谈谈理性谈谈理性讨薪的法律路径的应用.doc

thesissubttedtoXXXinpartialfulfillmentoftherequirementfor the degree of .Master of Engineering (工程师)谈寻求合理报酬的法律途径谈寻求合理报酬的法律途径作者张喜亮到了岁末，辛苦一年的城市职工是否能按时领工资，是否能安心回家过年，是一个很关心中央到地方各级政府乃至整个社会的问题。工作了却得不到钱，家里没钱，挨饿的情况谁也受不了，当然要努力把自己辛苦的钱夺回来。 “求报酬”是有道理的，但是如何求报酬必须是战略性的。最近报道，今年北京市发生城镇工人工资索赔案件201起至9905起。 警方依法处理295名恶意索赔人，其中刑事拘留26人，治安拘留269人。对于惩罚所谓“恶意报酬”者的做法，我们不加评论。 但必须指出，歉收无疑是违法行为，追究歉收从任何角度来看都是合理合法的。 当然，如果有人在追究工资不足的时候违反了法律，有关方面依照法律的规定，对违反法律的人进行相应的处置和处罚也应该“在法律面前人人平等”。如何以法律途径合理收取工资，不违反法律规定，不侵犯他人合法权益为前提，处罚自己的血税和工资不足者？ 本杂志特别希望发表这篇文章，通过文字和图表的解说帮助读者。 编者一、关于保护劳动报酬权的法律法规还债。 但是，用法律手段维护自己的劳动报酬权并不是那么简单，首先应该了解保护劳动报酬权的法律法规。(一)关于保护劳动报酬的法律规定；第一，宪法规定了劳动报酬权的保护 宪法第42条规定，国家要以多种方式创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，发展生产，提高劳动报酬和福利待遇。 宪法第48条规定，国家“实施男女互助”。其次，劳动法是关于保护劳动报酬的规定 劳动法第五章规定了工资。 第四十六条规定：“工资分配应当遵循劳动分配原则，实行同工同酬”第五十一条规定，劳动者在法定假日结婚休假期间和依法参加社会活动期间，用人单位应依法支付工资。第三，工会法是关于保护劳动报酬的规定 工会法第22条规定：企业事业单位违反劳动法法规规定减免员工工资的，劳动组织代表员工与企业事业单位谈判，要求企业事业单位采取措施纠正的企业、事业单位进行研究处理，必须回答工会的企业、事业单位不改正的第五十二条员工参加工会活动解除劳动合同的，工会职员履行工会法规定的职责解除劳动合同的，规定“劳动行政部门责令恢复其工作，重新支付解除劳动合同期间得到的报酬，责令赔偿本人年收入的两倍”。第四，工资支付规定国家劳动部门和各地劳动部门发行了相关的工资支付方法。 国家劳动部门颁发的工资支付暂行规定第一条规定：“为保护劳动者通过劳动获得劳动报酬的权利，规范用人单位的工资支付行为，根据劳动法的规定，制定本规定。 因此，维持工资权益的主要依据是国家和地方的工资支付方法。(二)关于支付工资和工资的规定； 工资支付暂行规定第三条规定：“本规定中的工资是指用人单位根据劳动合同的规定，以各种形式向劳动者支付的工资报酬。”第四条规定：“工资支付主要包括工资收入、工资水平、工资支付形式、工资支付对象、工资支付时间、特殊情况下的工资支付”第五条规定：“工资应以法定货币支付。 不能用实物或有价证券代替货币支付”。第六条规定：“用人单位应向工人本人支付工资。 工人本人因故不能领工资的，可委托其亲属或他人代理。 用人单位应当书面记录工人工资支付的金额、时间、收件人姓名和签字，并保存两年以上审核准备。 用人单位在支付工资时应向工人提供个人工资清单。 他说第九条规定：“劳动关系双方依法解除或终止劳动合同的，用人单位在解除或终止劳动合同时，应当一次支付劳动者的工资。”(三)拖欠或不支付工资的法律责任； 劳动法第91条规定：用人单位拖欠工资的“劳动行政部门可以责令支付劳动者的工资报酬和经济补偿，并责令支付赔偿金”。 工资支付暂行规定第18条规定：各级劳动行政部门有权监测用人单位工资支付情况。 