作业许可管理PPT课件

作业许可管理(PTW )，安全经验共享，主要内容，1 .作业许可的必要性，2 .作业许可管理原则，3 .作业许可管理职责，4 .作业许可管理范围，5 .作业许可管理流程，6 .作业许可权证管理，7 .作业许可应用程序的推进，1 .作业许可的必要性，国家法律法规的要求。 安全生产法危险作业的规定。 民法通则特别侵权民事责任。 刑法重大责任事故罪，重大劳动安全事故罪。 国际石油公司通行规则。 当前中国石油的现状。 “走出去”战略的必要性，国际市场招标的必要条件。 HSE管理系统的操作要素。 5.5.5作业许可。 控制重要活动和任务。 控制风险，预防事故。 现场安全管理方案。 风险管理的工具。 为什么要实施工作许可，一个许可系统一个现场确认系统一个通信系统，工作许可的典型特征，二，工作许可管理原则，选择更安全的方式。 程序不可逾越。 线性责任与土地管理。 不承认责任。 在现场确认。 有效的沟通。 工作前要做安全分析。 转换原则。 等级原则。 直线管理部门组织推广、培训、监督和审计。 安全部门为方案的执行提供咨询、支持和审计。 员工接受作业许可培训，执行作业许可手续，参加作业许可审查，提出改进建议。 三、工作许可管理职责、新变化来源：专家审查工作，安全人员审查安全，工作许可与安全许可分开。 目前尚未提出安全人员审查要求，一项工作由一位直线管理人员统一审查结束。 原：作业(许可)进行分级，实施分级审查。 例如火灾作业、高空作业等。 目前：未对工作进行分级，也未实施分级批准，根据现场风险评估结果，由具有相应资源调动和协调权限的现场直线人员批准。作业许可管理职责(续)、作业许可管理职责(续)、属领主管职责在许可范围内，对属领内的人员、活动、设备，按照标准和要求进行组织、协调、指导、指挥和控制。 运用包括承包商和临时来访者在内的事前安全分析，主要负责排除、隔离作业危害因素，整理、整理、清洁作业现场的场地内设备、设施的使用、维护和维护，主动协助调查场地内发生的事故、事件的即时处理和报告，召开安全会议，进行安全检查， 通过安全观察、交流和安全审计，监督工作的全过程，负责纠正场地内违规行为的新入场者的入场训练。 土地管理是基础和前提，四是作业许可管理范围、正常作业、非常规作业、紧急作业、作业类型、作业许可管理范围非计划维修作业承包商的作业(承包商完成的非常规作业)脱离安全标准、规则、程序要求的作业(程序、规程变更作业) 在承包商区域进行的作业没有安全程序的作业切断警报、中断连锁和安全应急设备的临时作业(放射性作业、爆破作业)，对于不能确定是否需要取得许可证的其他作业，选择打开许可证，非常规定作业范围，作业许可管理范围(续)， 进入限制空间挖掘作业的高空作业悬吊作业线打开，临时在电气火灾作业中放射性作业爆破作业潜水作业、高风险作业范围、五、作业许可管理流程、作业申请作业内容说明相关附图(例如作业环境图、流程图、平面配置图等)风险评价结果(作业前安全分析)(已批准)安全作业方案(HSE计划书)由申请人填写作业许可证申请人填写作业执照并向批准人提交作业申请的作业单位现场负责人，如项目经理、作业单位负责人、现场作业负责人、地区负责人。 申请人必须在现场参加作业执照对象的工作。 否则，工作许可证将不被批准。(一)申请工作，申请人对各许可证申请的工作(组织)进行风险评估，完成工作前的安全分析。 事前安全分析的内容应包括工作程序、存在的风险和危害程度、相应的控制措施等。 具体落实工作安全分析管理规范并填写工作安全分析表格。作业申请(续)、(2)风险评估、作业前安全分析是作业许可审查的基本条件。 