆渡乘客、直升机医疗救护以及对小型飞机用于近距离城市之间的旅客穿梭飞行的需求也正在凸现。国民经济发展到一定水平后,通用航空的市场将越来越大、市场支付能力也将逐步提高。,2.与通用航空发达国家的差距,我国通用航空业尚处于初级阶段,与美国等通用航空发达国家差距巨大。2009年底我国在册的通用航空飞机数量907架,仅为美国的0.4%,加拿大的2.6%,澳大利亚的7.1%,巴西的0.8%.美国2009通用航空年飞行时间为2400万小时,而我国通用航空年飞行时间仅12.3万小时,不及美国的1%;美国通用航空对其经济贡献1500亿美元,占其GDP约1%,并带动就业人数126.5万,而我国通用航空应用市场份额仅17.9亿人民币,主要应用在工业、农林等领域,私人及公务市场刚刚起步。,我国通航飞机与运输飞机的比例仅为0.67:1,远远低于国际平均水平。我国的通用航空飞行市场主要集中在工农业和社会公共服务类,公务飞行与执照培训只占不到10%的份额,而美国占60%。,大陆通用航空与世界通用航空发展状况对照表:,四.目前制约我国通航产业发展的因素,1.对通用航空的重要性认识不足,缺乏国家层面的整体战略规划。2.低空领域没有开。3.低空飞行管理体系申请申请审批程序复杂。4.通航飞机制造商技术落后,产业链不发达。5.消费市场不发达,拓展渠道狭窄。6.人员设施发展严重不足,通用航空人才匮乏,人才培养处于恶性循环状态,培训成本高。7.相关配套服务业发展极为落后,飞行员培训,飞机购买咨询运作,飞机装修,保养等均没有没有形成相应市场。8.运营费用高。,五.对中国通用航空产业的几点思考,1.加大宣传,转变观念,提高认识通用航空产业不仅仅是一种交通运输行业,更是一种经济产业,其本身是一个巨大的产业群体,它带动着国民经济产业链的发展,制约着区域经济的发展,是地方经济发展的瓶颈。我国的通用航空产业本身就带动着经济、旅游、工业、农业、环境等产业的发展。所以说政府和社会要营造一种支持通用航空发展的环境,大力加强对通用航空的宣传教育,加大舆论传播,让社会支持通用航空,参与通用航空。,2.提高战略,系统规划,个性扶持,通用航空产业其产业链长,涵盖着众多基础产业和高新技术。通用飞机是高技术,高附加值,一个高价具有战略性影响的产品。所以,首先国家在政策上要加大对通用航空飞机制造的扶持。要放宽市场准入,提高市场运作。创造和谐宽松的运营条件。其次国家在财政上要给予较大的资金投入。可以建立通用航空发展基金;实行机场收费补贴;降低进口飞汗液机关税等。,3.加强交流,国际接轨,自主创新引进的重点不是产品,而要放在技术上,要加强技术交流,与国际通用航空产业市场接轨。要军民结合,使军用科技工业与民用科技工业相互促进,协调发展。完善技术创新体系,做到集成创新,原始创新,引进吸收再创新。4.放宽管制,空域开发,低空开放要合理规划通用航空飞行空域,提高通航工作效率,最终使通用航空和运输航空构成我国均衡的空中交通运输体系。,5.规范制度,加强培训,塑造人才通用航空产业需要一流的管理者,一流的制造研究者,还有一流的飞行员。所以:第一,加强通航产业人才教育培养,大力拓展人才供求机制,可以在大学设立专门的通用航空培训基地。第二,不仅要政府参与,更要鼓励社会力量投资兴办通航专业技术

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