起重机械法规知识学习与探讨(综合讲稿)61703.ppt

一、起重机械法规知识及其进展,江苏省特种设备安全监督检验研究院2011.10.31,起重机械法律法规体系结构模型,这是分层结构模型，与法典式不同,制定时应考虑：1、分几层？2、各写什么？3、接口及相互作用？,学习时要考虑：要有系统的概念，不能孤立的看问题。要回答出相关安全技术规范是什么？,我国标准的特殊性：强制性标准是技术法规之一,法律,一、法律:如法中华人民共和国特种设备安全法正在起草过程中；相关法律:中华人民共和国安全生产法；中华人民共和国行政许可法法；中华人民共和国产品质量法；中华人民共和国标准化法；中华人民共和国计量法等。,法规,二、法规：如条例等。1、国务院行政法规及法规性文件：特种设备安全监察条例(2003年2月19日国务院373号发布；国务院549号修订2009年5月1日实施)生产安全事故报告和调查处理条例（2007年4月9日国务院令493号发布）；国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（2004年6月29日国务院第412号发布）。国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（2001年4月21日国务院令第302号发布）。,法规,2、地方法规：(例举)江苏省特种设备安全监察条例；浙江省特种设备安全管理条例；山东省特种设备安全监察条例；广东省特种设备安全监察条例；黑龙江省特种设备安全监察条例;,起重机械规章,国家质检总局规章：如：规定、办法等。锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定（2001年9月5日国家质检总局第2号发布）；锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定；（2002年1月8日国家质检总局令第14号发布）特种设备作业人员监督管理办法（2005年1月10日国家质检总局令第70号发布）起重机械安全监察规定（2006年12月29日国家质检总局令第92号发布）。,说明：13号令仍适用于电梯、厂车、索道、游乐设施。,总局第115号令特种设备事故报告和调查处理规定,正在修订中,起重机械TSG,TSG：由国家质检总局制定。常见形式有规程、规则、细则。它处于法律法规体系的第四层次。起重机械的TSG的专项规划22个。,特种设备TSG有关数据,现已出台特种设备TSG85项,完成报批稿12项，正在征求意见并修改的11项，正在起草的29项：其中综合类15个(ZF2个，ZB2个，ZC1个)；锅炉8个；压力容器17个；压力管道8个；起重机械19个；索道7个；游乐设施1个；电梯3个。策划的起重机械TSG22个(专项)2004年底,开始TSG的建设工作，并提出355个的规划；2006年又提出将TSG的数量压缩为150个；按照发展战略，TSG最终目标共20个左右，形成法典结构。最终，起重机械TSG(专项)合成一个。,起重机械TSG的结构和层次,起重机械TSGQ列表,起重机械TSGQ列表,起重机械TSGQ列表,TSGZ（综合类）列表,TSGZ（综合类）列表（续）,起重机械标准,按照中华人民共和国标准化法：国家标准；行业标准；分强制性和推荐性两类地方标准：强制性标准企业标准：国际标准ISO、IEC等：地区标准（如EN）等：国外标准：如ASTMB30、FEM等起重机械标准列表（略）,全国特种设备有关数据,截至2009年底，全国在用特种设备588.6万台，其中锅炉60.9万台，压力容器217.5万台（另有气瓶1.3亿只），压力管道68.5万公里，电梯137.8万台，起重机械135.7万台，客运索道852条，大型游乐设施1.6万台，场（厂）内专用机动车辆35.1万台。特种设备数量年均增长15%左右，承压类特种设备朝大型化、高参数、长周期运行方向发展，机电类特种设备新型式、新技术不断涌现。我国现有各类特种设备生产单位4万多家，作业人员近500万人，安全监察检验人员4万多人。,135.7/588.6=23.05%,全国特种设备有关数据,全国起重机械企业5437家。其中：制造企业2211家，安装改造维修企业3226家。起重机械135.7万台，与去年同期相比上升14.36%，新增18.31万台，停用11.68万台，报废2.18万台。高检师292个；起重机械检验师1732个，占13.54%；起重机械检验员4615个；起重机械作业人员1592700个。