《电大社区治理》第三次作业答案(第5-6章

社区治理第三次作业的答案(第5-6章)一、不定选择题(每题2分，共20分)1.根据有关法律法规，中国城乡基层居民委员会和村民委员会的任期为(二)年。两年零三年C.4年D.5年2.根据相关法律法规，中国农村村民委员会成员通过(b)选举产生。A.村民代表会议b .村民直接C.村民家庭代表会议3.中国城市社区服务发展方向的转折点是(二)。1987年武汉工作会议B.1993年14部委关于加快城市社区服务发展的意见C.民政部1995年颁布的全国城市社区服务示范城市标准D.1999年，民政部启动了一个试点项目，在全国建设26个试点社区。4.根据1993年14个部的文件，城市社区服务的性质和目的应该是(a)。A.b .福利服务和商业服务C.d .需求导向和福利导向5.中国传统的社会福利服务对象主要是指(一)。一级民政部门负责“三无”和二级农村“五保”工作C.企业负责人福利目标d .城市社区居民6.非正式社会支持网络的人际关系主要由(a)维持。A.亲情、血缘或亲属关系b .监管规则C.d .仪式仪式7.英国社区护理的理论基础是(二)。A.标记理论b .标准化理论C.d .社会网络8.根据相关规定，中国城市社区居民委员会成员通过(美国)选举产生。A.所有有权直接投票的居民b .每个家庭都应有代表。C.d .所有居民9.我国城乡社区民主自治的基本模式是(ABCD)。A.b .民主决策C.民主管理d .民主监督10.城市社区服务的内容体系包括。A.b .居民生活服务C.下岗职工的再就业服务二、名词解释(每项4分，共12分)1.志愿服务：是指志愿组织和志愿者自愿贡献自己的时间、精力、经验和技术，促进人类社会的文明和发展，为社会生产和生活服务，而不为改善社会服务和促进社会发展提供任何物质补偿的行为。2.社区服务：在政府福利基金和福利政策的支持和帮助下，在社会资源和技术的积极支持和帮助下，依靠社区居民组织的参与，调动社区内的资源，为社区居民提供各种服务活动。3.护理管理模式：这是英国社区护理的一种实用模式，也是美国个案管理社会工作模式的一种变革。三、简答题(每题7分，共28分)1.简要描述社区自治的法律和监管基础。要点：中华人民共和国宪法，中华人民共和国城市居民委员会组织法和中华人民共和国村民委员会组织法2.简述居民委员会的性质。回答要点：它是居民进行自我管理、自我教育和自我服务的群众性自治组织。3.简述居委会自治的内容和模式。要点：民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。4.简述中国推进社会福利社会化的总体要求。答案的要点：一是投资主体多元化，采取国家、集体、个人等多渠道投资方式，形成多种所有制社会福利机构共同发展的格局。二是将服务对象公开化，扩大服务范围和覆盖面，根据服务对象的不同情况，实施补偿、救济或小费等各种服务。第三是跳水1.尝试比较英国社区护理和中国社区服务的异同。答案的要点：二者有相同点：第一，两者的社会福利政策基础的发展趋势具有相同的社区福利社会化特征；二是其支持基础的共同性：依靠社区中的社会支持网络；三是两种服务对象的共同性：社会福利对象是核心。两者的区别在于：第一，属性的不同：英国的社区护理的属性是一种社会福利服务，而中国的社区服务显然是一种处于初级阶段的社会福利服务。然而，随着城市经济体制改革的深入，社区服务不再是一种社会福利服务，而是一种商业服务。后来又包括下岗职工再就业服务，这实际上是一种社会政策支持和促进社区市场化就业的混合服务。二是两者服务对象的差异：英国社区照顾的服务对象主要围绕社会福利对象和相关福利照顾者，不包括一般社区居民；而中国的社区服务从最初的社会福利对象扩展到一般社区居民，最终包括国有企业下岗职工，缺乏稳定性；第三是两种运行机制的区别：虽然英国社区护理也实行准市场运行机制，将服务对象视为服务消费者，但它主要是由政府作为购买者来支持的，而不是完全以市场为导向的，消费者不负责为服务付费。中国社区服务强调社会福利的社会化，但过分强调社会部门、社会关系和市场力量的作用，淡化政府的责任，呈现泛市场趋势。社区服务组织主要依靠市场化服务，通过自身创收维持福利服务，专业水平不高。2.论政府责任与公民参与社区服务的关系。答案的要点：政府的财政援助、政策支持和规划安排在社区服务中非常重要。目前政府对社区服务的规定相对完善。然而，一项关于残疾人社区康复的实地研究表明，目前我国政府在社区服务中的职责还不到位。正因为如此，社区服务中心或个体社区服务机构要么专注于商业服务而忽视福利服务，要么整个机构设备老化、人员流失、服务匮乏，很少有机构能做好商业服务和福利服务的协调发展。公民参与是社区服务的灵魂。只有公民参与才能促进社区服务的普及和推广，只有公民参与才能促进资源的动员和开发，只有公民参与才能监督正规福利机构的服务效果。目前，我国社区建设中行政强化和居民自治两种力量相互作用。基层缺乏稳定的民主和自治制度影响了公民对基层社区的参与。另一方面，即使在基层的完全民主和自治制度下，公民参与在公民参与之前也需要公民教育和公民支持。政府在公民参与中的职责是做好动员公民的工作，即开展公民教育和公民支持。政府应当聘请专职社区工作者，提供政策支持和资金投入，开展公民教育活动，支持公民集体集会，收集社区问题诗歌，参与社区