芙蓉区2017年一季度工业经济运行分析及规划

芙蓉区2017年一季度工业经济运行分析及规划随着我国经济结构的持续调整，产业转型升级进一步深化，传统制造业将面临更大的挑战，芙蓉区工业运行的上行压力较大。一、规模工业经济运行情况1-3月，全区实现规模以上工业产值104.04亿元，增长1.6%；完成规模以上工业增加值23.18亿元，增长3.2%。较去年14.3%和11.3%的增速，增速大幅下降，工业经济增长形势较为严峻。二、规模工业经济存在的挑战（一）退出企业基数大，起步困难2017年，因拆迁和规模不达标等原因退出11家企业，其中长沙华建混凝土有限公司等3家公司要求带基数运行一年，合计产值同期数为9.44亿元，占2016年工业总产值的2.1%。二是大中企业停产多，步伐沉重。今年有长沙金苹果饲料有限公司和长沙赛维能源科技有限公司等8家公司自年初即停产报零，合计产值同期数达29.25亿元，占2016年工业总产值的6.4%。停产企业均为年产值2-8亿元的大中型工业企业，年初即报零严重拖住我区规模工业的发展步伐，直接拉低规模工业增速，是低增长的主要原因。（二）部分企业没有走出困境首先是产值增速下降，负增长企业多。全区104家规上工业企业，有25家出现产值负增长，占24%。其次是融资困难。在目前的融资政策下，中小企业融资渠道少，相关政策的操作性不强，一些企业在生产经营过程中靠民间借贷来维持生产，融资成本高，企业负担重。再次是产业规模小，带动效应不强。由于受地域限制，区内规模企业发展受限，企业发展到一定的阶段由于用地限制，不得不搬迁，造成区内龙头企业数量少，产业和行业规模小，整体带动效应不强。三、下阶段工作的思路和措施按照区委、区政府提出的推进“三大工程”，打造“四个芙蓉”工作要求，2017年应进一步优化产业结构，大力发展总部经济、都市工业、小微企业创业创新，汇聚发展动力、全面提升经济发展品质。根据目前经济形势预测，要实现规模工业较大幅度增长有一定的困难，我区工业的结构性等深层次矛盾还没有得到解决，转型升级仍然在路上。为实现全年规模工业经济健康发展，要从以下几个方面抓好各项工作的落实：（一）抓园区调度，稳基础芙蓉区工业经济的重点在园区，下阶段将落实“十三五规划”关于工业和园区发展规划，做好“大拆违”收尾工作，储备工业用地。同时做好工业招商引资，转变招商模式，由供地招商向平台招商转变，打造集生产区、商业区、生活区为一体的宜居宜商宜业的总部基地。加速推进广发隆平现代产业园、东福装饰产业园、湘粤先进技术产业园项目建设，壮大创业平台建成总体量。加大平台招商管理，提高创业平台的招商入驻率，做好“空间换地、腾笼换鸟、电商换市”文章，以高端、高新、高效为目标，提升入驻企业的质量和水平。优化创业平台服务，积极对接“大众创业、万众创新”相关政策，进一步强化软服务体系建设，完善平台配套设施建设，督促各创业平台优化服务，形成规范化、个性化、有特色的平台服务体系。为后期我区工业经济发展夯下坚实的基础。（二）抓重点企业，稳增长为确保年度计划顺利实现，下阶段要密切关注重点企业的生产经营状况，加大生产运行调度力度。一是强化预警措施。对17家重点企业要专人负责，随时关注企业动态，在搞好服务的同时掌握企业最新的生产经营状况，加强对重点企业生产指标的调度力度。二是完善预测机制。进一步完善信息预测机制，建全重点企业预测报告，在第一时间为区委、区政府决策提供依据。三是做好重点帮扶。认真落实“进园区、下企业、送服务”春风行动方案（芙经信20174号）工作要求，做好重点企业帮扶，切实解决企业生产经营过程中的困难和问题，减轻企业负担，增强企业经营活力。（三）抓改革创新，调结构在目前我区城区不具备发展传统工业项目的情况下，依托我区三产业软硬件齐备的优势，重点引进物流、电子商务、中小企业金融服务等行业企业，依托现有产业资源，不断完善产业链，加快产业转型升级步伐。要以更大力度稳步推进供给侧改革，抓牢抓实改革创新，不断推动工业企业调结构，建立适应新常态的发展模式。一是因企施策。对高投入、高能耗、低产出工业行业企业要精准发力，优化存量、引导增量、主动减量；对长期亏损、债台高筑的“僵尸企业”必须停止补贴和保护，实现市场出清；对产品有市场、经营有效益但暂时遇到困难的企业，要予以扶持，加强技术改造和市场拓展，力争升级做强。二是腾笼换鸟。大力发展都市工业园区，淘汰落后产能，加快拆迁进度，增加工业用地，加大招商力度；加快隆平新区工业用地的道路、水、电、气等基础设施的配套，为企业提供更好的发展空间。三是紧跟风口。抓住“互联网+”产业快速发展机遇，按照“中国制造2025”规划要求促进工业创新转型发展，引导现有的茶业、食品业、药业、种业等工业企业与互联网融合，拓展销售渠道，促进产能增长，推动传统产业升级。（四）抓小微两创，强活力依托芙蓉区中小企业服务中心，充分发挥政府引导和市场机制的作用，强化中小企业服务中心集聚社会服务资源的功能，争取形成“主体丰富、功能完善、机制健全、体系完整”的中小企业服务体系。一是对一批具有发展潜力的中小企业加大帮扶力度，加强与上级部门的协调互动，为