乡镇农村公路建设工作总结

乡镇农村公路建设工作总结 今年以来，我市农村公路建设在省厅和市委、市政府的坚强领导及大力支持下，紧紧围绕 “抓建设、强管理、保畅安、上水平 ”的总体要求，紧扣目标任务，创新工作手法，强化基础管理，突出重点监控，圆满完成了年度建设任务，实现了稳中求进、科学发展的建设目标。现将一年来的全面工作总结如下： 一、目标任务完成情况 今年，省下达我市农村公路建设考核目标为： 完成为民办实事农村公路建设里程 612 公里，完成投资 62745 万元，实现年末农村公路通畅率 新开工渡改桥项目 9 座。截止 12 月 底，共完成农村公路建设里程 622 公里，为年度任务的 102%，完成投资66126万元，为年度任务的 105%;新增通水泥 (沥青 )路行政村 145个，实现行政村通畅率 完成渡改桥投资 2844 万元，新开工 9 座，其中完工 4 座。 二、主要做法 (一 )抓责任，确保农村公路工作合力 1、强化各级政府和部门责任。一是建立健全目标管理责任机制。将农村公路建设工作纳入了市对县交通年度综合目标考核范畴，确定了 “县为建设主体，财政配套补助，交通行业主管，强化行政监管，乡村联动尽责，确保施工环境，群众一事一议、自 愿集资监督 ”的工作机制，把农村公路建设纳入党政主要负责人的绩效考核体系。二是全面提升县、乡、村工作合力。今年，就当前我市农村公路建设面临的新政策、新形势和新任务如何加强管理、提高效能的问题，我们主动会同市为民办实事考核办、发改委、财政局联合下文，强化市县合力，部门合力，切实提升工作合力。 2、落实交通部门行政主管责任。今年，我局专门下发了关于进一步明确农村公路建设项目管理责任的 通知 ，进一步细化了各级交通运输部门及参建各单位的职责，全面提升了项目建设管理水平和服务水平。 3、严格考评和责任追究。一是严格落实 “三个一票否决 ”。今年起，凡农村公路建设资金配套不到位、技术标准执行不到位、安保设施不到位的县市区在年度为民办实事工作考核中严格实行 “一票否决 ”。二是严格落实责任追究。对工程质量安全责任实行终身追究 ;对工作推动不力的县市区由市局建议县市区调整交通部门负责人岗位。 (二 )抓管理，确保工程质量和安全 1、严格落实怀化市农村公路建设 “黑名单 ”制，严把市场准入关。凡进入 “黑名单 ”的施工单位和主要施工负责人，不允许再参与我市的农村公路建设。今年，通过综合信誉评价，全市共清退不合格施工队伍 26 家。 2、切实提升农村公路标准化施工水平。我市已于 20起在农村公路水泥混凝土路面施工中全面推行使用 500 型强制式拌和机(或以上 )及电子配料斗等主要施工设备，切实做到规范施工，科学施工。 3、坚持 “三个一 ”原则，切实强化质安部门监管职能。市、县交通建设质安部门对农村公路每一项目实行 “三个一 ”原则，即 “一个领导联系、一个质量安全监督责任人、一套质量安全监督方案 ”，确保项目受监率 100%。同时，在拨付工程款项时，严格执行质量监督责任人和质安部门负责人先签字再拨款的 规定 。 4、深入落实义务质量监督员 制度 。每一项目从本村抽调 2 人以上人员，作为义务质量监督员，实行先培训后上岗，重点对拌和场和路面施工现场进行蹲守监控，加大对工程质量的 社会监督力度。 (三 )抓标准，推进项目建设规范化 1、狠抓技术新标准执行到位。对于建设新标准，我们将其作为检验为民办实事效能的重要刚性任务不折不扣地执行，任何项目不得擅自降低建设标准。对特殊受限路段，严格按要求报请 批复 同意后才能施工。今年我局已经明确，凡未经审核批准擅自降低技术标准的，年终建设考核给予一票否决。 2、狠抓安保工程实施标准到位。全面落实新建项目安保工程与主体工 程 “三同步 ”原则，即同步设计、同步施工、同步验收。安保经费必须列入工程预算。今年我局又进一步明确对新建农村公路安保工程落实情况实行 “农村公路建设 ”、 “安全生产 ”双向考核。凡考核不到位给予一票否决，并以安全生产履责不到位来约谈追责，情况严重的报市安委追责。 3、狠抓排水设施建设标准到位。