2014考研西安建筑科技大学《815技术经济学》基础提高 (8).ppt

专业课程基础提升课程，第18届第8章建设项目的国民经济评价(2)，1，影响价格的概念影响价格是资源处于最佳分配状态时其极限生产价值。 社会经济处于最佳状态，也可以说是反映社会劳动消费、资源不足程度和对最终产品需求状况的价格。 1930年代末40年代初，荷兰人詹丁巴根和前苏联哥伦比奇提出。 在确定影子价格时，投入物和产出物分为市场定价货物、政府限价货物和特殊投入物三大类。 第三节影子价格，第二节影子价格的确定，(一)影子汇率(SER )，能反映外币真正价值的汇率，我国取1.08，以【例】: 2003年3月4日的国家汇率得知人民币对美元为828.99/100，求人民币对美元的影子汇率解：投影汇率=投影汇率换算系数828.99/100=1. 08828.99/100=8. 9531，(2)社会折扣率(is )，1 .社会折扣率的概念是衡量资金时间价值的重要参数，表示社会资金应获得的最低收益率，并被用作不同年度价值换算的折扣率。 2、社会贴现率的确定方法，目前社会贴现率的确定主要有两个基本思路：1)基于资本的社会机会成本方法2 )基于社会时间偏好率的方法。 注意事项：社会折扣率，取较低的值，经济效益差的项目也可以通过。 取高价的话，本来有经济效益的项目的一部分不能通过。 2 )对于不同类型的项目，根据项目的性质采取不同的社会折扣率。 1 )取得社会折扣率直接影响最终结果。 对交通运输项目的社会贴现率高于水利工程项目。 永久性工程和受益期长的项目，如水利设施和长期环境收益大的项目，采用不到8%的社会折扣率是理想的。 对于长期收益较大的项目，允许对长期利润计算应用较低的折扣率。 在水利工程、环境改良工程和一些稀有资源开发项目中采用低社会折扣率，有利于项目优化和方案优化。 例如，(3)市场定价货物的投影价格，1，计算原则，货物和服务处于竞争市场环境，市场价格反映支付意愿和机会成本，以市场价格作为项目投影价格计算的依据。 如果项目足够大，项目实施将影响市场价格，“有项目”和“无项目”两者市场价格不一致，以两者的平均值作为影响价格的依据。 以投入和产出的影响价格处理流动税：1)对于产品，为了满足国内市场的供给而增加供给，影响价格以支付的意愿确定，代替现有用户(包括流动税)的需求满足项目时，以机会成本确定，不包括流动税。 2 )对于进口商品，以新的供给满足项目的，影子的价格以机会成本确定，推断不含流动税的现有用户的需求满足项目的，以支付的意愿确定，包括流动税。 3 )无法判别是生产还是投入是增加供给还是替代的情况：生产的影子价格一般包括流转税，投入的影子价格一般不包括在内。 2、对外贸易货物的计算，对外贸易货物，其投入物或产出物应按口岸价格计算，反映其价格具有国际竞争力。 一般计算公式为：出口生产影响价格(出货价格)=船舶交货价格(FOB )影响汇率-出口费用，进口投入影响价格(出货价格)=船舶交货价格(CIF )影响汇率进口费用，船舶交货价格(FOB )是指出口货物运往我国出口口岸的到岸价格(CIF )，进口货物到达我国进口口岸注：可贸易货物按财务成本和价格计算经济费用和利润：如果没有转移支付，项目投入物和产出物的价值在采用直接口岸价格的货物进出口存在转移支付的情况下分别处理。(1)产品的影响价格(项目产品的出货价格)，1 )直接出口(出口)产品的影响价格(SP )，SP=f.o.bSER-(T1 Tr1)式中，t1-国内运费tr1-国内贸易费用，2 )间接出口(国内销售，代替其他货物增加出口)产品的影响价格(SP ) 在sp=f.o.bser-(t2tr2) (t3tr3)-(t4tr4)公式中，t2，Tr2从原始供应地点到进口地点的运费和贸易成本t3，Tr3从原始供应地点到用户的运费和贸易成本t4，Tr4从项目到用户的运费和贸易成本，在原始供应地点和用户难以确定的情况下直接出口3 )进口(生产国内销售，减少进口)产品的影响价格(SP )，SP=c.i.fSER (T5 Tr5)-(T4 Tr4)式中，从T5、Tr5口岸向用户的运费和贸易费T4、Tr4项目向用户的运费和贸易费在原供给工厂和用户难以确定的情况下直接进口(2)投入物的影响价格(项目投入物的出货价格)，1 )直接进口物的影响价格(SP )，SP=c.i.fSER (T1 Tr1)式中： t1-国内运费tr1-国内贸易费用，2 )间接进口物的影响价格(SP )，sp=f.o.bser-(t2tr2) (t3tr3)-(t4tr4) 式中： t2 Tr2从原始供应工厂到出口的运费和贸易成本T3，Tr3从原始供应工厂到用户的运费和贸易成本T4，Tr4从项目到用户的运费和贸易成本，在原始供应工厂和用户难以确定的情况下，可以直接考虑进口。 3 )减少出口产品的影响价格(SP )，SP=c.i.fSER (T5 Tr5)-(T4 Tr4)式： T5，Tr5从口岸到用户的运费和贸易费T4，Tr4从项目到用户的运费和贸易费在供应工厂难以确定时，可以离岸价格考虑。 3 .非外贸货物的影响价格，意味着非外贸货物生产和使用不影响国家进出口水平的货物。 无法对外贸易的原因，使用和服务仅限于国内。 