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文档简介
目目 录录 第一章 招标公告 4 1 招标条件 4 2 项目概况与招标内容 4 3 投标人的资格要求 4 4 招标文件获取 4 5 投标文件的递交 5 6 发布公告的媒介 5 7 联系方式 5 第二章 投标人须知 6 投标人须知前附表 6 1 总则 10 2 招标文件 3 投标文件 4 投标 5 开标 6 评标 7 合同授予 8 重新招标 不再招标和终止招标 9 纪律和监督 10 需要补充的其他内容 附表一 招标文件澄清申请函 17 附表二 招标文件文件澄清通知 附表三 招标文件文件修改通知 附表四 招标文件澄清通知 修改通知确认函 附表七 投标文件问题澄清通知 附表八 投标文件问题的澄清 附表十一 异议函 附表十二 异议答复函 第三章 评标办法 25 第四章 合同条款及格式 28 第五章 项目概况及要求 29 第六章 投标文件格式 32 第一章 招标公告 市一 拟购安置房源入围楼盘项目招标公告 1 招标条件 市一拟购安置房源入围楼盘项目 项目名称 已由 市发展和改革委员会 以 襄发改 投资 2014 579 号 2015 201 号 批准建设 项目业主为 市襄城区住房和城乡建设 局 招标人为 市襄城区住房和城乡建设局 本项目已具备招标条件 现进行公开招 标 2 项目概况与招标内容 2 1 项目概况 棚户区改造项目 北起南护城河南 南至岘首山 东至规划四季青路 西 至岘山山脊文字 603 厂 包括南湖片区 荟园片区 江华北片区 江华南片区 内环南片 区 陵园东片区 陵园片区等 7 个片区 涉及征迁居民房屋约 13000 户 总建筑面积约 123 万 棚户区改造指挥部拟搭建安置房购房平台 通过公开招标的方式选定房地产开 发商 楼盘 入围 棚户区改造项目安置房房源 2 2 招标内容 选定房地产开发商 楼盘 入围 棚户区改造项目安置房房源 3 投标人的资格要求 3 1 本次招标要求投标人具有独立法人资格 且具备合格的房地产开发资质 近两年 2012 2013 年度 财务状况良好 无亏损 所投楼盘必须五证齐全 五证指 建设 用地规划许可证 建设工程规划许可证 建筑工程施工许可证 商品房销售 预售 许可证 国有土地使用证 且所投楼盘无抵押 冻结 查封 权属纠纷 等情况 3 2 本次招标 不接受 联合体投标 3 3 本次招标实行资格后审 4 招标文件获取 4 1 凡有意参加投标者 请于 2015 年 9 月 1 日至 2015 年 9 月 8 日 法定节假日 公休日除外 每日上午 9 时至 12 时 下午 14 时至 17 时 在 市公共资源交易中心 报名处 市炮铺街 3 号 4 楼 由企业法定代表人携带法定代表人身份证明和本人身份证 或委托代理人携带法人授权委托书及被委托人身份证报名并购买招标文件 核原件 留复 印件 且每张复印件均应加盖单位公章 4 2 招标文件每套售价 400 元 售后不退 5 投标文件的递交 5 1 投标文件递交的截止时间 投标截止时间 下同 为 2015 年 9 月 25 日 14 时 00 分 地点为 市公共资源交易中心报名处 市樊城区炮铺街 3 号四楼 5 2 逾期送达的或者未送达指定地点的 招标人不予受理 6 发布公告的媒介 本次招标公告同时在 市人民政府网 市公共资源交易网 湖北省公共资源交易信息网 上发布 7 联系方式 招 标 人 地 址 联 系 人 电 话 招标代理机构 地 址 联 系 人 电 话 2015 年 8 月 31 日 报 名 登 记 表 投标人名称 盖单位章 项目名称 所投楼盘名称 所投楼盘地址 姓名 联 系 人 电话手机 座机 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1 1 2招标人 名称 市襄城区住房和城乡建设局 地址 市檀溪路 联系人 电话 1 1 3招标代理机构 名称 地址 联系人 电话 1 1 4项目名称 市一拟购安置房源入围楼盘项目 1 3 2所投楼盘价格保证期自签订合同起至 2016 年 5 月 30 日止 1 4 1投标人资格条件 能力和信誉 营业执照 营业执照 具备合格有效的企业法人营业执照 资质条件 资质条件 建设行政主管部门核发的房地产开发 资质证书 财务要求 财务要求 近两年财务状况良好 无亏损 需提 供 2012 年度 2013 年度经会计师事务所出具的 财务审计报告 信誉要求 自投标截止时间前信誉要求 自投标截止时间前 36 个月 个月 无财产 冻结或接管 在经营活动中无重大违法记录 无 重大法律纠纷 由各投标人自行承诺 承诺书格 式自行设置 其它要求其它要求 1 五证齐全 五证指 建设用地规划 许可证 建设工程规划许可证 建筑工 程施工许可证 商品房销售 预售 许可证 国有土地使用证 2 所投楼盘无抵押 冻结 查封 权属纠纷等情 况 1 4 2是否接受联合体投标 不接受 1 9 1踏勘现场 不组织 1 10 1投标预备会 召开 2015 年 9 月 9 日 16 时 00 分 地点 市襄城区住房和城乡建设局 1 10 2投标人提出问题的截止时间2015 年 9 月 9 日 12 时 00 分 2 2 1投标人要求澄清招标文件的截止时间2015 年 9 月 9 日 18 时 00 分 2 2 2投标截止时间2015 年 9 月 25 日 14 时 00 分 2 2 3投标人确认收到招标文件澄清的时间2015 年 9 月 9 日 18 时 30 分 2 3 2投标人确认收到招标文件修改的时间2015 年 9 月 9 日 18 时 30 分 3 1 1 11 构成投标文件的其他材料无 3 2 7优惠比率及最高销售单价 1 各投标人在本项目中的投标报价 并列条件 为 优惠比率及最高销售单价 元 优惠比率 不低于 5 含 5 各投标人根据所报优惠比率计算得出在本项目 的最高销售单价 最高销售单价的确定 最高销售单价 销售均价 1 优惠比率 其中 1 销售均价为 由招标人提供的销售均价 根据 市房管局查询的该楼盘最近三个月 5 6 7 月 的销售均价确定 或投标人自定的销售均价 无论投标人所投楼盘是期房或现房 均不能超 过招标人发出的销售均价 否则 