,江苏省特种设备情况,截至2009年底，全省拥有各类特种设备共76.39万台，其中:在用设备66.59万台，停用设备9.80万台。按设备类别分，锅炉5.62万台，压力容器29.47万台，电梯13.06万台，起重机械21.70万台，厂内机动车辆6.48万台，客运索道20条，大型游乐设施有573台。另有气瓶955.19万只，压力管道22584.4公里。2009年全省报废特种设备12130台。,21.7/76.39=28/4%,江苏省特种设备情况,江苏省特种设备生产单位情况,江苏是全国最大的特种设备制造生产基地，特种设备设计、制造、安装改造维修许可获证单位数量达到4294家，居全国第一。其中有：锅炉制造单位129家（其中A级66家），锅炉安装改造维修单位161家；压力容器设计单位207家，压力容器制造单位620家（其中A级265家），压力容器安装改造维修单位39家；压力管道设计单位76家，压力管道安装单位224家，压力管道元件制造单位696家；起重机械制造单位210家（其中A级55家），起重机械安装改造维修304家；电梯制造单位72家，电梯安装改造维修单位430家；大型游乐设施制造单位23家，大型游乐设施安装改造单位5家；气瓶充装单位1098家。2009年省质监局受理特种设备生产行政许可申请1242件，许可发证1161件（含气瓶充装证）。,起重机械安全监管的历史回顾,危险性较大的生产设备管理阶段（1988-2000）；13号令的监管模式（2000-2003）条例的监管模式（2003-2008-）,监管要求：从无到有，从不齐全到接近齐全,危险性较大的生产设备管理阶段,以危险性较大的生产设备的名义进行管理（1988-2000）依据：劳动部起重机械安全监察规定（1991）劳动部起重机械安全技术检验大纲,13号令的监管模式（2000-2003）,部门规章,规范性文件,特种设备安全监察条例的监管模式,2003年,条例的监督检验,13号令的监督检验,2004年起重机械法律法规进展情况,第一组安全技术规范出台规范TSG的制定和检验检测机构,2005年起重机械法律法规进展情况,2006年起重机械法律法规进展情况,第一组型式试验细则出台,至今，制造监检规则出台3年多了，应该好好总结和修订了！,2007年起重机械法律法规进展情况,起重机械有了自己的监察规定了，与条列协调一致。,它是关于质量体系的法定要求,第2和第3组型式试验细则出台！,2008年起重机械法律法规进展情况,TSGQ0002-2008对制造监检影响很大,也是制造监检的前提之一!,最后一组型式试验细则出台了！,起重机械的试点over!,TSGQ0002与TSGQ7016可对比学习，监督检验的概念更清晰了,2009年起重机械法律法规进展情况,2010年起重机械TSG进展展望,TSGQ00002010起重机械制造许可规则代替174号文有关起重机械部分；TSGQ00002010起重机械安装改造维修许可规则代替251号文有关起重机械部分；TSGQ00002010起重机械型式试验规则代替305号文。,预报,许可的内容和方式会有较大变化，即将征求意见，请各位多关注并提宝贵意见！,2011年起重机械TSG进展展望,TSGQ0002-2011起重机械安全技术监察规程,最后一个起重机械的技术规范出台,预报,最重要的一个TSG,所有的技术要求应当都在这里！,海因里希事故法则美国安全工程师海因里希曾统计了55万件事故，其中死亡、重伤事故1666件，轻伤48334件，其余为无伤害事故。从中可以得出一个重要结论：即在机械事故中，死亡、重伤与轻伤及乌伤害事故的比例为：1：29：300。或者说，在涉及同一对象的330次同类事故中，有300次未产生伤害，29次产生轻微伤害，1次产生严重伤害。这一统计规律称为330事故模型。,二、起重机械TSG部分重点条款的理解与实施,内容,1.涉及起重机械制造、安装、改造、维修的管理类条款（92号令、TSGZ0004、TSGQ7001、TSG7016、174、251等）介绍2.涉及起重机械制造、安装、改造、维修的技术类条款介绍（TSGQ0002、TSG7002-7014、TSG7015）,管理类条款/92号令,第九条第十条第十一条第四十三条,管理类条款/92号令,第九条：制造单位应当在被许可的场所内制造起重机械；但结构不可拆分且运输超限的，可以在使用现场制造，由制造现场所在地的检验检测机构按照安全技术规范等要求进行监督检验。,1.何为结构不可拆分？2.何为运输超限？3.安全技术规范指什么？,管理类条款/92号令,【理解与实施】（一）制造单位应当在制造许可证上注明的制造场所内制造起重机械。