用人单位有侵犯劳动者合法权益的行为，劳动行政部门可以责令支付劳动者工资和经济补偿，支付赔偿金2 .拒绝支付延长劳动时间的工资3 .低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。 工资支付暂行规定第19条规定：“劳动者和用人单位因工资支付而发生劳动争议的，当事人可以依法向劳动争议仲裁机构申请仲裁。 不服仲裁裁决的，可以向人民法院提起诉讼”二、可受理“工资短缺”案件的部门或机构工会工会是员工自愿结合的，为员工实际组织。 工会法明确规定：中华全国总工会及其各工会组织代表职工利益，维护职工合法权益，维护职工合法权益是工会的基本责任。 地方工会组织设有维权部、信访部和职工维权中心等，这些机构专门受理劳动者举报的侵权案件。 职工不论是工会会员还是工会会员，都可以要求工会维持工资报酬权。员工首先要向本部门的工会组织索取维权。 本部门没有工会，可以向当地地区工会索赔。 例如开发区工会、社区工会、地方总工会等。(二)用人单位劳动争议调解委员会；用人单位劳动争议调解委员会专门处理在本部门发生的劳动争议中拒绝延迟、减收、支付工资的事件。 根据国家有关法律的规定，用人单位一般设有劳动争议调整委员会。 调解委员会由职工代表、工会代表和公司代表三方组成，工会代表依法担任调解委员会主任。考虑到回避对账簿公会堂的心理，如果能在本职劳动纠纷调整委员会内部解决纠纷就不是上策。 其优势在于不伤害争论双方的平稳，而且经济简便。(三)劳动事务服务机构劳动事务服务机构多为各种劳动事务咨询中心、法律事务所、律师事务所等，这些机构有公益性，也有营利性。 例如法律援助中心属于国家设立的公益性维权机构，法律事务所和法律事务所是有利的。向这些机构索取维权，主要是他们能提供法律援助。 法律援助机构为侵权事实清楚而无法支付诉讼费用的困难人群提供服务。 拖欠工资的员工可以直接向当地司法局咨询有关情况。(四)向人民代表大会、政协等机关通报人民代表大会是国家权力机构，是立法机构。 政协在国家政治生活中具有相当重要的地位。 所有这些机构有权监督检查劳动法的执行情况。 这些机构设有信访和法律监督部门。 他们不仅有监督检查用人单位执行劳动法法规的情况，还有审问和监督政府依法行政情况和人民法院工作的权利。 发生工资报酬纠纷事件时，劳动者可以直接通报此类机构，要求维权援助。(五)媒体机构包括广播、报纸、电视、网络在内的各种媒体暴露于媒体，形成舆论压力也是促进问题解决的有效方法。媒体在形成舆论压力方面起着很大的作用，但并不是解决问题的直接方法。(六)劳动监察劳动行政部门负责当地劳动事务工作，发生拖欠工资或不支付工资的事件，职工可以向劳动行政部门报告维权或索赔。 劳动行政部门设有劳动监察大队，劳动监察大队可以按照劳动监察条例给予的职权，对不拖欠工资的使用者直接进行行政处罚。 向劳动监察部门寻求维权的好处是经济、简便、迅速。(七)申请仲裁劳动仲裁是我国处理劳动纠纷的重要程序。 劳动争议仲裁委员会是地方政府依法设立的，是处理当地发生劳动争议事件的专门机构。 劳动争议仲裁委员会由当地劳动行政部门的代表、同级工会的代表和用人单位的代表三方组成。 劳动争议仲裁委员会的主任由劳动行政部门的负责人负责，其事务机构设置在劳动行政部门。 劳动争议案的审理由仲裁委员会具体执行给仲裁员或仲裁庭。提起诉讼平民诉讼被称为诉讼，诉讼是包括工资争议在内的劳动争议事件的最后解决手段。 一般来说，劳动争议案件必须经过劳动仲裁，仲裁必须经过诉讼的前因即劳动仲裁法院才能受理。 但工资争议案件有其特殊性，当事人可以申请仲裁，也可以根据民法通则和民事诉讼法向法院提起诉讼。 工资争议根据民法通则的规定，可以分为民事“债务”关系，法院民事法庭可以受理此类案件。人民法院的判决是包括工资纠纷在内的劳动纠纷案件最后最具权威性的解决办法。三、仲裁和诉讼流程在劳动仲裁和诉讼程序中决定维持工资报酬权的，要从以下几个方面做好准备，按照这样的流程稳步进行。