我国农村新型金融机构的发展与创新

中国新型农村金融机构的发展与创新党的十七大提出建立现代农村金融体系和创新农村金融体系以来，我国农村金融体系经历了快速的改革和发展。各种新型农村金融机构，包括村镇银行、小额贷款公司和互助基金合作社，迅速出现和发展，进一步增加了农村金融发展不能惠及广大农民的困难。为解决农村银行业金融机构覆盖率低、金融供给不足、竞争不足的问题，银监会主席刘表示，要适当调整和放宽农村银行业金融机构准入政策，降低准入门槛，加强监管约束，加大政策支持力度。在此背景下，2010年，新型农村金融机构快速发展，支农成效显著。截至6月20日，全国共有118家新型农村金融机构开业，其中包括100家村镇银行、7家贷款公司和11家农村共同基金。它们大多分布在中西部金融机构覆盖面小、金融服务不足的乡镇。存款余额131亿元，贷款余额98亿元，其中农民贷款55亿元，中小企业贷款82亿元。目前，大多数组织都有盈利。今年10月，中国银监会表示，要在全国所有乡镇实现基本金融服务的全面覆盖，大约需要三年时间。一、农村银行遍地开花面对巨大的农村金融市场，巨大的市场潜力和稀缺的金融服务，村镇银行发展迅速，逐渐显示出服务和支持三农的能力，成为中国农村金融的一大亮点。从2007年3月第一家村镇银行开业到9月20日，112家村镇银行在农村像星星一样闪亮，其中大部分分布在金融机构覆盖率低、金融服务不足的中西部乡镇。与此同时，中国银监会计划在20xx年至20xx年间在全国设立1027家村镇银行。村镇银行的激增引发了农村金融市场的激烈竞争。为了迅速占领和扩大市场，村镇银行创新了自身业务，发展了多种信贷模式，如农民担保、公务员担保和农业龙头企业担保相结合。一些村镇银行还推出了概念抵押贷款、无形资产抵押贷款和针对无担保农民的小额贷款试点项目，解决了农民对贷款的担忧。虽然大多数乡镇的银行业务有了很大增长，但好消息还是到处都有。据媒体报道，截至6月20日，内蒙古克什克腾旗农村银行已盈利44万元。湖北汉川农银村镇银行开业不到一年。总资产增长1.5倍，利息回收率和到期贷款回收率达到100%。同时，海外银行对农村金融市场更加乐观和重视。在这一轮农村金融机构的布局中，外资银行也在快速行动。随着国内外资金不断流向农村，新鲜血液注入农村金融，对活跃农村金融市场、完善农村金融组织体系、改善农村金融服务产生了积极影响。第二，小额贷款公司成为金融机构随着试点地区向全国的进一步扩展，小额贷款公司以其灵活的借贷方式、简单的程序和低利率的优势迅速崛起，成为20xx年中国农村金融的又一亮点。其中，广东、四川、江苏、黑龙江、云南、重庆等省市小额贷款公司的设立正如火如荼，而宁夏和南通的小额贷款公司则实现了全县覆盖。小额贷款公司的成立为解决农村金融问题和中小企业融资困难开辟了新的渠道。试点一年多以来，监管机构对小额贷款公司的发展也越来越清楚。为了实现小额贷款公司的快速、健康、可持续发展，银监会出台了一系列措施，合规的小额贷款公司可以对村镇银行进行改造和升级。私人资本可以成立小额贷款公司；小额信贷公司可以增加资本、扩大股份或从银行筹集资金。最重要的是，中央银行在新发行的金融机构编码规范中首次认可了小额信贷公司金融机构的性质。身份的正式确认对小额贷款公司至关重要，也为小额贷款公司未来的进一步发展指明了方向。全国人大常委会委员、财经委员会副主任吴晓灵认为，小额贷款公司发展道路的下一步应该是金融公司，金融公司可以申请银行牌照，几年后成为社区银行。这为小额贷款公司的发展增加了新的思路。明确的监管、身份确认和政策支持为小额金融公司更好地为农业、农村地区和农民以及中小企业服务创造了良好的先决条件。三。解决共同基金的融资问题自中国第一个以农民为主体的新型社区互助金融机构成立以来，经银监会批准，全国已获得金融许可证的农村互助金融机构已增加到11家。虽然与村镇银行和小额贷款公司相比，共同基金合作社的发展相对缓慢，但其作用不可低估。据了解，由于他们的地理和地方联系，农民之间建立的共同基金合作社的还款率非常高，几乎达到100%。为了支持农民专业合作社的发展，第十七次会议明确提出“允许合格的农民专业合作社开展信用合作”。银监会于20xx年2月17日发布，允许农村资金互助社从银行获得融资，并一度禁止农民专业合作社的合作融资渠道，再次实现政策突破。资金短缺一直是共同基金组织的一个问题。这一政策给一些资金链几近断裂的共同基金组织带来了机会。随着新型农村金融机构的不断发展和创新，不仅农村金融机构的覆盖率有所提高，农村金融供给也有所增加，对试点地区农民创业、农民增收和农村经济发展起到了积极的支撑作用。今后，我们将努力建立一个普遍的