针对过来农村公路建设不重视排水设施建设，导致抗灾能力脆弱的突出问题，今年我局出台硬措施，全面加强了农村公路排水设施建设，大力推广浆砌 “L”型排水边沟建设，将排水设施作为一项重要指标纳入了农村公路建设考核范畴，与主体工程同步 设计、同步施工、同步验收。 (四 )抓调度，确保任务全面完成 1、建立了 “十天一调度，一月一 通报 ，一季一考核 ”的长效机制。市交通局领导对农村公路建设实行包片联系项目责任制，局长李宜堂坚持每月对全市农村公路进展情况进行一次综合调度 ;分管副局长罗本锋把一线巡查调度当作工作常态，时刻掌握全市工作动态 ;市农村公路建设办主任唐德长以工地为家，对全市每一项目的进展情况如数家珍。对工作推 进不力的项目充分运用 通报 、约谈、诫勉等手段加以督促整改，杜绝了不落实、慢落实现象。同时，我们采取了县市区交叉检查以及市农村办、市质安处、市公路处联合检查、分片区调度、召开现场会等方式，既达到了检查督促的目的，又促进了县市区间的横向交流与竞争。 2、建立了影像调度制度，提高科学调度效能。一是对农村公路在建项目进度报表实行数据、图片合并上报模式，杜绝报表数据的弄虚作假行为。二是对 在建渡改桥项目实行远程视频监控，提高对施工现场的科技调度水平，确保项目重点部位施工工艺的规范。这种新的项目监管调度模式进一步提高了全市项目管理水平，提高了市对县的综合调度效能。 (五 )抓公开，确保项目阳光、高效、廉洁。 1、狠抓项目招投标工作的规范化。凡符合招标条件的项目都严格履行了招投标程序，采取合理定价评审抽取法确定施工单位，并由纪委、发改、财政等部门全程参与监督，做到了公开、公平、公正， 2、继续深入推行 “七公开 ”。严格按怀化市推行农村公路建设 “七公开 ”工作实施方案要求，全面落实项目建 设 “七公开 ”工作，将项目建设各个关键环节通过政府门户网站、政务公开栏等方式向社会公开，并在施工现场设立 “七公开 ”公示牌、公开栏，主动接受各方监督。市交通局把农村公路 “七公开 ”工作作为农村公路评先评优和年度工作考核的重要指标之一，将其纳入了一月一巡查的常规工作中，加强对县市区的业务指导和监督检查，确保了 “七公开 ”工作在基层的全面落实。 (六 )抓基础，确保项目管理规范化 1、严格项目基建程序。坚决落实怀化市农村公路建设 “五坚持 ”、“十严禁 ”的制度，确保了项目从前期工作，到开工建设，直至竣 (交 )工验收的 每一个环节，都严格按照工程建设的基本程序办理相关手续，实现了工程建设的优质高效、健康发展。 2、严格内业资料管理。进一步规范了资料台帐管理，每一项目从开工准备、施工过程到交竣工验收的整个程序都建立了台帐管理档案，实现了一路 (桥 )一档和数据库动态管理。 3、严格项目资金管理。严格资金筹措及管理使用制度，实行专户管理，计量拨付，独立核算。财政、交通、审计部门共同履行对农村公路建设资金进行监督检查的职责，从源头上杜绝了违纪违规现象的发生，全市没有出现挤占、截留、挪用和超范围使用农村公路建设资金的问题。今年 国省共下拨我市农村公路建设资金 41885 万元，县市、区实现配套资金 (含民工建勤 )24352 万元，均已按进度及时拨付到项目，拨付到位率为 100%。 (七 )抓发展，确保农村公路建设可持续 1、大力实施通畅工程扩容提质改造工程。我市已于 20在全省率先启动了农村公路提质改造工程，重点是对于 20以前下达计划并实施的农村公路项目按照新标准逐年实施扩容提质改造。今年，全市共实施了农村公路扩容提质改造 100 公里。 2、全面落实交通标志工程。在项目沿线按规范设置限速限载标志牌、指路牌、弯道镜、村镇学校 厂矿标志、地灾及急弯险道等系列标志。今年，我们还根据群众 意见 ， 决定 在两年内全面完成农村公路交叉路口指路牌及村、镇、重点单位标识标牌的建设工程，提高行车效率。 3、深入推进建管养一体化工作机制，巩固建设成果。我市已形成了 “政府主体、交通主力、部门参与、 分级负责、以县为主、乡村尽责 ”的全社会共同参与农村公路管养的新格局，实现了 “养必到位 ”。