一个单位申请取得许可证，要满足同一个制造地址和同一个质量管理体系对应一个制造许可证（或者一个制造许可证对应同一个质量管理体系下的多个制造地址）的基本要求，不允许同一个制造地址和同一个质量管理体系对应多个制造许可证。,管理类条款/92号令,（二）对结构不可拆分且运输超限的大型起重机械，可以在许可证注明的制造场所之外的实际使用现场制造。结构不可拆分的起重机械是指构成起重机械的结构件在设计图纸中明确规定了为整体焊接的结构、拆分后不能保证整体稳定性和安全性的主要受力结构件（如大型的桥式起重机、门式起重机、门座起重机等的主梁、主副吊臂、主支撑腿），一般指的是大型起重机械；运输超限的起重机械，是指结构超出铁路、公路和水上运输部门关于荷载和构件尺寸的限制。考虑到起重机械行业现状，确有结构不可拆分且运输超限的情况，本条作为一种特殊情况允许制造单位在实际使用现场进行制造。,注意：分段制造后的现场拼接按TSGQ7016的规定，属安装监检的范畴,管理类条款/92号令,（三）现场制造起重机械的制造过程应当按照安全技术规范的要求制造，由使用现场所在地的核准的检验检测机构实施监督检验。在现场制造时，监督检验除对所制造的起重机械进行监检外，还应当确认制造单位和作业人员的资格、设备工装检测能力、现场制造场所的基本条件及质量管理控制状况等，以确保起重机的制造质量和安全性能。使用现场制造的起重机械由使用现场所在地监检机构出具整机监检证书，检验机构应当按照安全技术规范的要求监督检验。（四）对违反本条规定的，应按照本规定第三十四条的规定进行处罚。,管理类条款/92号令,第十条制造单位不得将主要受力结构件（主梁、主副吊臂、主支撑腿、标准节，下同）全部委托加工或者购买并用于起重机械制造。主要受力结构件需要部分委托加工或者购买的，制造单位应当委托取得相应起重机械类型和级别资质的制造单位加工或者购买其加工的主要受力结构件并用于起重机械制造。,1.何为主要受理结构件？2.主要受理结构件的委托加工原则如何？,管理类条款/92号令,【理解与实施】（一）起重机械的主要受力结构件不得全部委托加工，或全部购买，至少有一种主要受力结构件由制造单位自行加工。如对于桥式起重机、汽车起重机、施工升降机等只有一种主要受力结构件，制造单位不允许委托加工或者购买，有二种主要受力结构件的起重机械（如门式起重机）可以委托加工或者购买其中的一种（主梁或支腿）。起重机械不允许贴牌制造。,管理类条款/92号令,起重机械的主要受力结构件有四种：主梁、主副吊臂、主支撑腿、标准节。如桥式起重机的主要受力结构件有主梁，门式起重机的主要受力结构件有主梁和支撑腿，塔式起重机的主要受力结构件有吊臂和主支撑腿（由标准节组成塔身），流动式起重机中的汽车起重机的主要受力结构件有主副吊臂，门座起重机的主要受力结构件有主副吊臂和支撑腿，升降机中的施工升降机的主要受力结构件有主支撑腿（由标准节组成导轨架），铁路起重机的主要受力结构件有主吊臂，桅杆起重机的主要受力结构件有主支撑腿（主桅杆和起重桅杆），缆索起重机的主要受力结构件有主支撑腿（支架），旋臂起重机的主要受力结构件有主支撑腿（支架）和吊臂，机械式停车设备的主要受力结构件有主支撑腿（支架）。,管理类条款/92号令,（二）起重机械的主要受力结构件委托加工和购买的，必须由具有与所制造起重机械类型（目前特种设备目录把整机分为12类）和级别（同级或以上级别）的起重机械制造许可资质的单位制造。用于起重机械制造的主要受力结构件的质量和安全性能由起重机械制造单位负责，主要受力结构件的监检由起重机械制造单位申请结构件加工所在地监检机构进行，由起重机械制造所在地的监检机构实施整机监检并出具整机监检证书。（三）对违反本条规定的，应按照本规定第三十五条的规定进行处罚。,管理类条款/92号令,第十一条起重机械出厂时，应当附有设计文件（包括总图、主要受力结构件图、机械传动图和电气、液压系统原理图）、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明、有关型式试验合格证明等文件。,设计文件应包括那些内容？,出厂文件的内容应有哪些？,管理类条款/92号令,第四十三条本规定下列用语的含义是：改造，是指改变原起重机械主要受力结构件、主要材料、主要配置、控制系统，致使原性能参数与技术指标发生改变的活动。维修，是指拆卸或更换原有主要零部件、调整控制系统、更换安全附件和安全保护装置，但不改变起重机械的原性能参数与技术指标的修理活动。重大维修，是指拆卸或者更换原有主要受力结构件、主要配置、控制系统，但不改变起重机械的原性能参数与技术指标的维修活动。