事业单位规范统计工作问题分析

事业单位规范统计工作问题分析摘要：提高事业单位的统计工作对于促进我国经济社会的进一步发展，发挥统计在经济社会发展中的作用具有十分重要的作用。首先分析事业单位统计工作的重要性，然后分析我国事业单位统计工作中存在的问题，最后提出解决这些问题的对策。关键词：事业单位；统计；信息；人员中图分类号：F23文献标识码：A文章编号：1672.3198（2013）03.0114.02信息在当今社会的越来越重要，有效的信息是实现科学的决策与有效管理的基础。在信息的收集与分析的过程中，统计工作是十分重要的。统计工作在国民经济调控及社会管理中发挥着巨大的作用。随着我国社会主义市场体系的不断健全，政府及事业单位的统计为行业管理、部门管理提供了大量有效的统计信息，有利于相关部门做出正确的决策，促进经济社会的发展。事业单位的统计工作是我国政府统计工作不可或缺的一部分。随着社会的发展，社会对于统计信息的需求不断的增加，抓好事业单位的统计工作，提高事业单位统计数据的质量及其工作的科学性及权威性，确保事业单位的统计数据真实、完整，发挥统计的信息及监督作用，对于促进我国经济社会的进一步发展，发挥统计在经济社会发展中的作用具有十分重要的意义。1事业单位统计工作的重要性事业单位统计是我国政府统计的一个重要部分。事业单位的统计工作的水平影响着我国的统计工作的水平，提高事业单位的统计数据质量具有十分重要的意义。1.1事业单位统计是政府统计的重要组成部分在我国的统计制度之中，事业单位是基层的单位。不论是全国性的普查，还是常规的统计工作，事业单位的统计都是基础性的，事业单位的统计工作是很多统计工作的起点。事业单位的统计作为政府统计的重要组成部分，事业单位的统计水平的高低直接影响着政府统计工作的水平，提高事业单位的统计水平有利于我国政府统计水平的提高。1.2事业单位统计有利于更好地了解事业单位事业单位虽然不像企业那样，追求利润的最大化，但是事业单位作为一个组织，政府、大众、事业单位人员都关注事业单位的基本状况。事业单位应该及时、准确地向相关的主体传递信息，以便于相关主体更好地了解事业单位。做好事业单位的统计工作，可以使得事业单位有能力及时、准确及完整地向相关主体提供相关信息，进一步促进事业单位工作的透明度。2事业单位统计工作中存在的问题事业单位的统计工作十分重要。但是，我国事业单位的统计工作存在着很多的问题。笔者认为事业单位的统计工作中主要存在以下三个方面的问题。2.1事业单位统计工作制度不健全我国的统计法律体系与国外相比，还存在很多的不完善的方面，这主要体现在统计的立法缺乏统一性与整体性。我国的统计法的内容不够全面，很多内容没有涵盖，像制定统计工作计划、统计部门的经费等重要内容都没有明确的说明。目前，我国的很多事业单位没有建立与健全统计工作制度，统计台账、原始记录及基础数据库在事业单位内部的各个职能之间尚没有建立与健全。事业单位统计工作制度的不健全，同时事业单位的领导对于统计工作的重视程度不够，认为事业单位的统计工作只是数字游戏，这就造成了事业单位的统计工作人员的业务水平低。事业单位不健全的统计工作制度，容易出现工作人员不能够按照科学的程序做好统计工作，导致统计数据的质量不高。2.2事业单位领导重视不够，依法统计意识薄弱对于单位的统计工作，很多单位的领导简单地认为统计不过就是简单的加减乘数，填一下报表，工作很简单，同时工作对于本单位没有什么价值，只是为了完成国家的统计工作。在这种错误的意识下，很多事业单位将统计工作简单化，认为统计岗位可有可无。有的领导认为单位的统计工作只是自己内部的事情，与政府的统计部门无关，不接受政府统计部门的管理及协调，这就造成了统计工作受到了认为因素的影响。