其投标文件做 无效投标处理 2 各投标人的销售均价由招标人在投标预备会上 向其发出 3 如投标人所报的最高销售单价与最高销售单价 计算公式得出的计算结果不一致时 即 低于计 算结果的 以其报价为准 高于计算结果的 以 其所报优惠比率为准 予以核算其最高销售单价 3 2 8是否允许调整房源销售价格 允许 但必须符合该投标人的投标报价 3 3 1投标有效期60 日历天 投标截止日算起 3 4 1投标保证金 1 投标保证金的金额 贰 万元 20000 元 2 从投标人基本存款账户汇至以下指定账户 在 2015 年 9 月 23 日 18 时 00 分前到账 以银行到 帐时间为准 在投标保证金截止时间前未按规 定金额 未按要求从基本存款账户汇至指定账户 的视为未提交投标保证金 投标人汇出投标保证 金时 在银行进账凭证单据上注明招标项目名称 保证金专用账户 市公共资源交易中心 开户银行 账 号 行 号 联系电话 3 5 2近年财务状况的年份要求近 2 年 2012 年度 2013 年度 3 5 3信誉要求自投标截止时间前 36 个月 3 6是否允许递交备选投标方案 不允许 3 7 7签字或盖单位章要求 按照招标文件中要求签字的地方签字 投标文件 须逐页盖单位章 3 7 8投标文件副本份数 贰 份 4 1 2封套上应载明的信息及装订要求 招标人名称 市襄城区住房和城乡建设局 市一拟购安置房源入围楼盘项目 投标文件在 2015 年 9 月 25 日 14 时 00 分前不 得开启 并在标袋封面注明 投标文件 投标人名称 装订要求 每册装订应牢固 不易拆散和换页 不得采用活页装订 4 2 1投标截止时间 2015 年 9 月 25 日 14 时 00 分 北京时间 4 2 2递交投标文件地点 市公共资源交易中心报名处 地址 市炮铺街 3 号四楼 下同 4 2 5是否退还投标文件否 5 1开标时间和地点 开标时间 同投标截止时间 开标地点 市公共资源交易中心开标大厅 5 2 4 密封情况检查 密封情况检查 由投标人代表互相检查投标文件 5 2 5 开标顺序 投标文件递交逆顺序 6 1 1评标委员会的组建 评标委员会构成 5 人 评标专家确定方式 从 市公共资源交易中心专家 库内的专家名单中随机抽取 7 1是否授权评标委员会确定中标人 否 评标委员会根据评审情况 推荐合格的中标 候选人 7 2评标结果公示媒介 市人民政府网 市公共资源交易网 湖北省公 共资源交易信息网 7 5 1履约保证金 履约保证金的形式 由支行及以上银行出具的采 用规定格式的履约保函或现金 具体以合同约定 为准 履约保证金的金额 每个楼盘 80 万元 10需要补充的其他内容 10 1原件的提交 投标人应按招标文件要求的内容提供相关证件的 原件 并单独封装 与投标文件一起递交 10 2 投标人代表出席开标会 按照本须知第 5 1 款的规定 招标人邀请所有投 标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会 投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参 加开标会 并在招标人按开标程序进行点名时 向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代 表人授权委托书 出示本人身份证 以证明其出 席 否则 其投标文件按无效投标处理 10 3中标公示 在中标通知书发出前 招标人将中标候选人的情 况 在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示 公示期不少于 3 日 10 4监 督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受 所管辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监 督 10 5相关费用 市公共资源交易中心交易平台信息服务费在开标 前由本项目招标代理机构代缴 在中标公示结束 后由本项目招标代理机构向拟中标单位收取 收 费标准按 市公共资源交易中心规定执行 1 总则 1 1 项目概况 1 1 1 根据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 等 关法律 法规和规章的规定 本项目已具备招标条件 1 1 2 招标人 见投标人须知前附表 1 1 3 招标代理机构 见投标人须知前附表 1 1 4 招标项目名称 见投标人须知前附表 1 3 招标内容 1 3 1 招标内容 见招标文件第五章项目概况及要求 1 3 2 所投楼盘价格保证期 见投标人须知前附表 1 4 投标人资格要求 1 4 1 投标人应具备资质条件 能力和信誉 1 营业执照 见投标人须知前附表 2 资质条件 见投标人须知前附表 3 财务要求 见投标人须知前附表 4 信誉要求 见投标人须知前附表 5 其它要求 见投标人须知前附表 1 4 2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的 除应符合本章第 1 4 1 项和投标人须 知前附表的要求外 还应遵守以下规定 1 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书 明确联合体牵头人 和各方权利义务 2 由同一专业的单位组成的联合体 按照资质等级较低的单位确定资质等级 3 联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标包中投标 4 资格预审后联合体不得增减 更换成员 1 4 3 投标人不得存在下列情形之一 1 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 2 接受委托为本招标项目前期提供咨询或参与招标文件编制的 但两阶段招标 的除外 3 为本项目提供招标代理服务的 4 与本项目的招标代理机构同为一个法定代表人 或者相互控股或参股的 或 者相互任职或工作的 5 被责令停业的 6 被暂停或取消投标资格的 7 财产被接管或冻结的 8 