,何为起重机械的改造、维修、重大维修？,管理类条款/92号令,【理解与实施】界定起重机械改造和维修的根本点是：原性能参数与技术指标是否发生改变。起重机械改造活动“致使原性能参数与技术指标发生改变”。主要是由“改变原起重机械主要受力结构件、主要材料、主要配置、控制系统”4种方式使起重机械原性能参数与技术指标发生改变。起重机械维修活动“不改变起重机械的原性能参数与技术指标”。重大维修活动是维修活动的一种特殊情况，当所拆卸或者更换的对象是“主要受力结构件、主要配置、控制系统”时，即按重大维修范畴界定，否则，即按一般性的维修处理。本条“拆卸或更换”专指拆换。,管理类条款/TSGZ0004,第四条第五条第六条附件：1.管理职责，2.质量体系文件，4.合同控制，5.设计控制,6.材料零部件控制,7.作业控制,8.焊接控制,10.热处理控制。,管理类条款/TSGZ0004,第四条特种设备制造、安装、改造、维修单位质量保证体系责任人员的要求如下：(一)特种设备制造、安装、改造、维修单位法定代表人（或者其授权代理人）是承担安全质量责任的第一责任人，应当在管理层中任命1名质量保证工程师，协助最高管理者对特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系的建立、实施、保持和改进负责，任命各质量控制系统责任人员，对特种设备制造、安装、改造、维修过程中的质量控制负责；(二)质量保证工程师和各质量控制系统责任人员应当是行特种设备制造、安装、改造、维修单位聘用的相关专业的工程技术人员，其任职条件应当符合安全技术规范的规定，并与特种设备制造、安装、改造、维修单位签订了劳动合同，但是不得同时受聘于两个以上单位；(三)质量控制系统责任人员最多只能兼任两个管理职责不相关的质量控制系统责任,问题：1.何为质量体系责任人员?2.何为管理层?3.何为最高管理者4.何为质量控制系统责任人员?5.有关人员的任职条件是什么?6.质量控制系统责任人员允许兼职几个岗位?,管理类条款/TSGZ0004,【理解与实施】1.质量保证体系责任人员：法定代表人（或者其授权代理人）+质量保证工程师+各质量控制系统责任人员。2.质量保证体系责任人员的现有要求？（1）有要求（2）任职条件：按TSG的规定（174、251中暂无规定，但正在向TSG转化过程中）。,管理类条款/TSGZ0004,第六条质量保证体系的基本要素见附件。特种设备制造、安装、改造、维修单位可以根据其特种设备许可项目范围和特性以及质量控制的需要设置质量保证体系基本要素，但至少应包括管理职责、质量保证体系文件、文件和记录控制、合同控制、设计控制、材料（零部件）控制、作业（工艺）控制、检验与试验控制、设备和检验试验装置控制、不合格品（项）控制、质量改进与服务、人员培训、考核及管理、执行特种设备许可制度等基本要素，并且还应当包括特种设备安全技术规范所规定的其他主要过程控制内容。对于法规、安全技术规范规定允许分包的项目、内容，当特种设备制造、安装、改造、维修单位进行分包时，应当制定分包质量控制的基本要求，包括资格认定、评价、活动的监督、记录、报告的审查确认等要求。,1.质量保证体系的基本要素有哪些?2.质量保证体系的基本要素至少应包括那些?3.分包质量控制的基本要求包括那些内容,管理类条款/TSGZ0004,【理解与实施】1.设定基本要素的依据：根据其特种设备许可项目范围和特性以及质量控制的需要设置质量保证体系基本要素。2.至少的基本要素14个：管理职责、质量保证体系文件、文件和记录控制、合同控制、设计控制、材料（零部件）控制、作业（工艺）控制、检验与试验控制、设备和检验试验装置控制、不合格品（项）控制、质量改进与服务、人员培训、考核及管理、执行特种设备许可制度等基本要素3.共17+X个基本要素，X-其他主要过程控制,管理类条款/TSGZ0004,4.法规、安全技术规范规定允许分包的项目、内容是什么？见92号令和251号文有关条款。,土建、吊装、脚手架,管理类条款/TSGZ0004,1管理职责1.1质量方针和目标质量方针和目标应当经法定代表人（或其授权的代理人）批准，形成正式文件。质量方针和目标应当符合以下要求：(1)符合本单位的实际情况和许可项目范围、特性，突出特种设备安全性能要求；(2)质量方针体现了对特种设备安全性能及其质量持续改进的承诺，指明本单位的质量方向和所追求的目标；(3)质量目标进行量化和分解，落实到各质量控制系统及其相关的部门和责任人员，并且定期对质量目标进行考核。