正安矿山复工复产培训

正安县非煤矿山企业从业人员复工复产培训班,遵义宏宇安全技术培训中心王廷华,把历史上的事故当成今天的事故看待，警钟长鸣把别人的事故当成自己的事故看待，引以为戒把小事故当成大事故看待，举一反三把隐患当成事故看待，防止侥幸心理酿成大祸,一厂出事故、万厂受教育一地有隐患、全国受警示,“党政同责、一岗双责、失职追责”,习近平对加强安全生产工作提出5点要求一.必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。二.必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三.必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。,四.必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。五.必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。,习近平对加强安全生产工作提出5点要求,顶层声音,6.3特别重大火灾事故,首次提出三个必须,2013年11月22日上午，山东青岛黄岛经济开发区中石化黄潍输油管线泄漏引发重大爆燃事故，造成人民群众生命财产重大损失。,事故共造成63人遇难，156人受伤，直接经济损失7.5亿元。,天津8.12特别重大爆炸事故,李克强总理在政府工作报告中强调：-生命高于一切，安全重于泰山。必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全，加强安全基础设施和防灾减灾能力建设，健全监测预警应急机制，-完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制，实行党政同责、一岗双责、失职追责，严格监管执法，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民生命财产安全。,2016年重点工作,安全生产必须警钟长鸣，铁腕执法，消除隐患，落实责任制和问责制。,安全第一预防为主综合治理,管生产必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全,非煤矿山企业安全生产十条规定,金属非金属露天矿山企业1.必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员，安全生产责任制落实，外包工程安全管理到位。2.必须确保全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。3.必须确保相邻的采石场采矿许可范围之间最小距离大于300米。4.必须按设计自上而下分台阶分层开采。5.必须落实爆破作业安全管理规定，未经批准的必须采用中深孔爆破,6.必须实行湿式凿岩作业。7.必须使用机械二次破碎和铲装作业。8.必须落实边坡安全措施。9.必须按设计排土，加强排土场管理。10.必须建立专（兼）职应急救援队伍，确保应急装备和物资配备及应急演练到位。,非煤矿山企业安全生产十条规定,存在的主要危险因素（1）采场边坡不稳定（2）爆破（3）坠落（4）触电（5）机械伤害,（6）物体打击（7）火灾（8）水害（9）车辆运输伤害（10）泥石流,露天矿山主要重大事故,事故分析,事故分析是根据事故调查所取得的证据，进行事故的原因分析和责任分析,进而提出预防和控制方法。,事故的原因分析,事故的责任分析,直接原因,间接原因,主要原因,直接责任者,领导责任者,主要责任者,在事故处理过程中，无论事故大小都要查清责任，严肃处理，并注意区分责任事故、非责任事故和破坏事故。,结案类型,事故责任,对于责任事故，应区分事故的直接责任者、领导责任者和主要责任者。