今年，我们参照农村公路建设 “七公开 ”工作，在全省率先建立了农村公路 “养护八公开 ”制度，向社会公开农村公路养护关键环节信息，主动接受社会各界和广大人民群众监督，确保农村公路养护工作在一线的 “真落实 ”，切实预防农村公路管养不到位、失养、弃养等行为的发生。目前，全市农村公路责任养护里程达 公里，全力确保群众出行 “走得好 ”。 4、科学谋划 “十三五 ”工作。目前，我局正大规模组织开展 “十三五 ”农村公路基础数据补充调查工作， 坚持按照立足长远、适度超前、优化布局、科学规划的原则，切实摸清农村公路家底和人民群众的现实需求，做好 “十三五 ”农村公路发展规划。 三、存在的主要问题 1、农村公路安保压力大。受资金投入的限制，我市 20以前建设完工的农村公路通畅工程，普遍未能完善安保设施，部分危险路段难以得到有效治理，存在一定的安全隐患，群众对此反应强烈。 2、地方配套资金压力大。特别是征拆无资金，矛盾协调难。当前建设标准的提高，很多山区项目的改造实施难度加大，很多项目都需征地拆迁，但没有征拆补偿资金，矛盾协调难，造成工程推进慢。 3、农村公路建设责任主体履责没有切实到位。交通体制改革后，农村公路建设的责任主体为县 (市、区 )人民政府，市级交通部门只是指导、服务和调度监督，基本失去了对农村公路建设资金的拨付权及项目计划的调控权，但当前省、市对建设任务与质量监管的责任考核仍然压在市级交通主管部门，责权不统一，造成市级交通部门的日常监管难以真正全面执行到位。 四、 20 1、强化质量监管和项目调度，确保顺利实现 “十二五 ”目标。 20市要完成农村公路建设 300 公里，实现可通达行政村通畅率100%。 2、严格建设技术标准，强化安保工程，进一步提升农村公路质量水平。 3、继续推行 “七公开 ”工作，确保工程建设优质、安全、高效、廉洁。 4、扎实做好农村公路 “十三五 ”基础数据补充调查工作，科学合理编制 “十三五 ”建设规划。 篇二：乡镇农村公路建设工作总结 金石桥镇地处娄、邵、怀三市交界处，辖 58 个村 (居 )， 200 平方公里，是隆回 “北 部门户 ”、和 “经济次中心 ”。近几年来，在隆回县委、县政府的坚强领导下，在上级主管部门的大力支持和帮助下，我们牢固树立 “创一流、干精品 ”的发展意识，始终把农村公路建设与养护作为 “优化发展环境、提升外界形象，服务经济发展、惠及一方群众 ”的重要工作来抓，强化建设，狠抓管养，取得了明显成效。现将我镇 20度的农村公路建设与管养工作总结如下： 一、目标任务 1、通畅村道公路硬化项目。截止目前，我镇已顺利完成毛坳村村道 里、中银村 里、高小村 里等三个路段的农村公路建设与硬化并已通过验收 。此外，高洲村 2 公里和上华村 入到硬化阶段，预计在年底可以完工。毛坳村至望云山风能发电站 里路段因属于望云山风能发电站投资项目，经风能发电站老板邹能运和县交通局、县风能办协调，该路段由邹能运打包负责征地、路基、硬化等全部事宜，目前路基已完工。另，树仁村计划任务外完成 里公路硬化建设。 2、农村公路管理养护活动。今年是我县实施农村农路管理养护活动的最后一年，我镇严格按照隆回县农村公路养护管理实施 办法 深入开展农村农路养护工作，确定路段养护责任人，确保 “路路有人养，时时有人管 ”，公路养护工作有序开展。 3、危桥重建惠民工程。我镇税北桥位于乡道 罗线，经专家评定为四类危桥要求拆除重建。税北危桥重建项目在县委、县政府以及上级相关部门的全力支持下，在镇党委、政府的高度重视下，危桥重建工作进展顺利，各项工作都在有条不紊的进行当中。 4、农村客运招呼站的修建，今年拟建 30 个农村客运招呼站，其中省道 线已完工 16 个， 其余 14 个正在金石桥至三拱桥沿线有条不紊的进行，年底将全部完工。 5、农村客运线路安保设施设施建设。其中包括冷溪山 (热泉村至中银村 )的安保工程，全程树立 61 杆单柱交通警告标志和 25 块反光镜，并安装 675 米钢护栏和 1930 米砼护栏，现已基本完工。还有公路编号为 水桥村至晓阳溪村，全长 里 )的安保工程，全程树立 36 杆单柱交通警告标志和 4 块反光镜，并安装 531 米连续式钢筋砼护栏，年底将全部完工。 