1.2质量保证体系组织根据许可项目特性和本单位的实际情况，建立独立行使特种设备安全性能管理职责的质量保证体系组织。,1.质量方针和目标的批准权限？2.如何突出特种设备安全性能要求？3.持续改进的承诺如何体现？4.质量目标进行量化与可测量有何区别？5.如何将质量目标分解落实到各质量控制系统及其相关的部门和责任人员？6.如何定期对质量目标进行考核？7.建立独立行使特种设备安全性能管理职责的质量保证体系组织。,管理类条款/TSGZ0004,1.3职责、权限规定法定代表人对特种设备安全质量负责，任命质量保证工程师和各质量控制系统责任人员。质量保证工程师应为管理层成员且具有与所许可项目专业相关的知识，具有质量保证体系建立、实施、保持和改进的管理职责和权限。任命质量控制系统（如设计、材料、工艺、焊接、机械加工、金属结构制作、电控系统制作、热处理、无损检测、检验与试验、安装调试、其他主要过程控制系统等）责任人员，规定各质量控制系统责任人员以及需要独立行使与保证特种设备安全性能相关人员的职责、权限，明确各质量控制系统之间、质量保证工程师与各质量控制系统责任人员之间、各质量控制系统责任人员之间的工作接口控制和协调措施。1.4管理评审每年至少应当对特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系进行一次管理评审，确保质量保证体系的适应性、充分性和有效性，满足质量方针和目标，并保存管理评审记,1.质量保证工程师和各质量控制系统责任人员由谁任命？2.质量保证工程师的职责是什么？与管理者代表的关系？3.质量控制系统包括那些内容？4.如何明确有关人员之间的工作接口控制和协调措施。5.如何理解质量保证体系的适应性、充分性和有效性？,管理类条款/TSGZ0004,质量保证体系组织图,管理类条款/TSGZ0004,3.质量保证工程师：应为管理层成员且具有与所许可项目专业相关的知识，具有质量保证体系建立、实施、保持和改进的管理职责和权限。4.质量控制系统:（如设计、材料、工艺、焊接、机械加工、金属结构制作、电控系统制作、热处理、无损检测、检验与试验、安装调试、其他主要过程控制系统等）,管理类条款/TSGZ0004,5.管理评审的频次：至少进行一次。6.质量保证体系的适应性、充分性和有效性（1）适宜性是对组织的实际状况而言，与组织内外部环境变化有关。（2）充分性是指对组织质量管理是否全面和系统而言。（3）有效性是对质量管理体系过程的结果而言。,管理类条款/ISO9001,5.6管理评审5.6.1总则最高管理者应按策划的时间间隔评审质量管理体系，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。评审应包括评价改进的机会和质量管理体系变更的需求，包括质量方针和质量目标变更的需求。应保持管理评审的记录（见4.2.4）。5.6.2评审输入管理评审的输入应包括以下方面的信息:a)审核结果;b)顾客反馈;,管理类条款/ISO9001,c)过程的绩效和产品的符合性;d)预防措施和纠正措施的状况;e)以往管理评审的跟踪措施;f）可能影响质量管理体系的变更;g)改进的建议。5.6.3评审输出管理评审的输出应包括与以下方面有关的任何决定和措施;a)质量管理体系有效性及其过程有效性的改进;b)与顾客要求有关的产品的改进;c)资源需求。,管理类条款/TSGZ0004,2.1质量保证手册质量保证手册应当描述质量保证体系文件的结构层次和相互关系，并至少包括以下内容：（1）术语和缩写；（2）体系的适用范围；（3）质量方针和目标；（4）质量保证体系组织及管理职责；（5）质量保证体系基本要素、质量控制系统、控制环节、控制点的要求。,1.术语和缩写的作用是什么？2.何为体系的适用范围？3.何为质量保证体系基本要素、质量控制系统、控制环节、控制点？,管理类条款/TSGZ0004,【理解与实施】1.术语应明确是按ISO9000、TSGZ0004、企业标准等；2.体系的适用范围-许可证+受理书范围；3.质量控制系统、控制环节、控制点的要求。h个质量控制系统，每个系统有n个控制环节,每个控制环节有m个控制点。控制点总数=hnm,管理类条款/TSGZ0004,2.4质量计划（过程控制表卡、施工组织设计或者施工方案）质量计划能够有效控制产品（设备）安全性能，能够依据各质量控制系统要求，合理设置控制环节、控制点（包括审核点、见证点、停止点），满足受理的许可项目特性和申请单位实际情况，并且包括以下内容：控制内容、要求；过程中实际操作要求；质量控制系统责任人员和相关人员签字确认的规定。