2　对社会主义市场经济理论的探索 (3).ppt

题目5:中国社会主义市场经济探索，框架1:中国计划经济体制的形成和作用，建立计划经济体制的形势1:问题1:从中国面临的国内和国际形势来看，恢复中国国民经济的任务基本完成后，中国的首要任务是什么？当我们“又穷又穷”时，我们如何完成这项任务？新中国成立之初建立计划经济体制的原因为了改变我国落后的经济面貌，我们必须发展工业，尽快建立一个完整的国民经济体系。(2)建国初期，中国经济结构简单，物质基础薄弱。工业的发展要求集中国家有限的人力、财力和物力，并要求充分发挥政府的作用。参照苏联模式，“五五”期间建立了高度集中的计划经济体制。分析计划经济体制的基本特征：国家通过使用强制性计划直接控制和控制人力、财力和物力资源；权力集中在中央政府，所有经济活动都在计划规定的范围内进行。该系统是一个以行政措施为特征的高度集中的管理系统。在规划管理中，国家一般自上而下下达指令性计划，规定品种、数量、质量、成本、利润等。企业的生产。在财务管理方面，实行统一收支，企业的净收入和基本折旧全部或大部分上缴，支出由国家分配。在物资管理方面，国家对绝大多数生产资料和主要消费资料实行统购统销、统一分配、限量供应的办法。在劳动管理方面，国家劳动部门实行统一分配制度。在价格管理中，许多产品由国家统一定价。在中央政府和地方政府的关系中，实行集权和分权相结合。企业分为中央管理企业和地方管理企业。物料计划分为集中管理的物料和本地管理的物料。情景2: P80提问：计划经济体制在中国社会主义建设中发挥了什么积极作用？计划经济体制的作用。没有高度集中的计划经济体制，“一五”期间中国社会主义建设的成就是无法实现的。计划经济体制的作用(1)集中了国家有限的人力、物力和财力，保证了重点建设项目的顺利完成，使中国能够建立一个相对完整的国民经济体系，实现国家的经济独立，并进一步巩固国家的政治独立；(2)抑制了困扰我国多年的恶性通货膨胀，稳定了物价，增加了财政收入；(3)由于生产力发展水平低，国家加强了对国民收入分配的直接控制，确保了人民最基本的生活需求，实现了社会公平。情境3: P81提问：答：以上材料反映了什么样的社会现实？这种社会现实与当时中国的生产力发展相适应吗？(1)高度集中的计划经济体制使我国生产资料所有制结构过于单一，公有制经济在全国占主导地位，这与当时的生产力状况不相适应，阻碍了社会生产力的发展。2.高度集中的计划经济体制使政府和企业分离，忽视了商品生产和市场的作用，不利于社会资源的合理流动和社会化生产的发展。3.高度集中的计划经济体制导致了严重的分配平均主义，严重影响了人们的工作热情。1957年，中国“五五”计划的任务超额完成。五年来，中国经济基础设施投资总额达到493亿元。工业部门占实际完成的国家投资总额的56%。投资者中旧中国没有的飞机、汽车、化纤、大型机械等工业部门开始建立，初步形成了比较完整、独立的工业体系。“一五”期间，中国社会主义建设取得了巨大成就。没有当时高度集中的计划经济体制，这一成就是无法实现的。2.计划经济体制集中了国家有限的人力、物力和财力，保证了重点工程的顺利完成，建立了比较完整的国民经济体系，实现了国民经济的独立，进一步巩固了国家的政治独立。同时，计划经济体制抑制了困扰我国多年的恶性通货膨胀，稳定了物价，增加了财政收入。在低生产力水平上，国家直接控制了国民经济的分配，确保了人民的最基本需求，实现了社会公平。“十五”时期是中国社会主义计划经济体制的初步形成和确立。“十五”末的主要经济表现是：在所有制方面，形成过于简单和统一，小工业、小企业和手工业合并过多。(2)在工业管理方面，中央政府直接管理的企业太多。中央直属企业从1953年的2800家增加到1957年的9300家。(3)在财力控制方面，中央控制比例偏高，地方财政和企业激励资金的超额份额相对较小。(4)在规划管理方面，直接规划的比例大幅提高。(5)在物料分布方面，集中度过高。