电动三轮车管理调研报告

电动三轮车管理调研报告 浅谈电动三轮车的管理对策 近年来，随着高平市的经济快速发展，机动车和驾驶人数量也在快速增长。据不完全统计年增长率为25%，驾驶人增长率为30%，给高平市道路交通管理工作带来巨大的压力。特别是市区，因历史、经济等多方原因，高平市电动三轮车载客现象已经存在多年。据交警部门统计，仅在市区这种车辆就高达2300余辆，驾驶人多为下岗无业职工、农村进城照顾孩子上学的中老年人员，甚至残疾人驾驶，被称为“三无”车辆（驾驶人无驾驶证驾车、无牌照、无营运手续）。这类人得不到有效的安全行车教育，交通安全意识普遍淡薄，并且随意停车、占用机动车道行驶、违反规定载人、载物等交通违法行为经常发生，加之这类车不能定期接受检验，安全隐患多，发生交通事故的概率相对较高，特别是一旦发生道路交通事故，驾驶人和乘客的人身安全难以保障，严重影响道路交通安全的有序和畅通，群众对此的反应也较为强烈。尽管交警、交通等相关部门治理多年，做了大量卓有成效的工作，但是，由于对这类车辆的管理还缺乏有力的法律依据，管理效果不大，成为困扰高平市公安交通管理工作的一大难题。 一、电动三轮车不断增长的原因。 （一）就业空间狭小，机会较少。当前，社会就业压力大，相对下岗职工和进城人员来说，压力更大，社会给其就业空间小、就业机会少是客观存在的事实。因此，一些人购置电动三轮车，以此作为职业贴补生活。 （二）客源多。这种车辆行驶方便，可以到达市区的角角落落，加之价格比较便宜，一些乘客往往只图方便，不重视安全，给这类车从事非法营运提供了客源。 （三）利益驱动是主因。电动三轮车运输不用燃油，方便快捷，省时省力，运输成本经济。绝大部分电动三轮车及车主未办任何手续，也未交纳任何费用，加上有客源，电动三轮车车主驾车从事客运业务可获可靠的较为稳定的收入。 二、电动三轮车上路行驶的安全隐患和不利因素 （一）影响城市形象，且影响交通秩序。高平市作为一座较为繁华的县级市，一直是晋城地区的一个对外形象窗口。因此，高平市的客、货运输服务必须向正规化发展，有效遏制电动三轮车的增长趋势，防止扰乱正常的营运市场，营造良好的道路通行秩，也是为地方经济建设提供一个良好的投资环境。 （二）驾驶人法律观念淡薄，遵章守法意识差。电动三轮车由于车辆自身结构薄弱等特点，并不能像机动车给予驾驶人一定的安全保护，因而驾驶人自身的遵章守法意识就尤为重要。在实际上路行驶过程中，电动三轮车的交通违法行为远多于任何机动车，其危害程度也更大。 （三）缺乏统一规范管理，处罚管理难度较大。电动三轮车体积较大，通行速度相对较慢，长时间占用路口路段的通行资源。特别是一些残疾人自恃身体残疾，不配合民警执法，虽经交警部门多次专项行动整治和教育，但部分驾驶人群体到政府交涉，提出无理要求，治理效果不明显，也容易激化矛盾。 （四）车辆安全性不符合要求，易引发交通事故。电动三轮车车体轻、制动等性能相对于其他车辆差，同时由于中老年的特殊身体条件，其驾驶能力、反应能力存在着不同程度的缺陷，极易发生交通事故。根据以往的交通事故案例，大多数经济条件差，车辆又无保险，发生交通事故后，往往因无法支付赔偿费用，引起经济纠纷，产生新的 _。 三、加强电动三轮车综合管理的对策和建议 为提高平市的城市品位，确保良好的道路通行环境，严格管理电动三轮车，消除事故隐患，已成为当务之急。笔者认为，有以下四项对策和建议。 一是加强源头管理。为进一步加强电动三轮车源头管理，减少事故隐患，应由工商、质监等部门联合对电动三轮车销售市场进行全面清理整顿，严格禁止销售拼装和改装电动三轮车的违法行为，从生产、销售等源头上预防交通事故的发生。 二是加强交通安全宣传教育。由交警、交通灯部门结合交通安全宣传教育“五进”活动，从源头上加强宣传教育，深入电动三轮车使用群体开展交通安全集中教育，以涉及这种车辆的事故案例，特别是一些重大交通事故案例，以案说法，提高驾驶人的交通安全意识入手，强化其良好交通习惯的养成。同时，积极采取在新闻媒体播发电动三轮车使用管理专题、公益广告等形式，努力营造良好的舆论氛围，促进电动车驾驶人员自觉遵纪守法。针对电动三轮车驾驶人员未经训练，不了解自己的驾驶方面缺点的实际情况，采取在销售网点张贴标语口号、印制交通安全宣传资料广泛散发等手段，积