,1.比较与ISO9001质量计划的差异。2.TSGQ7016涉及到质量计划与此有关。,管理类条款/TSGZ0004,【理解与实施】1.这里的质量计划与ISO9000的定义有差异；2.它是基于各质量控制系统/控制环节/控制点（包括审核点、见证点、停止点/（控制内容、要求；过程中实际操作要求；质量控制系统责任人员和相关人员签字确认的规定）。3.制造质量计划样式。,管理类条款/TSGZ0004,4合同控制合同控制的范围、程序内容如下：（1）合同评审的范围、内容，包括执行的法律、法规、安全技术规范、标准及技术条件等，形成评审记录并且有效保存的规定；（2）合同签订、修改会签程序等。,1.注意此要素与9001的对应关系2.合同评审属老叫法,管理类条款/ISO9001,7.2与顾客有关的过程7.2.1与产品有关的要求的确定组织应确定：a)顾客规寇的要求，包括对交付及交付后活动的要求;b)顾客虽然没有明示，但规定用途或已知的预期用途所必需的要求;c)适用于产品的法律法规要求;d)组织认为必要的任何附加要求。注，交付后活动包括诸如保证条款规定的措施、合同义务（例如，维护服务）、附加服务（例如，回收或最终处置）等。,管理类条款/ISO9001,7.2.2与产品有关的要求的评审组织应评审与产品有关的要求。评审应在组织向顾客作出提供产品的承诺(如:提交标书、接受合同或订单及接受合同或订单的更改)之前进行，并应确保：a)产品要求己得到规定;b)与以前表述不一致的合同或订单的要求已得到解决；c）组织有能力满足规定的要求。评审结果及评审所引起的措施的记录应予保持(见4.2.4)。若顾客没有提供形成文件的要求，组织在接受顾客要求前应对顾客要求进行确认。若产品要求发生变更，组织应确保相关文件得到修改，并确保相关人员知道已变更的要求。,管理类条款/ISO9001,注:在某些情况中，如网上销售，对每一个订单进行正式的评审可能是不实际的，作为替代方法，可对有关的产品信息，如产品目录、产品广告内容等进行评审。7.2.3顾客沟通组织应对以下有关方面确定并实施与顾客沟通的有效安排：a)产品信息;b)问询、合同或订单的处理，包括对其修改；c）顾客反馈，包括顾客抱怨。,管理类条款/TSGZ0004,5设计控制设计控制的范围、程序、内容如下：(1)设计输入的内容包括依据的法规、安全技术规范、标准及技术条件等，形成设计输入文件（如设计任务书等）；(2)设计输出，应当形成设计文件（包括设计说明书、设计计算书、设计图样等），设计文件应当满足法规、安全技术规范、标准及技术条件等要求；(3)按照相关规定需要设计验证的，制定设计验证的规定；(4)设计文件修改的规定；(5)设计文件由外单位提供时，对外来设计文件控制的规定；(6)法规、安全技术规范对设计许可、设计文件鉴定、产品型式试验有规定时，应当制定相关规定。,1.何为设计输入？2.何为设计输出？3.何为设计验证？4.何为设计文件修改？5.何为设计许可？6.何为设计文件鉴定？,管理类条款/ISO9001,7.3设计和开发7.3.1设计和开发策划组织应对产品的设计和开发进行策划和控制。在进行设计和开发策划时，组织应确定:a)设汁和开发的阶段;b)适合于每个设计和开发阶段的评审、验证和确认活动;c)设计和开发的职责和权限。组织应对参与设计和开发的不同小组之间的接口实施管理，以确保有效的沟通，并明确职责分工。随着设计和开发的进展，在适当时，策划的输出应予以更新。注设计和开发的评审、验证和确认具有不同的目的，根据产品和组织的具体情况，可单独或以任意组合的方式进行并记录。,管理类条款/ISO9001,7.3.2设计和开发输入应确定与产品要求有关的输入，并保持记录(见4.2.4)。这些输入应包括.a)功能要求和性能要求;b)适用的法律法规要求;c)适用时，来源于以前类似设计的信息;d)设计和开发所必需的其他要求。应对这些输入的充分性和适宜性进行评审。要求应完整、清楚，并且不能自相矛盾。,管理类条款/ISO9001,7.3.3设计和开发输出设计和开发输出的方式应适合于对照设计和开发的输入进行验证，并应在放行前得到批准。设计和开发输出应:a)满足设计和开发输入的要求;b)给出采购、生产和服务提供的适主c)包含或引用产品接收准则td)规定对产品的安全和1需使用所幽静回?而桶注:生产和服务提供的信息司能锤矗产盹百护的细节。,管理类条款/ISO9001,7.3.4设计和开发评审应依据所策划的安排，在适宜的阶段对设计和开发进行系统的评审，以便：a)评价设计和开发的结果满足要求的能力；b)识别任何问题并提出必要的措施。