1952年，国家计委划分的材料有55种，1957年有230种。在劳动和工资管理方面，用工形式逐步简化，形成“大锅饭”和“铁饭碗”的劳动制度。读完以上材料后，你感觉如何？这份材料反映了计划经济时期中国经济体制的主要弊端。首先，所有制结构过于单一，公共经济“主宰着国家”。第二，政企不分，中央政府管理过于严格。这体现在中央直属企业的数量、财务分配和计划管理上。第三，平均主义在分配中很严重。随着社会的发展，如果我们继续坚持这一制度，就会阻碍社会生产力的发展和社会主义制度优越性的发挥。到20世纪70年代末，中国的经济体系已经到了必须改革的地步。有人认为，既然生产关系对生产力有负面影响，只要生产关系不断变化，公有制的范围扩大，公有制的程度提高，就会促进生产力的发展。你觉得这个怎么样？(1)生产关系对生产率有负面影响，并在促进适应方面发挥作用。当它不合适时，它就成了一个障碍。(2)生产关系的变化是由生产力的发展决定的。不管生产力发展的客观现实如何，生产关系都是不断人为地变化的。强调公有制规模越大越好，公有制程度越高越好。这必然导致生产关系超过生产力。这不仅会促进生产力的发展，而且会阻碍生产力的发展。(三)认为只要生产关系不断变化，就能促进生产力发展的观点是错误的。这违反了生产关系必须适应生产力发展的规律。第二个盒子探索社会主义市场经济理论。一是计划经济为主，市场调节为辅。首先，P83提出问题：答：在现阶段，邓小平在理解市场与社会主义的关系上有什么突破？你知道“计划经济是主要的，市场调节是辅助的”的意思吗？(1)“计划经济为主，市场调节为辅”的思想是家庭联产承包责任制是指农民以家庭为单位将土地和其他生产资料以及生产任务承包给集体组织的农业生产责任制。其基本特征是：在保持集体经济必要的统一管理的同时，集体将土地和其他生产资料承包给农民，承包人按照承包权限独立经营和生产。按照责、权、利相结合的原则，在完成国家集体任务的前提下，共享管理成果，“什么是国家保证，什么是集体所有，什么是集体所有”就是典型的写照。这打破了传统的“大锅饭”，极大地激发了农民的积极性，带动了中国农业的大发展。责、权、利相结合，多劳少得，为我国后来的经济体制改革提供了一个基本的分配框架。这一变化引发了一系列后续改革并逐渐发展，最终形成了社会主义市场经济体制。2。“计划经济为主，市场调节为辅”的突破，面对经济发展迫切需要发挥市场作用的事实，我们党提出“计划调节为主，市场调节为辅”，打破了我国过去由计划主宰全国的局面。情景2: P84提问：现阶段我们党在理解市场角色方面取得了哪些突破？中共十二届三中全会突破了反对商品经济和计划经济的传统观念，提出了社会主义经济是计划商品经济的结论。2.党的十三大提出了经济体制改革的目标和经济运行方式，要求计划和市场有机统一，不再把市场调节放在次要地位。情境3: P85提问：答：我们应该如何理解“计划和市场都是经济手段”这一命题？建立社会主义市场经济体制作为中国经济体制改革的目标有什么意义？中国共产党第十三次全国代表大会以后，随着改革的深入，我们已经突破了反对市场经济和社会主义的传统观念。2.中国共产党第十四次全国代表大会把建立社会主义市场经济体制作为改革的目标，标志着中国的经济体制改革已经完全突破了计划体制的框架。十一届三中全会以后，我们党关于计划与市场关系的观点随着中国社会改革的发展而发展。这个过程大致经历了三个阶段。第一阶段：突破完全排斥市场调节的计划经济统一概念，形成“计划经济为主，市场调节为辅”的思想。尽管这一提法仍然坚持计划经济的总体框架不变，但它为市场的监管作用提供了现实基础。第二阶段：提出社会主义经济是以公有制为基础的计划商品经济的观点，提出建立计划与市场相结合的新体制和“国家调节市场，市场引导企业”的经济运行模式的要求。这种观点认为，计划和市场覆盖整个社会，市场监管不再处于从属和次要地位。第三阶段，在这一阶段，我们从根本上打破了计划经济和市场经济属于基本社会制度的思想枷锁，确定了建立社会主义市场经济体制的改革目标。