其行为与事故的发生有直接因果关系的，为直接责任者；对事故的发生负有领导责任的，为领导责任者；在直接责任者和领导责任者中，对事故的发生起主要作用的为主要责任者。,2012年9月10日13时10分左右，绥阳县风华镇振兴建材有限公司叶华义砂石场违规开采、违章爆破造成垮塌事故，造成2人死亡。,调查报告指出事故原因：一是企业未按要求自上而下分台阶开采，而是采用“一面墙”，掏底崩落方式违规组织生产；二是该矿山于2011年5月调整规模为10万吨/年后,未按规定编制扩能后的开采方案设计审查批准；三是现场管理混乱，生产人员没有严格执行安全生产管理规章制度和操作规程；四是安全措施不到位，爆破时不清点作业人员是否撤离到安全躲避距离就设施爆破，造成放炮引起垮塌，人员被埋致死；五是当地政府“打非治违”工作不深入，县级有关部门及乡镇没有认真查处该矿存在的严重违法违规行为和现场重大安全隐患。,事故案例1,2，湖北一采石场违规操作酿惨剧山崖吞了运料车,2020/5/30,24,湖北咸宁通城县一非法采石场2013年4月5日突发塌方事故，飞溅的石块当场将场老板砸死，另有3名工人及一台运石料的货车遭掩埋。截至今晚8时许，施救人员已挖出货车部分残件，但失踪工人仍未见下落。发生塌方的采石场位于距县城20余公里的塘湖镇黄袍林场，据通山县负责人称，该采石场早就存在严重安全隐患，4月2日，塘湖镇派出所向采石场老板陈雪青下达了停工通知，陈在有关手续上签了字，但并没停工。,2020/5/30,25,咸宁通城县一采石场发生塌方,咸宁通城县一采石场发生塌方致2人死亡,据悉，事发通城,塘湖镇。被埋入的2名男子30多岁，分别是关刀镇和塘湖镇人。据两人的工友介绍，事发时，当日工作已结束，工友们正陆续离开，这2名采石工想把工具放入作业台内，采石场突然塌方，2人瞬间被深埋地底。众人惊得目瞪口呆，反应过来后，迅速用手搬石块挖人，并报警。事发后，当地政府高度重视，调集大量机械、人力前往挖掘、救援，并从各医院调集医疗专家、救护车赶往事发地待命。由于塌方的石头较大，移动、切割较困难，挖掘工作进展缓慢。据当地相关部门调查，此次事件的原因是山体滑坡造成塌方。,目击者介绍，采石场因长期从底部开采山石，使开采带向山内“钻”进了约15米多，工人作业场地形成巨大“豁口”。惨剧发生在5日下午3时许，当时老板陈雪青指挥一台4吨重的卡车驶进石崖开采带装石头，“豁口”处突塌，将卡车埋住。与卡车一同遭埋的共有3人，他们分别是采石场职工黄华里、曹灿冈及塘湖镇脊背村村民刘族辉。老板陈雪青跑离时不幸被飞溅的石块砸中头部，当场死亡。,2020/5/30,27,2009年月日.贵州省黔西南布依族苗族自治州贞丰县日下午发生一起砂石场爆炸事故，经初步核实，事故造成人死亡，人失踪，人受伤，其中人伤势较重。记者日从贵州省安监局和贞丰县有关部门获悉，这起事故是日下午时分左右发生的，发生事故的智豪砂石场位于贞丰县长田乡雨柏村，系在建矿山。,4.爆炸事故贵州省黔西南,2009年3月28日下午4时50分左右，贞丰县长田乡雨柏村(原犁头村)智豪砂石场(系在建矿山，采矿证号：5223250710016)发生安全事故，造成6人死亡，1人送往医院后经抢救无效死亡。5人受伤，1人下落不明。据目击者称，施工装药时突遇雷雨。事故发生后，贞丰县委书记郭玉海、县长余越前带领县委、县政府和县人武部有关领导，以及县委办、政府办、国土、公安、安监、民政等有关部门负责人迅速赶赴现场采取施救措施、维护现场秩序、处理善后事宜。,贵州德江县一砂石场发生垮塌事故,3.垮塌事故,2014年月日下午，贵州省铜仁市德江县德江县玉水办事处黄木丫砂石场发生垮塌事故，初步核实，事故造成人被埋。,贵州德江县,2012年2月日发生在泾阳县口镇东曹村嵯峨山席继明采石场的坍塌事故已造成人遇难。目前，采石场老板席继明等人已被警方刑拘。据介绍，目前已将涉事的采石场老板席继明、生产安全负责人董军、申龙等人，以涉嫌生产、作业劳动重大安全责任事故罪刑拘，事故遇难者个人信息也正在调查中。