评审的参加者应包括与所评审的设计和开发阶段有关的职能的代表。评审结果及任何必要措施的记录应予保持（4.2.4）。7.3.5设计和开发验证为确保设计和开发输出满足输入的要求，应依据所策划的安排对设计和开发进行验证。验证结果及任何必要的措施的记录应予保持。,管理类条款/TSGZ0004,7作业（工艺）控制作业（工艺）控制的范围、程序、内容如下：(1)作业（工艺）文件的基本要求，包括通用或者专用工艺文件制定的条件和原则要求；(2)作业（工艺）纪律检查，包括工艺纪律检查时间、人员，检查的工序，检查项目、内容等；(3)工装、模具的管理，包括工装、模具的设计、制作及检验，工装、模具的建档、标识、保管、定期检验、维修及报废等。,1.工艺纪律检查的内容有哪些？2.工装、模具的管理包括那些环节？,管理类条款/TSGZ0004,8焊接控制焊接控制的范围、程序、内容如下：(1)焊接人员管理，包括焊接人员的培训、资格考核，持证焊接人员的合格项目，持证焊接人员的标识，焊接人员档案及其考核记录等；(2)焊接材料控制，包括焊接材料的采购、验收、检验、储存、烘干、发放、使用和回收等；(3)焊接工艺评定报告（PQR）和焊接工艺指导书（WPS）的控制，包括焊接工艺评定报告、相关检验检测报告、工艺评定施焊记录以及焊接工艺评定试样的保存；(4)焊接工艺评定的项目覆盖特种设备焊接所需要的焊接工艺；,1.什么情况需要做环节工艺评定？2.PQR的依据是什么？3.PQR与WPS的关系是什么？,1.焊接人员的管理包括内容？2.焊材的控制包括那些环节？,焊接控制的范围是什么？,管理类条款/TSGZ0004,(5)焊接过程控制，包括焊接工艺、产品施焊记录、焊接设备、焊接质量统计以及统计数据分析；(6)焊缝返修（母材缺陷补焊）控制，包括焊缝返修（母材缺陷补焊）工艺，焊缝返修次数和焊缝返修审批、焊缝返修（母材缺陷补焊）后重新检验检测等；(7)依据安全技术规范、标准有产品焊接试板要求时，对产品焊接试板的控制，包括焊接试板的数量、制作、焊接方式、标识、热处理、检验检测项目、试样的加工、检验检测方法、焊接试板和试样不合格的处理、试样的保存等。,统计技术的应用较薄弱，亟待加强,焊缝返修的控制要求是什么？,管理类条款/TSGZ0004,10无损检测控制结合许可项目特性和本单位实际情况，依据安全技术规范、标准的要求，制定无损检测控制的范围、程序、内容如下：(1)无损检测人员的管理规定，包括无损检测人员的培训、考核，资格证书，持证项目的管理，无损检测人员的职责、权限等；(2)无损检测通用工艺文件、专用工艺文件基本要求，包括无损检测方法，依据的安全技术规范、标准等；(3)无损检测过程控制，包括无损检测方法、数量、比例，不合格部位的检测、扩探比例，评定标准等；(4)无损检测记录、报告控制，包括无损检测记录、报告的填写、审核、复评、发放，RT底片的保管，UT试块的保管等；(5)无损检测设备及器材控制；(6)无损检测工作由分包方承担时，对分包方无损检测质量控制，包括对分包方资格、范围及人员资格的确认，对分包方的评价、选择、重新评价并且形成评价报告，对分包方无损检测工艺、无损检测记录、无损检测记录和报告的审查确认等。,1.评定标准GB/T3323-2005、JB10599-20062.分包控制的内容有哪些？,技术类条款/TSGQ0002,桥式起重机的分类：按种类/类型/品种目录关系，具体如下：起重机械4000/桥式起重机4100/（通用桥式起重机4110、电站桥式起重机4120、防爆桥式起重机4130、绝缘桥式起重机4140、冶金桥式起重机4150、架桥机4160、电动单梁起重机4170、电动单梁悬挂起重机4180、电动葫芦桥式起重机4190和防爆梁式起重机41A0）等,共10个品种。,技术类条款/TSGQ0002,注意：1、新的起重机械分类方法见GB/T20776-2006起重机械分类：起重机械/（轻小起重设备、起重机、升降机、工作平台、机械式停车设备5种）；起重机/桥架型起重机/（梁式起重机、桥式起重机、门式起重机、半门式起重机、装卸桥）；桥式起重机/按使用场合分冶金起重机（地面加料起重机、料箱起重机、铸造起重机、脱锭起重机、揭盖起重机、夹钳起重机、板坯搬运起重机、料耙起重机、锻造起重机、淬火起重机、加热炉装取料起重机、电解铝多功能起重机、电解铜多功能起重机）、堆垛起重机/（桥式堆垛起重机、巷道堆垛起重机）、防爆桥式起重机、绝缘桥式起重机。