(一)精算时效；进入仲裁和诉讼程序，最重要的是“时效申请”问题。 申请时效是当事人请求仲裁或诉讼的时期。 依照法律规定，申请劳动仲裁的时效，自权利被侵权之日起60天内提出仲裁，劳动争议仲裁委员会依法受理，没有正当理由的，仲裁委员会可以不受理。 该规定被称为法律上丧失胜诉权。 因此，员工应在工资日检查自己的工资，发现是扣除还是没有支付的，应在60天内请求仲裁。 由于各种原因，使用者为了延缓工资的支付，员工必须要求公司书面同意。 至少要得到确凿的证据。 此案经本机构劳动争议调解未达成协议的，调解时间不在仲裁申请时效之内计算。对劳动仲裁的判决不服的，员工从收到裁决书之日起15天内必须提起诉讼的诉讼法院是仲裁机构所在地的人民法院。 过了15日，没有正当理由，人民法院不接受当事人的诉讼申请。 但是，作为工资争议事件，作为民事的“债务关系”直接提起诉讼，不受申请仲裁的60天和不服裁判提起诉讼的15天的时效限制，根据民法通则的规定，时效为2年。(二)准备证据；仲裁和诉讼首先是时效，重要的是证据。 证据只要事实清楚就可以赢得权益。 根据最新的司法解释和相关政策规定，劳动争议事件，特别是工资报酬事件，其举证不是“谁主张向谁举证”的原则，而是举证责任的颠倒，即使用者方面必须向自己支付工资。 否则，必须承担相应的责任。 尽管如此，员工方面还是要为自己的主张提供证据，决不能忽视证据。首先要准备劳动关系的证据，是被告与公司存在劳动关系，如果不存在劳动关系，工资报酬问题是理所当然的。 证据分为证人证词、物证和书证等。 证明劳动关系存在的最有力的是劳动合同，如果没有劳动合同有证人，也可以使用工作证、工会会员证等。 关于工资标准的证据最有力的当然是劳动合同，没有劳动合同的话工资和其他的工资证明书是必要的。 也就是说，必须尽量收集能够证明权益被侵害的确实证据。(三)必要的咨询诉讼的指控是仲裁和诉讼，专业性很高。 因此，无论是亲自参加仲裁、诉讼活动，还是聘请专家代理，员工都必须就自己权益受到侵害的情况进行必要的咨询。 当然，咨询一般需要支付一定的费用。 但是，如果员工能找到工会或者工会举办的法律服务机构进行商量的话，就应该不花钱或者花很少的钱。咨询的重点如下。 第一，本案相关法律法规和政策应尽量收集这些文件；第二，本案的证据准备指导员工准备和收集专家可采用的证据的途径和方法。 第三，咨询出庭讨论的基本技巧和技术问题。写起诉书起诉书是要求仲裁或法院立案的法律文书。 起诉书有严格的格式，员工可以草拟起诉书的内容，然后根据仲裁委员会和法院的要求，以文件格式书写自己主张的权益、文件依据和法律依据。 起诉书的直接目的不是胜诉，而是由仲裁机构和人民法院立案受理。 因此，良好的起诉状必须简洁明确。起诉书禁止“损害革命家史”和“打击报复”等内容。 这些问题在起诉书中本来就不清楚。 如认为这非常重要，立案后可在开庭时告诉仲裁员或法官。(五)接受调解根据我国劳动争议处理条例和民事诉讼法的规定，无论是仲裁庭还是法庭审理案件的基本原则之一是先行调停。 调解是指在仲裁员或法官的指挥下，当事人双方依法平等自愿协商达成争议解决协议的活动。 调停的成功可以避免诉讼和上诉，是当事双方解决争议的好方法。对员工当事人来说，如果能通过仲裁程序接受调解是有利的。 当然，接受调解也是有诀窍的。 员工方面没有错误，有充分的证据的情况下，只要调停得到比判决和判决更好的结果，就可以不接受调停。 相反，如果自己有一定的错误，对自己有利的证据不充分，接受调停也许是更好的选择。提起诉讼不服劳动仲裁的判决，或者不经仲裁就向人民法院提起诉讼，员工可以根据保护自己权益的原则进行选择。如上所述，工资纠纷案件一般是典型的劳动纠纷案件，必须按正常顺序要求仲裁，对判决提出不服。工资支付拖欠、扣除或拒绝的，员工可以选择直接向人民法院提起诉讼的手续。 直接起诉的好处是，根据民法通则的规定，一般的“债务”纠纷、诉讼时效为2年，因此，员工的工资报酬得到相对充分的保护。 但直接提起诉讼时，应注意起诉书的写法，尽量以民