记者从咸阳市安监局执法支队了解到，发生坍塌事故的席继明采石场无安全生产许可证、无采矿许可证，营业执照也早已经被注销，在无照无证情况下炸山采石，属于非法盗采行为，已严重违反相关法律法规。目前泾阳县政府对采石场坍塌事故原因、遇难者善后事宜仍在调查处理过程中，嵯峨山的四、五十家采石场已基本停产。,4.坍塌事故陕西咸阳,采石场重大事故：2012年8月27日14时20分，广东省清远市英德市龙山采石场发生炸药爆炸事故，造成10人死亡。事故中的死亡人员是运送炸药的人员和矿山的工作人员。事故经过当天下午，英德一家民用炸药爆破公司安排三台炸药配送车，运送雷管、炸药到龙山公司矿山上用于炸石，当工人卸载炸药时发生爆炸。运送车当时运送炸药共13吨多，发生爆炸时已经卸下6吨。爆炸还造成一河之隔的英红镇受损，镇上的部分房屋门窗玻璃被震碎，震碎的玻璃致使9名群众受轻伤。爆炸时方圆数里都感觉到强烈的震动，房屋有明显晃动。,5、爆炸事故广东省清远市,现场图片,事故的直接原因雷管或热积累引发炸药爆炸事故的间接原因英德市政府原副市长、公安局原局长郑北泉因涉嫌徇私枉法。对民爆物品管理工作领导不力，工作不到位，违规审批民用爆破器材。责任追究英德市政府原副市长、公安局原局长郑北泉对事故发生负有主要领导责任。被问责。,一男童溺死水坑采石场承担20%的责任赔偿4万,玩耍时，不足6岁的男孩掉进了采石场的冰窟窿里，溺水身亡。为讨说法，家长将采石场告上法庭，要求赔偿15万元。家住庄河市新华街道的男孩最近，庄河法院判决采石场赔偿男孩父母各项损失共计4万多元。今年3月3日午饭小召（化名）和另外两个小孩在院子里玩耍。不知什么时候，三个孩子离开了院子。小召的奶奶开始寻找，在找的过程中，另外两个小孩从附近一家采石场的方向跑来，说是小召掉进了冰窟窿里。,2020/5/30,36,当人们赶到出事现场时，小召已不见了踪影。由于水太深，无法解救。后来，有人拨打了110和119，才将小召的尸体打捞上来。对于这一悲剧，小召的父母认为，采石场挖坑采石后，管理疏忽，没有采取有效防护和看护措施，造成了小召死亡。采石场应对此承担主要法律责任。他们一纸诉状，将采石场负责人告上法庭，要求赔偿各项损失合计15万元。,2020/5/30,37,采石场方面表示，采石场并非游玩场所，小召的父母没有尽到监护责任，而导致其儿子进入不该进入的场所，所以酿出惨剧。主要责任是小召的父母没有尽到监护责任造成的。另外，采石场在出入口设有标志，且在山上和路边也有警示标志。所以，小召父母要求采石场承担赔偿责任，没有法律依据。,2020/5/30,38,庄河法院经审理查明，采石场采矿许可证、安全生产资格证等均在有效期限内，并且，采石场入口处的石墙上用油漆书写了警示标语。小召到采石场玩耍时，是从附近另外一家采石场进入到溺水身亡的采石场的。由于出事的采石场地势较低，平时采石场内存有雨水。采石场作业时，负责人使用水泵抽净积水。每年腊月到正月十五期间，采石场放假，采石场内的积水无人管理。小召死亡正是采石场放假期间。,2020/5/30,39,法院认为，小召死亡时，不满6周岁，系无行为能力人。小召的父母作为法定的监护人对其应承担全部的监护责任。因父母监护不力，导致小召脱离监护，发生事故，因此父母应承担80%的责任。采石场虽然有警示标志，但由于没有及时清理采石坑内的积水，并在放假期间疏于管理，导致小召溺水死亡，因此应承担20%的责任。故依法判决，采石场赔偿小召父母各项损失合计4万余元。,2020/5/30,40,云南广南采石场爆破飞石击中工棚致5死6伤,从文山壮族苗族自治州新闻办了解到，广南县珠琳镇红土地采石场于5月7日在采石爆破时发生爆炸。目前，事故已造成5人死亡、6人受伤。事故经过，2012年5月7日17时许，该采石场在采石爆破时，因大量飞石击中石场工棚，造成躲避在屋内的人员伤亡。17时30分，广南县人民政府接报后，相关领导迅速深入事故现场，及时成立生产安全事故处置领导小组，并展开现场勘查、伤员救治和死者亲属安抚工作。,6.