,技术类条款/TSGQ0002,第四条采用新材料、新技术、新工艺以及有特殊使用要求的起重机，不符合本规程要求时，相关单位应当将相关的研究、试验等依据、数据、结果及其检验检测报告等技术资料报国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局），由国家质检总局委托国家质检总局特种设备安全技术委员会组织技术评审。技术评审的结果经过国家质检总局批准后，方可进行试制、试用。,申请技术评审的条件是什么？,技术类条款/TSGQ0002,【理解与实施】本条是关于采用新材料、新技术、新工艺以及有特殊使用要求的起重机的例外要求目的是鼓励起重机企业产品创新，为其另辟溪径。同时又明确对其提出了的控制要求：由国家质检总局特种设备安全技术委员会组织技术评审。技术评审的结果经过国家质检总局批准。这是设计文件鉴定的雏形之一。有利于企业创新，同时有能其结果进行有效（提前）控制。另外，此条考虑到试制、试用大多是是合同产品的现实。用户在合同评审时也应注意。,技术类条款/TSGQ0002,第六条吊运熔融金属的起重机，其额定起重量75t以上（含75t），除符合本规程外，还必须符合JB/T7688.15-1999冶金起重机技术条件铸造起重机相关要求。以电动葫芦作为起升机构，吊运熔融金属的起重机还应当符合以下要求：(一)额定起重量不得大于10t；(二)电动葫芦的工作级别不小于M6级。,技术类条款/TSGQ0002,【理解与实施】此条是关于吊运熔融金属的起重机的要求之一。由375号文件转化而来。（一）、吊运熔融金属的起重机，其额定起重量75t以上（含75t）达到本规程+JB/T7688铸造起重机；（二）、额定起重量75t以下：按本规程有关要求；注：这也是吊运熔融金属的起重机的型号之一。（三）、以电动葫芦作为起升机构：1、吊运熔融金属的起重机额定起重量不得大于10t；2、同时电动葫芦的工作级别不小于M6级。提示：1、吊运熔融金属的起重机和电动葫芦的型号与通用桥式起重机、梁式起重机及电动葫芦型号应不同；2、吊运熔融金属的电动葫芦是钢丝绳电动葫芦的一个型号，吊运熔融金属的梁式起重机是相应梁式起重机的一个型号,技术类条款/TSGQ0002,第三十五条起重机主梁、端梁、小车架、吊具横梁等主要受力结构件发生明显腐蚀时，应当进行检查、测量和计算。当核算出的承载能力不能达到额定承载能力时，应当进行维修使其达到使用要求，或者进行改造降低额定起重量，否则应当予以报废。降低额定起重量时，应当增加改造铭牌和更改额定起重量标志。,1.承载能力不能达到额定承载能力如何理解？2.名牌和起重量标志的控制有何差异？,技术类条款/TSGQ0002,第三十六条起重机主梁、端梁、小车架、吊具横梁等主要受力结构件产生裂纹时，起重机应当停止使用，只有对裂纹的影响和采取阻止裂纹继续扩展的措施进行安全评价确认可以使用，或者更换有裂纹的结构件后，方可继续使用，否则应当予以报废。,这里安全评价如何理解？,技术类条款/TSGQ0002,第五十一条吊运熔融金属的起重机（不含起升机构为电动葫芦的），应当采用冶金起重专用电动机，在环境温度超过40的场合，应当选用H级绝缘电动机。,环境温度超过40如何理解？,技术类条款/TSGQ0002,【理解与实施】本条是关于吊运熔融金属的起重机电动机绝缘规定。本条款根据375号文转化而来。这里的“场合”是指电动机所处的工作位置，这里的环境温度是指该位置的平均温度（包括采取措施后）。提示GB/T3811-2008第8.6.2.条规定,起重机电气设备应能保证在起重机运行场所的环境温度范围内正常工作。当所选电气设备不能满足工作环境温度时，应对工作环境采取冷却或加温措施。JB/T7688.1-95冶金起重机技术条件通用条件3.8.2.4规定：当环境温度超过40的场合，应选用H级绝缘的电动机或采取相应的必要措施。,技术类条款/TSGQ0002,第五十二条吊运熔融金属的起重机，起升机构应当具有正反向接触器故障保护功能，防止电动机失电而制动器仍然在通电，导致电动机失速造成重物坠落。,何为正反向接触器故障保护功能？,技术类条款/TSGQ0002,第五十七条起重机应当设置短路及过流（过载）保护、过压及失压保护、零位保护、供电电源断错相保护等电气保护装置。,技术类条款/TSGQ0002,【】本条是关于起重机电气保护装置的规定注意：新增“供电电源断错相保护”；笼形异步电动机不设过流保护。提示零位保护可理解为机构的失压保护。过流保护-短路保护+严重过载保护。,技术类条款/TSGQ0002,第六十七条起重机动力驱动的起升机构和运行机构应当设置制动器，人力驱动的起升机构应当设置制动器或者停止器。吊运熔融金属或发生事故