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的 1 4 4 投标人存在下列情形之一的 相关投标均无效 1 与招标人存在利害关系影响招标公正性的 2 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位 参加同一标包投 标的 共同组成联合体投标的除外 1 5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1 6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者 应对由此造成的后果承担法律责任 1 7 语言文字 除专用术语外 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1 8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1 9 踏勘现场 1 9 1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 1 9 2 投标人踏勘现场发生的费用自理 1 9 3 除招标人的原因外 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 1 9 4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况 供投标人在编制投 标文件时参考 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1 10 投标预备会 1 10 1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的 招标人按投标人须知前附表规定的 时间和地点召开投标预备会 澄清投标人提出的问题 1 10 2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前 以书面形式将提出的问题送达招 标人 以便招标人在会议期间澄清 1 10 3 投标预备会后 招标人在投标人须知前附表规定的时间内 将对投标人所提问 题的澄清 以书面形式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部 分 1 11 分包 除投标人须知前附表另有规定外 本招标项目不允许分包 2 招标文件 2 1 招标文件的组成 本招标文件包括 1 招标公告 2 投标人须知 3 评标办法及标准 4 合同条款及格式 5 项目概况及要求 6 投标人资格证明及相关文件要求 7 投标文件格式 8 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1 10 款 第 2 2 款和第 2 3 款对招标文件所作的澄清 修改 构成招标文 件的组成部分 2 2 招标文件的澄清 2 2 1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及时 向招标人提出 以便补齐 如有疑问 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 要求招标人对招标文件予以澄清 2 2 2 招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人 但不指明澄清问题 的来源 澄清通知发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 日 并且澄 清的内容影响投标文件编制的 相应延长投标截止时间 2 2 3 投标人在收到澄清通知后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知 招标人 确认已收到该澄清 2 3 招标文件的修改 2 3 1 招标人可以书面形式修改招标文件 并通知所有购买招标文件的投标人 如果修 改通知发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 日 并且修改的内容影 响投标文件编制的 相应延长投标截止时间 2 3 2 投标人收到修改通知后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招 标人 确认已收到该修改 3 投标文件 3 1 投标文件的组成 3 1 1 投标文件应包括下列内容 1 投标函 2 投标一览表 3 法定代表人身份证明 4 法定代表人身份证明的授权委托书 5 投标楼盘基本信息汇总表 6 投标人基本情况表 7 近年财务状况表 8 信誉情况 9 近年发生的诉讼及仲裁情况其它要求 10 承诺书 11 投标须知前附表规定的其他材料 3 1 2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的 或投标人没有组成联合体的 投标 文件不包括本章第 3 1 1 5 目所指的联合体协议书 3 2 投标报价 3 2 1 投标人应按照招标文件第六章 投标文件格式 完整地填写投标函 投标一览 表以及招标文件中规定的其他内容 3 2 2 投标人应在 投标一览表 上标明本项目拟提供的投标报价 3 2 4 本项目只允许有一个投标报价 任何有选择性的报价或者有附加条件的报价招 标人将不予接受 投标人须知前附表第 3 6 款允许递交备选方案的除外 3 2 6 投标人在投标截止时间前修改 投标函 中的投标报价 应同时修改 投标一 览表 中的相应报价 3 2 7 招标人设置的优惠比率及最高销售单价 其确定及组成部分由招标人在投标预备 会上同时向各投标人发出 3 2 8 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所报的价格在合同执行过程中固定不变 不 得以任何理由予以变更 3 3 投标有效期 3 3 1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内 投标人不得要求撤销或修改其投标文 件 3 3 2 