另外，很多事业单位的领导为了提升自己的工作业绩，对统计数据进行了虚报及瞒报，降低了事业单位统计数据的质量。2.3事业单位统计机构不健全，统计力量相对薄弱随着事业单位工作的不断增加，统计任务也不断的增加，部分事业单位的统计机构、统计人员不但没有得到相应的加强，却被削减了。一部分事业单位甚至没有设立统计机构，统计职能不明确，统计人员的学历低，业务水平低。这就导致了事业单位的统计部门无法有效地收集与整理统计资料，更谈不上进行统计的调查、分析与咨询，这进一步削弱了统计工作在事业单位的地位。不健全的统计机构，薄弱的统计力量极大地降低了事业单位统计数据的质量。2.4统计信息共享机制尚未建立目前，我国的各个部门是相对封闭的，工商与民政部门负责单位的注册登记工作，税务部门负责纳税登记工作，统计部门负责统计登记工作，这些部门都各自按照自己的职责范围工作，工作中沟通与协调很少，相对封闭。这种格局容易导致统计数据虚报与漏报问题出现。同时，由于没有建立统计信息的共享机制，导致各个部门之间缺乏交换渠道，使得很多有用的统计资料无法得到有效地利用，这就造成了统计信息的浪费。3规范事业单位统计工作的对策对于事业单位出现的这些问题，有关各方必须努力做出一些努力，规范事业单位的统计工作，提高事业单位统计数据的质量，使得事业单位统计更好地为有关部门提供有用的信息，促进我国经济社会的发展。3.1建立健全事业单位统计工作制度健全的统计工作制度可以保障单位的统计工作按照科学的程序进行，可以产出高质量的统计数据。事业单位的统计数据的一个基本要求就是规范、及时、准确，这就要求事业单位在进行统计工作时必须建立有效的统计工作制度，统计工作中严格按照统计工作制度行事，是统计工作更加科学，更加规范，从源头到过程中都保证统计数据的真实性，并且能够最后得到想要的统计数据。3.2加强对事业单位统计工作的领导随着我国社会改革的不断向前推进，我国统计工作划分也越来越细致，统计工作的任务也是越来越重，必须进一步加强事业单位统计工作的领导。各个单位要认识地学习统计法，充分认识统计工作在本单位工作中的重要性，从战略高度树立新的统计工作理念，建立专门的统计岗位，配备专业的人员，保证统计工作的经费，为统计工作的顺利进行创造良好的氛围。3.3加强事业单位统计队伍建设，提高统计工作人员素质高素质的统计工作人员是事业单位规范统计工作的人力资源保证，同时，也是决定事业单位统计工作质量的重要因素之一。事业单位必须充分认识单位统计工作的重要性，加强单位的统计队伍建设，建立一支业务水平高、守法意识强的统计队伍。同时，在平日的工作过程中，要加大对于统计人员的培训力度，提高他们的守法意识及业务水平，上岗人员必须进行相应的培训。建立统计人员绩效考评制度，建立恰当的考评制度，以此来提高统计人员工作的积极性与主动性。严格按照单位的统计工作制度办事，对不违反统计制度的工作人员，要追究其责任。3.4建立各个部门之间统计信息的共享机制综合的统计部门代表政府管理及协调本区域的统计工作的职能部门，要努力发挥其应有的协调管理的职能，不断探索建立各个部门之间统计信息的共享机制。建立统计信息的共享机制的过程中，要坚持相互尊重、相互支持的原则，协调处理好综合统计部门与各部门事业单位，各个部门、事业单位之间要建立指标科学。口径统一的统计工作制度，落实各个部门之间的分工与协作，提高统计效力，发挥好各个部门之间的优势，实现信息共享，更好地利用好统计信息，使得统计信息能够更好地为社会主义经济的发展服务。参考文献1张亚珍.规范事业单位统计工作的探索J.财经界（学术版），2012，（4）.2王艳茹，