按照安全工作方案执行安全措施的系统隔离、清除、置换交叉作业时的区域隔离气体检测(检测时间、频率)个人防护装备等。 (三)安全措施、作业申请(续)、申请人应严格执行安全措施。 确认工作详细情况的风险评价、安全工作计划、HSE工作计划书确认工作区的形象和工作人员资格证明等相关支持文件确认工作活动应遵守的相关规定确认工作前后应采取的安全和应急措施确认评价工作与周围环境或邻近地区的相互影响，确认安全对策的许可期限批准者组织的书面审查包括以下内容、工作批准、批准者批准工作许可证的责任人或其批准者，是有权提供、采购和协调风险管理资源的直线管理者。 通常是企业负责人的领导、业务负责人、地区负责人、项目负责人等。 (一)书面审查、作业相关设备设施、工具和材料等准备情况现场作业人员的资质和能力状况系统的隔离、置换、清除、检查情况个人防护装备的装备情况安全消防设施的完善和应急措施的执行情况培训和交流安全工作方案或者HSE作业计划书提交的其他安全措施的执行情况安全设施健全参加书面审查的所有人员应当现场核实。 工作审批(续)、(2)现场核查，现场核查合格，审批人可签署工作许可证。 通过书面审查和现场检查的批准人或其批准人、申请人和有关人员签字许可证的期间，一般在文件审查和现场检查不合格。 申请人在轮换或现场重新申请变更重要人员时，必须经过审核的许可证的批准(3)工作的批准、工作的批准(续)、工作的实施、工作实施前，在组织开班前，对参与此工作的所有人进行安全谈判。 作业内容作业安全分析安全对策作业方案应急预案作业中的安全注意事项等许可被取消，发现作业环境和条件变化的作业内容变化的实际作业和作业计划发生重大偏差可能立即发生危害生命的违反行为的重大安全危险的紧急事态或事故状态发出紧急避难信号的作业许可证的有效期限如果发生以下情况之一，*许可证被取消，*许可证被取消后无效，并且要恢复工作，必须重新申请工作许可证。取消工作必须由申请人和批准人在许可证第一联签字。 许可期、延期、1 .许可有效期通常不超过1班次。 2、作业执照可以延期，书面审查和现场检查时确认期限和延期次数(最多2次)。 3、延期仅适用于安全措施有效、作业条件、作业环境没有变化的情况。 4、申请人、批准人及有关人员重新检查工作区。、许可证延期请求和实施流程、工作许可证的有效期限不得超过1个班次、挖掘许可证的有效期限通常不得超过1个班次、工作许可证的有效期限通常超过1个班次、否，许可证未经批准，许可证延期至24小时或高空作业许可证期限一般不超过1班次。、不，最长15天，为什么许可证要求延期，保证交替时各安全措施在现场可以再次确认。 保证接班人被联系或训练过作业现场的安全措施和相应的安全知识。 确保接班人知道在作业现场发现或整理的不安全项目。 保证现场上锁和隔离的安全交接。 保证在各交接工作中留下明确的文字记录。 为什么办理许可证的手续不得超过24小时，作业许可证不应该是开工证，而应该对现场的风险和危害保持“有效”，通常24小时连续作业至少要两次更换或者作业暂时中断，那么1 .作业环境可能发生变化，或者可能发生变化。 3 .作业进展情况或内容发生变化，4 .实施作业的人员可能发生变化，5 .对作业人员的安全要求发生变化或者发生变化，以上任一项发生变化时，实际上无法反映许可证的内容，存在事故的危险性，当你签字许可证时，作业现场的所有安全措施都已经完成准备、非常规的工作，进行危险分析，制定安全工作方案，计划进行非常规的工作，危险识别/风险分析和控制，现场各项安全措施已经执行，开始工作，现场负责人，允许工作，如果发生问题，由我负责不是：而是许可证执行现场安全措施的确认书、许可证关闭、现场没有保留安全危险的现场通过恢复正常状态的检查。 