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标人延长投 标有效期 投标人同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要求或被允许 修改或撤销其投标文件 投标人拒绝延长的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证 金 3 4 投标保证金 3 4 1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的 投标人在递交投标文件的同时 应按 投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第六章 投标文件格式 规定的投标保证金格 式递交投标保证金 并作为其投标文件的组成部分 3 4 2 投标人不按本章第 3 4 1 项要求提交投标保证金的 视为无效投标文件 3 4 3 实行银行基本存款账户登记制 未按要求登记的 其投标文件按无效投标文件处 理 已经在 市公共资源交易中心办理登记且未发生变更的 不需要再次进行登记 1 登记截止时间 递交投标文件截止时间前一个工作日 2 登记资料 法定代表人授权委托书原件 加盖法定代表人章或签字 单位公章 法定代表人身份证复印件 复印件加盖公章 委托代理人身份证原件及复印件 审原件 留复印件 复印件加盖公章 银行基本存款账户开户许可证原件及复印件 审原件留复 印件 复印件加盖公章 3 登记地点 市公共资源交易中心综合科 市炮铺街 3 号 5 楼 3 4 4 退还投标保证金及同期银行存款利息 1 中标候选人之外的投标人的投标保证金退还 评标结果公示结束后 5 日内 市公 共资源交易中心工作人员按照来款渠道办理投标保证金的退款手续 2 中标候选人的投标保证金的退还 在招标人与中标人签订办理合同登记后 5 日内 招标人提交 投标保证金退还申请表 和办理合同备案后 市公共资源交易中心工作人员 按照来款渠道办理投标保证金的退款手续 3 招标失败的投标保证金退还 递交投标文件截止时间后 5 日内 市公共资源交易 中心工作人员按照来款渠道办理投标保证金的退还手续 3 4 5 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 1 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 2 中标人在收到中标通知书 30 天后 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文 件规定提交履约担保 3 投标人递交的投标文件中存在虚假资料或其存在弄虚作假行为 经查实的 4 法律法规规定的其他情形 3 5 资格审查资料 3 5 1 投标人基本情况表 应附投标人营业执照 资质证书等投标人须知前附表规 定的依法经营必须具备其他证明材料的复印件 3 5 2 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表 包 括资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书的复印件 具体年份要求见投标人 须知前附表 3 5 3 信誉要求 具体年份时间要求见投标人须知前附表 3 5 4 其它要求 应附投标人须知前附表规定的材料的复印件 3 6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备 选投标方案的 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标候 选人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的 该中标候选人被确定中 标人后 招标人可以接受该备选投标方案 3 7 投标文件的编制 3 7 1 投标文件应按第六章 投标文件格式 进行编写 如有必要 可以增加附页 作为投标文件的组成部分 3 7 2 投标文件应当对招标文件有关项目需求 投标报价要求 投标有效期 合同条 款等实质性内容作出响应 3 7 3 投标人应对招标人的合同条款做出实质性的响应 如有偏差和例外 应予以说 明 并可以在满足招标文件实质性要求的基础上 提出比招标文件要求更有利于招标人的 承诺 3 7 7 投标文件应用不褪色的材料书写或打印 并由投标人的法定代表人或其委托代 理人签字或盖单位章 委托代理人签字的 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况 改动之处应加盖单位章 或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 第六章 投标文件格式 要求投标 人签字或盖单位章的地方 投标人应当签字或盖单位章 签字或盖单位章的具体要求见投 标人须知前附表 3 7 8 投标文件正本一份 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚 地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时 以正本为准 4 投标 4 1 投标文件的密封和标识 4 1 1 投标文件的正本与副本应分开包装 加贴封条 并在封套的封口处加盖投标人单 位章 4 1 2 投标文件的封套上应清楚地标记 正本 或 副本 字样 封套上应写明的内容 见投标人须知前附表 投标文件的正本与副本每册装订应牢固 不易拆散和换页 不得采用活页装订 并编 制目录 4 1 3 未按本章第 4 1 1 项至第 4 1 2 项要求密封或者加写标记的投标文件 招标人将拒 收 4 2 投标文件的递交 4 2 1 投标人递交投标文件的截止时间 投标截止时间 见投标人须知前附表 4 2 2 投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 4 2 5 除投标人须知前附表另有约定外 投标人所递交的投标文件不予退还 4 2 6 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件 