包括国内施工和商业及运输和其他国内服务。 国内生产成本为船价，国内生产成本为船价，不宜出口，不宜进口，产品影响价格(出货价格)=市场价格-国内运费投入物影响价格(出厂价格)=市场价格国内运费，由于经济和政策原因无法贸易的货物。 国家政策和法令限制不能对外贸易的货物，非对外贸易货物的影响价格按照下式计算，天然非对外贸易货物，非天然非对外贸易货物，(4)政府控制价格货物的影响价格，1 )考虑到政府控制价格的原因，优先考虑效率公平的原则，在市场经济条件下部分货物或服务在市场例如，政府为帮助城镇低收入家庭解决住房问题，对经济适用和廉租房制定指导价格和最高限度价格。 政府为了保证人民生活方便，城市公共汽车和出租车的价格由地方政府根据当地物价水平指导定价。 政府为了保障人民的正常生活，定价日常使用的水、电等价格。 2、确定影子价格的原则，投入物以机会成本分解价格，生产物以对经济增长的边际贡献率或消费者的支付意愿设定价格。 以水、电、铁路为例，水、电、铁路作为项目投入物，影子价格按备用水源的极限成本分解价格，按水资源库存成本计算。 作为项目投入物，根据消费者的支付意愿或者消费者的负担能力计算政府补助金。 一般来说，价格是以完整的成本进行分割，如果电力过剩，则以可变的成本进行定价。 用电力对当地经济极限贡献率定价。 一般是用完全的成本来分割价格，对于能源丰富的地区，用可变成本来分割价格。 用铁路运输对国民经济的边际贡献率来定价。 (5)特殊投入物的投影价格，1 .投影工资(即劳动力投影价格)，投影工资，1 )劳动力机会成本，劳动力机会成本是建设项目占有的人力资源被本项目使用，因此在其他地方不能使用，或者为了享受闲暇时间而放弃的价值。详细分析原则：2 )新的资源消费是指劳动力在本项目中新就业或从其他就业岗位转移到本项目中产生的经济资源消费。 对于技术劳动力，影子工资等于财务工资，影子工资换算系数为1的非技术劳动力，一般为财务工资的0.20.8，即工资换算系数为0.20.8，其中综合社会就业状况，非熟练劳动力可以选择0.5作为影子工资换算系数。 劳动力机会成本的确定：受雇于其他地方，因本项目实施而转移的人员影响的工资应为放弃过去就业机会的工资(良好的工资性福利)与支付的税金之和。 对于自愿失业者，影子工资应等于本项目使用支付的税后净工资金额。 非自愿失业劳动力的影响工资必须反映他们为了工作业馀时间想接受的最低工资金额。 最低生活保障收入最低工资金额使用本项目支付的税后净工资不完整的话，可以用两者的平均值近似。 2、土地影子价格、行政规划、协商谈判、拍卖、招标、招聘方式不同，财务费用也不同，但土地影子价格必须根据土地用途的机会成本和消费者的支付意愿原则进行计算。 例如，项目占有的是荒山野岭，其机会成本可视为零。 但是，占有农业用地的话，机会成本有可能成为原本的农业纯利润和撤去费用等。 以下论述生产性用地和非生产性用地。 土地使用权取得方式1、生产性用地主要是指农业、林业、畜牧业、渔业以及其他生产性用地，根据改变将来可提供的产品利益和土地用途而产生的新资源消费来计算。 也就是说，土地经济成本=在土地机会成本中追加资源消费，土地机会成本通常按照项目占有土地的“无项目”情况下的“最佳替代用途”的生产效率生产利润的现值计算。 新的消费资源按“有项目”时土地征用造成的原有地面附属物财产损失和其他资源消费计算。 然而，发展成本不再重新计算。 2、非生产性用地如住宅、休闲用地等，必须根据支付意愿的原则从交易价格推算影响价格。 3、自然资源影子价格，自然资源是一种特殊的投入物，自然形成，在一定的经济、技术条件下被开发利用，提高人们的生活福利水平和生存能力。 另外，作为具有某种“稀少性”的实物资源的总称，有地资源、森林资源、矿产资源、水资源等。自然资源分类、水资源、森林资源等矿产资源等影响价格按资源再生费用计算，影响价格按资源机会成本计算，可再生资源、不可再生资源、第四节国民经济评价指标和利润费用流程表，一、国民经济评价指标、国民经济评价以收益能力为主，评价指标主要为经济内部收益率和经济净现值等。 1、经济净现值(ENPV )、式中： B国民经济效益流量347； c国民经济费用流量347； 第t年国民经济纯利润流量is社会折扣率。 n计算期间。 评价标准： ENPV00，可行反过来，不能执行。 2 .经济内部收益率(EIRR )，评价标准： ENPV00，可行反而不能执行。 表达式中的每个参数表示意义相同的表达式。 3 .利润费用比()，式中：利润费用比，其馀参数含义相同，评价标准：利润费用比大于1，表示项目可行。二、根据国民经济效益费用流表、国民经济评价基本报告书、项目国民经济效益费用流表、国内投资国民经济效益费用流表、国民经济效益费用流表、财务评价编制国民经济效益费用流表，应注意以下问题： (1)排除转移支付，对财务现金流表保留能力(2)计算外部利润和外部费用，维持利润费用计算口径的统一。 (三)按影子价格、影子汇率分别调整建设投资各项费用，排除提价预备费、税金、国内借款建设期利率等转移支付项目。 进口设备购置费一般不包括进口关税、增值税等转移支付。 建筑安装工程费用按材料费、劳动力影响价格调整土地费用按土地影响价格