工作完成后，申请人和批准人确认：申请人和批准人签字，许可证关闭。 六、工作许可证管理、工作许可证设计成所有签字人都能够向表单表达要求，考虑今后要做的工作。 考虑与之相关的危害因素，考虑与之相关的准备。 需要考虑的预防工作。 考虑到必要的防护作业，满足PTW表单的要求时，在决策时吸收合理的要求。 工作许可证管理(续)、工作许可证设计为所有签字人都能在表格上显示要求，与现场工作人员沟通现场工作人员在工作前记载安全注意事项。 提供所有工作的安全记录，包括详细信息。 确认这项工作已安全完成。作业许可证管理(续)、作业单位作业项目作业范围作业内容适应作业时间作业危害的安全措施、作业申请人受影响相关人员共同签署作业许可证的延期许可证的取消、作业许可证的内容、第一连(白):作业现场悬挂的第二连(黄) :公布在控制室或公开表示联系的第三联(粉红色):发送给相关人员表示联系的第四联(蓝色):保留核准人，工作执照一式四联，需要编号。 工作许可证管理(续)，现场挂牌许可证，控制室贴牌许可证，现场隔离-上锁，工作许可证管理(续)，工作许可证管理(续)，控制室贴牌许可证，集中管理许可证，工作许可证管理(续)，工作许可证归档一年限制空间工作许可证，2年生产部门、作业许可证管理(续)、作业期间，作业单位必须经常具有有效的作业许可证，将作业许可证第一、附带的安全作业方案或HSE作业计划书、作业前安全分析表、气体监测记录和相关资料放在现场突出的地方。 工作许可的系统审计每年由组织审查工作许可的有效性。 纳入直线部门年度审评。工作许可证管理(续)、七、推进工作许可证应用程序、了解许可证和分析工作许可证与传统制度区分许可证数量的发展趋势推进许可证管理的注意事项、了解许可证和态度，在执行工作许可证程序时，应严格执行工作许可证和下列相关文件提出的安全要求： 安全工作计划书(HSS ) 工作安全分析书面审查和现场审计结论与要求相关人员协调沟通协议。 通过执行许可证规定的工作程序和安全措施而非许可证本身来确保安全。 许可证不是简单的书面许可，而是做有危害的工作。 避免消除或避免实际存在/潜在危害的简单方法。 使工作安全或保证安全。 应该是规划、管理、认可的非日常业务安全管理体系。 个人的准备，有个人执行工作和个人认可工作的恰当判断。 通过执行许可证规定的工作程序和安全措施而非许可证本身来确保安全。 对、许可证的理解和态度(续)，重要的不是许可证票，而是工作许可程序执行的过程。 问题1 :对工作许可证本身提供了什么？ 回答：一张作业执照不能被理解为简单地进行危险作业的许可。 这是过程安全管理要素之一，提供一套精心规划如何开展工作的系统。 其中包括作业提交后各方面的计划和考虑、作业前的检查和确认。 这只决定这项工作如何安全执行。 对许可证的理解和态度(续)，问题2 :批准的工作许可证，为相应的工作安全提供绝对的保证吗？ 回答：颁发的许可证本身不能保证工作安全，也不能保证安全。 许可证规定的安全准备措施仅针对可预测的危险和潜在危害，但并不表明所有危险和危害因素已完全排除。 为了安全地完成工作，必须选择合适的工具、程序、方法，正确使用，正确的判断能力也是成功的一部分。许可证的理解和态度(续)、作业许可和特殊作业、特殊作业人员。 作业许可和特殊设备。 工作许可和行政许可。 发出作业许可和作业单、作业指示。 作业许可与“二书一表”的关系。 工作许可与现行安全制度的关系。 工作许可与传统制度的差异，许可数量的发展趋势分析，一股脑，任何工作