招标人将拒收 4 3 投标文件的修改与撤回 4 3 1 在本章第 4 2 1 项规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递交的投标 文件 但应以书面形式通知招标人 4 3 2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3 7 7 项的要求签字 或盖单位章 招标人收到书面通知后 向投标人出具签收凭证 4 3 3 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条 规定进行编制 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 5 开标 5 1 开标时间和地点 招标人在本章第 4 2 1 项规定的投标截止时间的同一时间和投标人须知前附表规定的地 点公开开标 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5 2 开标程序 主持人按下列程序进行开标 1 宣布开标纪律 2 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 并点名确认投标人是否派代 表到场 3 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 4 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 5 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 6 按照宣布的开标顺序当众开标 公布投标人名称 投标报价及其他内容 并记录 在案 7 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 8 开标结束 5 3 开标异议 5 3 1 投标人对开标有异议的 应当在开标现场提出 招标人当场对异议作出答复 并 制作记录 本处所称异议是指投标人在开标现场对投标文件提交 投标截止时间 开标程序 投 标文件密封 唱标内容 开标记录 唱标次序以及投标人和招标人或者投标人相互之间存 在利益冲突的情形等提出的质疑 5 3 2 投标人异议成立的 招标人将及时采取纠正措施 或者提交评标委员会评审确认 投标人异议不成立的 招标人将当场给予解释说明 开标工作人员包括监督人员不应在开 标现场对相关投标作出有效或者无效的判断 6 评标 6 1 评标委员会 6 1 1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人正式授权的熟悉 相关业务的代表 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 6 1 2 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 1 投标人或投标人的主要负责人的近亲属 2 项目主管部门或者行政监督部门的人员 3 与投标人有经济利益关系 可能影响对投标公正评审的 4 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚 或刑事处罚的 6 2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6 3 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件 进行系统地评审和比较 第三章 评标办法 中没有规定的方法 评审因素和标准 不作 为评标依据 7 合同授予 7 1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外 招标人依据评标委员会推荐 的中标候选人确定中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7 2 评标结果公示 招标人将自收到评标报告之日起 3 日内 在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候 选人 公示期不少于 3 个工作日 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的 应当在评标结果公示期间提出 招 标人自收到异议之日起 3 日内作出答复 作出答复前 暂停招标投标活动 异议与答复应 采取书面形式 7 3 履约能力的审查 如果中标候选人的经营 财务状况发生较大变化或者存在违法行为 招标人认为可能 影响其履约能力的 将在发出中标通知书前报行政监督部门后 召集原评标委员会按照招 标文件规定的标准和方法审查确认 7 4 中标通知 评标结果公示期满后 无投标人或其他利害关系人投诉 或者投诉处理完毕的 在本 章第 3 3 款规定的投标有效期内 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书 同时将中 标结果通知未中标的投标人 7 5 履约保证金 7 5 1 在签订合同前 中标人应按投标人须知前附表规定的金额和招标文件第四章 合 同条款及格式 规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约 担保 7 5 2 中标人不能按本章第 7 5 1 项要求提交履约保证金的 视为放弃中标 其投标保 证金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予 以赔偿 7 5 3 履约保证金退货方式 2016 年 5 月 30 日后 由 市襄城区住房和城乡建设局无息 退还中标人的履约保证金 7 6 签订合同 7 6 1 招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起 30 日内 根 据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的 在签订合 