飞石伤人事故云南文山州i,职业危害因素与职业病预防,非煤矿山职业健康知识,粉尘,尘肺病,无法呼吸的痛,国家卫计委发布2013年全国职业病报告情况。数据显示，2013年共报告职业病26393例，其中尘肺病23152例，占2013年职业病报告总例数的87.72%。新增职业病中近九成为尘肺病。尘肺病，又一次闯入公众视野。从医学上解释，尘肺病是由于在职业活动中长期吸入生产性粉尘(灰尘)，并在肺内潴留而引起的以肺组织弥漫性纤维化(疤痕)为主的全身性疾病。很多人第一次听到尘肺病这个词是在2009年河南小伙张海超“开胸验肺”时。有公益组织日前发布中国尘肺病农民工生存状况调查报告（2014）显示，中国的尘肺农民工是一群高度同质化的群体，他们中的绝大部分人是中年以上的男性，文化水平很低，外出打工是他们主要的收入来源。因为从事高粉尘的工作，又缺乏安全保障，导致患上尘肺病；患病之后，又由于没有劳动合同和社会保障，维权困难，导致他们无法获得应有的医疗待遇和赔偿。虽然尘肺病患者多为男性，但与他们一同承受生命之痛的还有父母、妻子、儿女。,2020/5/30,48,2020/5/30,49,51,再看看我们的肺,52,尘肺病人X胸片,54,仁怀尘肺病患者杨能芬,37岁的杨能芬是贵州省仁怀市茅台镇岩滩村人，尘肺病三期患者。她的丈夫已患尘肺病去世，家中还有两个年幼的儿子和一个患有精神疾病的婆婆。,“请一个好心的家庭收养他们，不需要这个家庭多么富有，只需要给我的两个儿子一点父爱母爱，让他们可以继续读书，能读多久就读多久。”两年前，躺在病床上的贵州仁怀茅台镇的农妇杨能芬面对前来采访的媒体托孤。,案例1,播放视频资料,2012年12月22日晚，央视新闻联播播出“十岁男孩为母亲撑起一片天”报道，反映贵州农妇杨能芬因患尘肺病在四川就医，十岁男孩胡镓豪独自照顾母亲的感人故事。中央政治局常委、国务院副总理、国务院医改领导小组组长李克强同志对此高度重视，指示国务院医改办尽快了解情况，帮助解决患者的实际困难。,59,案例2,60,黑龙贵窑区,窑工宿舍周围堆满了废弃物,窑工宿舍不远处就是白灰烧制厂区,收工后的窑工就像刚从白灰堆里钻出来,黑龙贵工业园区地处鄂尔多斯市和乌海市交界处，这里的石灰窑约有1000多孔，在这里干活儿的民工来自甘肃、宁夏等地，他们拖家带口，在粉尘笼罩下工作和生活，基本没有专业防护措施，用健康换钱。,62,63,64,65,66,67,68,69,70,比较看差距,中国每年非正常死亡人数超过320万,合计：320万以上其中80%属于责任事故各种非正常死亡均占世界的70以上,2020/5/30,74,安全问题尽在生活小事中,中国矿难死亡人数美国矿难死亡人数中国死亡比美国多2002年6995人27人259倍2003年6683人30人223倍2004年6027人28人215倍2005年5986人22人272倍2006年5770人47人123倍2007年3758人37人101倍2008年3215人52人62倍2009年2630人34人77倍,中美两国历年矿难死亡人数对比,Why？,结果为什么不同？,理念决定行为，行为产生后果。没有强烈的安全意识，就难以产生严格规范的安全行为。安全发展理念，是安全生产管理的灵魂，统领和决定着企业安全生产工作和安全文化的构建。对于安全生产，我们并不缺少制度，甚至不缺少经验和教训。缺少的是警醒、是理念。,风险不可怕，可怕的是风险在我们面前，还没有意识到。,安全意识词语的学习,意识指人的头脑对于客观物质世界的反应。比如冷、热都是人的大脑对客观物质世界的反应。意识的培养，是长时期的甚至贯穿于人的一身的工作，并通过人的行为体现出来，而与其所从事的职业并无直接的关系比如-,安全意识就是人们在生产经营活动中可能对自己或他人造成伤害的外在环境条件的一种戒备和警觉的心理状态。出门看到天阴了，警觉到可能要下雨，知道要带雨具。天气预报明天温度下降了，警觉到冷了，知道要加衣服。所谓安全意识的强弱，就是对造成可能伤害的外在环境条件的一种戒备和警觉心理状