二、主要做法 1、确保认识到位、责任到位 为圆满完成 20全镇农村公路建设任务，确 保工程质量和安全，镇人民政府与各责任村居签订了农村公路建设目标管理考核责任书。明确各责任村支部书记为本村农村公路建设的第一责任人，对本村农村公路建设负总责，村主任或项目负责人为直接责任人，对本村农村公路建设负直接责任。各责任村居要建立健全组织机构，做到一个项目有一套班子，并由驻村干部专门负责。各村民委员会要当好通畅工程项目业主，负责项目建设资金的筹措和工程质量监管，对项目建设施工的进度、质量、安全、环保等工作负责。同时要积极处理好施工中出现的各种矛盾纠纷，为工程建设提供良好的施工环境，杜绝农村公路建设而发生 越级上访或发生群体事件。要强化农村公路建设工程质量管理，严格执行农村公路建设新的技术标准，切实落实工程质量监管责任，驻村干部在施工期间要驻村蹲守，质量监督小组要严把材料质量关，严把材料配比关，严把施工程序关，确保不出质量问题，工程质量安全检测率 100%，工程竣工验收质量合格率 100%，质量优良率 90%以上。实行工作经费与质量安全补助资金拨付挂钩。要加大建设筹资力度，保证自筹资金及时、足额到位。加强建设资金使用监管，不得因自筹资金不到位而拖欠农民工工资。要落实安全生产工作制度，确保项目建设的施工安全。为抓好我 镇今年的农村公路建设，镇领导多次召开了农村公路建设督战会，宣传公路建设政策，提高村 (居 )委会对公路建设的认识和支持。由于镇领导班子的高度重视、措施得力，极大地保证了农村公路建设的顺利进行。 为了落实好农村公路养护管理工作，我镇调整了农村公路养护管理领导小组，由镇长刘琴任组长，工会主席廖雅妮任副组长，成员有罗黎、刘忠、文涛及各通常村道行政村 (居 )主任。下设办公室，廖雅妮兼任办公室主任，负责养护管理日常工作。农村公路养护管理领导小组负责指导全镇农村公路管养工作，在管理机制上，一是健全村道公路养护管理制度，将 村道养护考核与村 (居 )绩效文明考核挂钩，明确养护过程中村 (居 )的组织责任，二是养护材料调拨上要有详细清单，明确去向，三是充分发挥一事一议议事制度，充分调动村民养路和护路的积极性，四是集思广益、多渠道、大力度的争取资金，改善养护条件，提高养护水平。各村要明确养护责任人，制定养护目标 细则 ，提高养护人责任意识，督促养护负责人做好道路维护，不得挖掘公路，破坏公路设施，乱搭违章建筑等，要保持路面 平整、路肩整洁顺适，配置到位。水沟、涵洞等畅通无淤塞。在公路两侧因地制宜进行绿化，保证路肩不被雨水冲刷。对村道公路标志标牌设置到位，实现标准化路段管理。最后，做好安全隐患检查，注重特殊天气的道路巡查工作，发现安全隐患及时上报并采取有效措施进行处理，做到 “路路有人养，时时有人管 ”。 2、确保质量到位、监管到位 我们坚持把 “强监管、高质量 ”贯穿于整个农村公路建设养护的全过程。一是落实质量监理制度。镇专门成立了工程质量验收把关小组，在积极为县监理组创造条件、支持他们依法履行职责的同时，各小组进入建设工地， 盯靠施工现场，严把路基整修关、进料关、灰土铺筑碾轧关，实行全过程、全方位监理。对擅自减少程序、降低施工标准的，一律重新返工。二是落实 “两单制 ”。坚持每道工序都必须拿到监理人员的 “合格单 ”后，才能进入下道工序 ;对不符合施工标准要求的，下发 “返工单 ”，必须重新翻工，费用自负，并给予有关责任人经济处罚。三是落实质量责任追究制度。与各村签订了公路建设质量保证书，实行严格的质量责任制和追究制，对出现质量问题的，坚决追究有关人员责任，不论涉及到谁，都严肃查处、一查到底，决不姑息迁就。四是落实养护监督举报制度。在各村 管养路段设立村道养护公示牌，公布养护责任人、监督单位与监督电话，发动群众对养护责任人实行时时监督，遏制养护责任人 “不作为、乱作为 ”现象，保证农村公路养护管理落到实处。 3、确保任务到位、养护到位 我镇今年的农村公路建设任务重，为确保各项工程的顺利进行，上级各有关部门多次督查我镇农村公路建设情况，在督查的过程中指出了施工不到位的情况、了解落实资金配