同时向招标人提出附加条件的 招标人取消其中标资格 其投标保证金不予退还 给招标 人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7 6 2 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中标人退还投标保 证金 给中标人造成损失的 还应当赔偿其损失 8 重新招标 不再招标和终止招标 8 1 重新招标 有下列情形之一的 招标人将重新招标 1 投标截止时间止 投标人少于 3 个的 2 经评标委员会评审后否决所有投标的 3 除非已经产生中标候选人 在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三 个的 4 所有中标候选人均未与招标人签订合同的 5 法律 法规规定的其他情形 8 2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的 属于必须审批或核准的项目 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 8 3 终止招标 因不可抗力等原因 招标人终止招标的 将及时发布公告 或者以书面形式通知被邀 请的或者已经获取招标文件的潜在投标人 已经发售招标文件或者已经收取投标保证金的 招标人将及时退还所收取的招标文件的费用 以及所收取的投标保证金及银行同期存款利 息 9 纪律和监督 9 1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损害国家 利益 社会公共利益或者他人合法权益 9 2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会成员 行贿谋取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得以任 何方式干扰 影响评标工作 9 3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触 不 得收受投标人 中介人 其他利害关系人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文 件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标 委员会成员不得应当回避而不回避 不得擅离职守 影响评标程序正常进行 不得向招标 人征询其确定中标人的意向 不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排 斥特定投标人的要求 不得对依法应当否决的投标不提出否决意见 不得暗示或者诱导投 标人作出澄清 说明或者接受投标人主动提出的澄清 说明 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9 4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投 标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 9 5 投诉 本次招标投标活动及其相关当事人应当接受有关行政监督部门依法实施的监督 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有权自知 道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉 其中对招标文件的内容 开标 评标结果进行投诉的 应当按本章第 2 4 款 第 5 3 款 第 7 2 款的规定先向招标人提出异 议后 方可向有关行政监督部门投诉 异议答复期不计算在规定的投诉时效期限内 投标人和其他利害关系人的投诉应按照 湖北省招标投标投诉处理办法 的规定进行 有关行政监督部门的联系方式见投标人须知前附表 10 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 附表一 招标文件澄清申请函 招标文件澄清申请函 招标人名称 经过仔细阅读 项目名称 招标文件后 我方申请对以下问题予以 澄清 1 2 投标人 盖单位章 年 月 日 注 投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时 适用于本格式 附表二 招标文件文件澄清通知 招标文件澄清通知 各投标人 经研究 对 项目名称 招标文件 作如下澄清 1 2 招标人 盖单位章 年 月 日 注 招标人对招标文件有关问题澄清时 适用本格式 招标人可根据需要将附表二与 附表三内容合并发出 附表三 招标文件文件修改通知 招标文件修改通知 各投标人 经研究 对 项目名称 招标文件 作如下修改 1 2 招标人 盖单位章 年 月 日 注 招标人对招标文件有关问题修改时 适用本格式 附表四 招标文件澄清通知 修改通知确认函 招标文件澄清通知 修改通知确认函 招标人名称 你方 年 月 日发出的 项目名称 招标文件 澄清 修改 通知 我方已于 年 月 日收到 特此确认 投标人 盖单位 章 年 月 日 注 收到招标文件澄清通知 修改通知后 投标人向招标人发出确认函时 适用本格式 附表七 投标文件 问题澄清通知 投标文件问题澄清通知 投标人名称 项目名称 招标的评标委员会 对你方的投标文件进行了仔细的审 查 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 1 2 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 详细地址 评标委员会授权的招标人代表 签字或盖章 年 月 日 注 评标委员会要求投标人澄清投标文件有关问题时 适用于本格式 附表八 投标文件问题的澄清 投投标标文文件件 问题的澄清 项目名称 评标委员会 投标文件问题澄清通知 编号 已收悉 现澄清 说明或者补正如下 1 2 附件 如有 1 2 投标人 盖单位章 法定代表人或其委托代理人 签字 年 月 日 注 投标人应评标委员会要求对投标文件有关问题澄清时 