这标志着社会主义市场经济理论的初步形成。邓小平对社会主义市场经济理论的探索做出了巨大贡献。社会主义市场经济理论的建立明确界定了计划经济和市场经济的属性，指出计划和市场既是资源配置的方式，也是经济手段。这丰富和发展了马克思主义的政治经济学理论，消除了人们把社会主义和市场经济放在一起的思想枷锁2.它破除了以计划和市场为社会基本制度范畴的思想枷锁，为中国经济体制改革奠定了理论基础，促进了社会主义建设的蓬勃发展。邓小平社会主义市场经济理论的建立，明确指出计划和市场都是经济手段，消除了把计划和市场作为社会基本制度范畴的思想束缚，丰富和发展了马克思主义政治经济学，极大地推动了中国社会主义现代化建设的发展。自19世纪以来，马克思就设想未来的社会将有计划地组织整个社会的生产和经济活动。列宁在1906年把计划经济和市场经济视为两种对立的基本社会制度。列宁逝世后，由于列宁在理论上没有突破计划与市场的对立，形成了一个传统的概念：市场经济是资本主义特有的东西，计划经济是社会主义经济的基本特征。为了建设社会主义，我们只能实行高度集中管理的强制性计划经济。改革前，中国向苏联学习，实行高度集中管理的计划经济。八大前后，对计划经济有一些批评。然而，由于“左”的指导思想的干扰，权力过度集中的问题并没有得到解决。十一届三中全会后，在邓小平同志的倡导下，党坚持解放思想、实事求是的思想路线，从理论和实践相结合的高度探索建立新的经济体制。经过近20年的不断发展和探索，党的十四大明确提出了建立社会主义市场经济体制改革的目标。邓小平同志在这个问题上表现了一个革命者的勇气和胆识。他曾经说过：“社会主义的本质是第一要发展生产，第二要实现共同富裕。”“三个有利于”工作得失标准的提出，是对社会主义本质认识的发展，是对马克思主义的重大发展，是对社会主义事业发展的重大推动。要把握这个问题，就要认识到建立市场经济理论的重大意义，认识到马克思主义的不断发展和进步，认识到邓小平同志对中国社会主义改革的伟大贡献。家庭联产承包责任制是以集体经济组织为雇主、家庭为承包人、合同为纽带的有机整体。通过使用合同，承包户应将国家定购的粮食和集体经济保留的粮食移交给承包土地权，以明确各自的责任、权利和利益，并将农民的生产经营状况与收入结合起来。“一体机，一体机，直走，不掉头，确保国家、集体、休息都是自己的”是一个生动的写照。农村实行家庭联产承包责任制是这次经济改革的开始。改革主要是实行所有权(土地公有制)和经营权(由农民自己管理)的相对分离。集体作用主要体现在生产前、生产中和生产后服务(如生产信息)和大型农田基础设施(水库、水井)等方面。承包制度的核心是“包”字，它包括土地、包的分配和家庭责任，有明确的责任和直接的利益。这克服了原来的平均主义分配模式，极大地激发了农民的生产积极性。2.这种方式符合农村生产力现状(多为体力劳动，适合分散经营)和农作物生产特点，增强了农民的责任感，促进了粮食的增长。责、权、利的结合第一次推动了农业的大发展，也为后来的城市企业改革提供了值得借鉴的成功经验。1979年，邓小平在会见美国学者时说：“市场经济只存在于资本主义社会。只有资本主义才有市场经济。这绝对是1992年春天，邓小平在访问南方时说：“更多的计划或更多的市场不是社会主义和资本主义的本质区别。计划经济不是社会主义，资本主义有计划。市场经济不等于资本主义。社会主义也有市场。计划和市场是经济工具。邓小平在不同时期对计划与市场关系的论述，对打破传统的计划经济体制起到了重要的指导作用。他把市场经济和计划经济从社子之争中解放出来。即充分发挥市场在社会主义条件下资源配置中的基础性作用，克服计划经济的弊端，发展生产力。他强调社会主义是发展生产和共同富裕。以“三个有利于”为标准判断每一项工作是对是错，反映了社会主义的本质要求，强调了发展生产力对社会发展的重要性。这些讨论是对马克思主义的重大发展，为中国确立改革社会主义市场经济体制的目标