适用本格式 附表十一 异议函 异议函异议函 招标人名称 我方已研究 看到 你方发出的 项目名称 招标文件 或评标结果公示 现对下列问题提出异议 请予以解释 1 2 投标人或利害关系人 盖单位章 法定代表人或其委托代理人 签字 年 月 日 注 投标人或利害关系人对招标文件的内容或对评标结果有异议 要求招标人解释的 适 用本格式 附表十二 异议答复函 异议答复函异议答复函 投标人或利害关系人名称 你方提出的有关 项目名称 招标文件 或评标结果公示 的异议 已收悉 现答复如下 1 2 招标人 盖单位章 年 月 日 第三章 评标办法 评标办法前附表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称与营业执照 资质证书一致 投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 投标文件格式符合第六章 投标文件格式 的要求 2 1 形 式 评 审 标 准 报价唯一优惠比率为一个报价 最高销售单价为一个报价 营业执照具备有效的营业执照 资质证书符合第二章 投标人须知 第 1 4 1 项规定 财务状况符合第二章 投标人须知 第 1 4 1 项规定 信誉符合第二章 投标人须知 第 1 4 1 项规定 2 2 资 格 评 审 标 准 其它要求 符合第二章 投标人须知 第 1 4 1 项规定 投标内容符合第二章 投标人须知 第 1 3 1 项规定 2 3 响 应 性投标保证金符合第二章 投标人须知 第 3 4 1 项规定 投标有效期符合第二章 投标人须知 第 3 3 1 项规定 所投楼盘价格保证期符合第二章 投标人须知 第 1 3 2 项规定 价格及售后服务符合招标文件的相关规定 承诺书 楼盘合法性符合招标文件的相关规定 优惠比率符合第二章 投标人须知 第 3 2 7 项规定 评 审 标 准 投标价格 并列条件 投标人的最高销售单价符合第二章 投标人须 知 第 3 2 7 项规定 3 1 投标人不得存在的其他情形 1 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 2 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 1 评标方法 本次评标采用采用合格制 所有通过审核的投标人均可入围本项目 2 评审标准 2 1 形式评审标准 见评标办法前附表 2 2 资格评审标准 见评标办法前附表 2 3 响应性评审标准 见评标办法前附表 3 评标程序 3 1 投标人须提交第二章 投标人须知 第 3 5 1 项至第 3 5 4 项规定的有关证明和证 件的原件 以便核验 评标委员会依据本章第 2 款规定的标准对投标文件进行评审 有一 项不符合评审标准的 评标委员会应当否决其投标 3 2 投标人有以下情形之一的 评标委员会应当否决其投标 1 第二章 投标人须知 第 1 4 3 项规定的任何一种情形的 2 第二章 投标人须知 第 1 4 4 项规定的任何一种情形的 3 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 其中 1 有下列情形之一的 视为投标人相互串通投标 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 不同投标人的投标文件载明的授权委托人为同一人 不同投标人的投标文件异常一致 不同投标人的投标文件相互混装 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 2 有下列情形之一的 属于弄虚作假行为 使用通过受让或者租借等方式获取的资格 资质证书投标的 即以他人名义 投标的 使用伪造 变造的许可证件 提供虚假的财务状况或者业绩 提供虚假的完税证明和社保证明的 提供虚假的信用状况 其他弄虚作假的行为 4 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 5 评标委员会否决不合格投标后 因有效投标不足三个的 评标委员会可以否决 全部投标 3 3投标文件的澄清和补正 3 3 1 在评标过程中 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明 确的内容进行书面澄清或说明 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 3 3 2 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 投标人的书面澄清 说明和 补正属于投标文件的组成部分 3 3 3 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的 可以要求投标人进一步 澄清 说明或补正 直至满足评标委员会的要求 3 4评标结果 3 4 1 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外 评标委员会按照招标文 件规定的评审方法推荐通过审查的投标人名单 3 4 2 评标委员会完成评标后 应当向招标人提交书面评标报告 第四章 合同条款及格式 市一 拟购安置房源入围楼盘 甲方 甲方 市襄城区住房和城乡建设局市襄城区住房和城乡建设局 以下简称甲方 乙方 乙方 以下简称乙方 为确保 棚户区改造项目的顺利进行 根据国家法律法规及政府相关规定 经甲乙双 方协商 就乙方提供安置房源相关事项达成一致意见 特订立本协议以资双方共同遵守 棚户区改造项目北起南护城河南 南至岘首山 西至岘山山脊沿文字 603 厂及六化建 分布 规划红线范围内的房屋及其附属物 构筑物将全部征收 一 甲方的责任和义务 甲方提供棚户区改造居民购房意愿 为乙方在棚户区改造项 目内进行商品房推销提供服务 协助乙方处理棚户区居民购房相关问题 二 乙方的责任和义务 1 乙方愿意参与棚户区改造 提供商品房用于被征收人安置 乙方须遵照按照 片区 棚户区改造房屋征收补偿安置方案等政策法规 配合甲方对被征收人进行安置 2 乙方应符合以下条件 具有独立承担民事责任的能力 具备合格的开发资质 具 备良好的商业信誉和健全的财务会计制度 在经营活动中无重大违法记录 无重大法律纠 纷 3 乙方提供的楼盘 应符合以下条件 市城区范围的楼盘 满足我市现行征收拆迁 补偿政策要求 原则上以中小户型为主 70 140 平方米 工商 土地 规划等证件齐全 取得国有土地使用证 建设工程规划许可证 建筑工程用地规划许可证 建设工程施工许 可证 商品房预售许可证等五证 小区基础设施完备 周边配套设施齐全 无抵押 冻结 查封 权属纠纷等情况 工程质量符合国家相关规范要求 4 现房交房时间最迟为 2015 年 12 月 30 日 期房交房时间最迟为 2016 年 5 月 30 日 5 乙方提供的安置房价格 以入围房源投标报价为准 优惠比率不低于 含 最高销售单价为 元 三 乙方向甲方缴纳 80 万元的履约保证金 四 在房屋征收过程中 甲方征收实施单位与被征收人签订安置补偿协议 乙方与被 征收人签订商品房买卖合同 甲方征收实施单位协助将被征收人的商品房购房款支付给乙 方 或者由被征收人自行支付 五 乙方应遵照国家相关法规签订并履行商品房买卖合同 在合同履行过程中的一切 责任由乙方承担 被征收人因购买乙方商品房引起的纠纷 由乙方负责解决 六 本合同项下的房源作为甲方优先向被征收人推荐房源 但并不意味着此房源为被 征收人必须购买的房源 七 违约责任 乙方如果存在违约责任 造成的损失由乙方承担 甲方将根据违约造成的损失大小 扣除乙方部分 直至全部将履约保证金 如果履约保证金还不足抵扣损失金额 甲方将通 过司法途径进行追讨 甲方如有违约 乙方可以退出提供安置房源 并收回履约保证金 不记利息 八 其他事项 1 本协议壹式肆份 甲乙双方各执贰份 2 本协议经双方签字盖章之日起生效 其他未尽事宜 双方另行协商 签订补充协 议加以确定 甲方 市襄城区住房和城乡建设局 乙方 法人代表 法人代表 时间 年 月 日 时间 年 月 日 第五章第五章 项目概况及要求项目概况及要求 1 项目的基本情况 项目的基本情况 棚户区改造项目 北起南护城河南 南至岘首山 东至规划四季青路 西至岘山山脊 文字 603 厂 包括南湖片区 荟园片区 江华北片区 江华南片区 内环南片区 陵园东 片区 陵园片区等 7 个片区 涉及征迁居民房屋约 13594 户 总建筑面积约 123 万 棚 户区改造指挥部拟搭建安置房购房平台 通过公开招标的方式选定房地产开发商 楼盘 入围 棚户区改造项目安置房房源 2 2 投标人提供楼盘的基本条件 投标人提供楼盘的基本条件 2 1 楼盘位置 市城区范围内的楼盘 2 2 楼盘要求 工商 土地 规划等证件齐全 取得国有土地使用证 建设工程规划 许可证 建筑工程用地规划许可证 建设工程施工许可证 商品房销售 预售 许可证 2 3 楼盘户型 安置房房源满足我市现行征拆迁补偿政策要求 原则上以中小户型 70 140 为主 2 4 基础设施要求 满足基本居住需求 基础设施完备 周边配套齐全 水 电 天 然气 小区硬化 道路硬化 绿化 通讯 消防 人防 安保等配套设施设备齐全并符合 相关部门验收条件 2 5 产权要求 房源产权明确 清晰 无抵押 冻结 查封 权属纠纷等情况 2 6 质量要求 工程质量符合国家相关规范要求 2 7 售后服务要求 按国家 行业 标准执行 2 8 竣工验收及产权证的办理按照有关规定由中标人负责办理 2 9 交房条件 具备入住条件 具备国家规定的交房条件 2 10 交房时间 现房交房时间最迟为 2015 年 12 月 30 日 期房交房时间最迟为 2016 年 5 月 30 日 3 3 招标要求 招标要求 3 1 投标人以楼盘为单位投标 须提供各投标楼盘的地理位置示意图 楼盘全景鸟瞰 图 规划总平面图 所报房屋户型平面图 3 2 投标人可同时投标多个楼盘 3 3 投标文件按照楼盘编制 即每个楼盘编制一套投标文件 3 4 中标价格在合同执行过程中不得超出其投标报价 3 5 各入围中标人可优先在本项目现场进行各自楼盘的推介活动 招标人对入围中标 人 提供相应活动的便利条件 第六章 投标文件格式 正正 副本副本 项目名称 招 标 投标文件投标文件 投标人 盖单位章 法定代表人或其委托代理人 签字 年 月 日 目 录 一 投标函 二 投标一览表 三 法定代表人身份证明 四 法定代表人授权委托书 五 投标楼盘基本楼盘信息汇总表 六 投标人基本情况表 七 近年财务状况表 八 信誉要求 九 其他要求 6 1 投标函 投 标 函 致 招标人名称 1 我方已仔细研究了 项目名称 招标文件的全部内容 接 受你方在招标文件中对投标方的约束条件 我方愿意以优惠比率不低于 含 及最高销售单价不高于 元 m2的销售价格 按照合同的约定提供安置房房源 2 我方承诺在招标文件规定的投标有效期 天内不修改 撤销投标文件 3 如我方中标 1 我方承诺在收到中标通知书后 在中标通知书规定的期限内与你方签订合同 2 随同本投标函递交的投标一览表属于合同文件的组成部分 3 我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金 4 我方承诺在合同约定的范围内提供房源及服务 4 我方在此声明 所递交的投标文件及有关资料内容完整 真实和准确 且不存在第 二章 投标人须知 第 1 4 3 项和第 1 4 4 项规定的任何一种情形 5 我方同意按照你方要求提供与我方投标有关的一切数据或资料 6 其他补充说明 投 标 人 盖单位 章 法定代表人或其委托代理人 签 字 地址 邮编 电话 传真 电子邮箱 年 月 日 6 2 投标一览表 投标一览表 投 标 人 盖单位章 法定代表人或其委托代理人 签字 年 月 日 投标报价 序 号 楼盘名称 优惠比率最高销售单价 投标有效期 日历天 所投楼盘价格保证期 交房期 不低于 含 不高于 元 自签订合同之日起 至 年 月 日止 现房 20 年 月 日 期房 20 年 月 日 6 3 法定代表人身份证明 法定代表人身份证明 投标人名称 单位性质 地址 成立时间 年 月 日 经营期限 姓名 性别 年龄 职务 系 投标人名称 的法定代表人 特此证明 投标人 盖单位章 年 月 日 注
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