县乡镇敬老院财务管理办法

县乡敬老院财务管理办法抓好资金和物资的分配，进行财务管理。严格的财务制度，好的通行证，出台了郭县乡镇敬老院财务管理办法，仅供参考。县乡敬老院财务管理办法第一条为了加强乡镇敬老院的财务管理，规范全县乡镇敬老院的财务行为，提高资金使用效益，保障乡镇敬老院健康发展，根据* 会计法、事业单位会计制度、湖南省乡镇财政管理条例和* 农村敬老院管理暂行办法等有关法律法规，结合我县实际，制定本办法。第二条本办法所称乡镇敬老院(以下简称敬老院)，是指乡镇人民政府举办的属于农村集体福利机构的乡镇敬老院。第三条敬老院的财务管理由乡镇人民政府负责，按村账乡管理形式纳入乡镇财务核算；乡镇金融机构应当设立专门账户，乡镇金融机构的干部应当担任会计，敬老院应当建立报销人员管理机制。第四条敬老院的收入构成(一)各级财政部门的各类业务收入；(二)各级政府部门补贴收入；(三)乡镇自有资金投资收益。(四)疗养院发展医院经济和其他活动的收入。(五)其他收入，包括租金收入、利息收入、捐赠收入等第五疗养院支出内容(一)基本费用，包括人员工资、职工福利、公务费用、设备购置费、基本建设等费用。(二)特殊费用，包括食堂费用、住院生活费用和其他费用。(三)营业费用，即疗养院除专业和辅助活动外，对经营活动进行非独立核算所发生的费用。第六条敬老院获得的专项资金必须专款专用，接受县财政部门和县*的监督检查。第七条敬老院可以根据业务和其他活动的实际需要，实行内部成本核算。第八条敬老院应当根据国家有关财务规定，制定相应的支出制度，并自觉遵守执行。第九条资产管理(一)疗养院的资产包括流动资产和固定资产。(2)流动资产是指一年内能够变现或消耗的资产，包括现金、各种存款、应收款项、预付款项和存货。(三)固定资产，是指单位价值在1000元以上，使用寿命在一年以上，在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。虽然单位价值不符合规定的标准，但大量耐久性超过一年的类似材料应作为固定资产管理。(四)敬老院固定资产报废，报乡镇人民政府批准并按照相关程序核销。固定资产的转让，其资产处置方案经国有资产管理部门批准后方可实施。(五)敬老院应当定期或者不定期对固定资产进行清查盘点。所有资产应由专人管理，管理人员的变动应移交，以防资产损失。(六)疗养院用于基本建设或购置设备1000元以上的，应实行审批制度。敬老院应首先提交批准计划、项目预算、施工图等。到乡镇人民政府，并按照国家有关政策办理批准手续后，方可施工和采购设备。建设工程竣工后，应当按照国家有关规定进行验收和工程结算。第十条债权债务管理(1)债务是指养老院承担的可以用货币计量的债务1、乡镇财政设立敬老院专用账户，实行专用账户管理。2、所有业务费用按照村账乡管理制度管理，不执行就不报销。用于购买财产和材料的原始凭证也应由验收人员签字。与重大经济收支活动有关的合同(协议)和项目决算，也应当作为原始凭证，作为收支凭证的附件。(五)养老院专项支出管理1、每月用于敬老院五保供养的专项资金到达后，乡镇财政应及时将全部资金支付给敬老院，不得挪作他用，不得用于医院生产经营活动。2、建立饮食材料采购验收制度，从工作人员中指定专门的采购员，对购买的各种食品由炊事人员和居民代表验收入库。3、每日登记食品，一切收支以原始凭证为准，经手人必须签字盖章，日清月结，食品账目每月向居民公布一次。4.所有生活费用由养老院院长用“一支笔”审批。疗养院院长不得兼任买方和报销代理人。5.乡镇财政办公室和乡镇民政厅有权对敬老院专项支出进行监督。每月月底，养老院院长必须向乡镇财政办公室和乡镇民政办公室报告当月的专项支出和结余情况。(六)养老院经营费用的管理1、疗养院因地制宜地开发适合我们生产经营的项目，生产经营收入归疗养院集体所有，用于医院扩大再生产和改善供养人员的生活条件。2、敬老院鼓励有劳动能力的人自愿参加生产劳动和经营活动，并根据生产经营效益给予适当报酬。3、疗养院应对生产经营进行成本核算，并将生产经营情况定期向居民公布。4、医院生产的蔬菜、肉、蛋、禽等物资，应合理定价，收支入账。5.生产经营收入除再生产投入外，主要用于改善居民生活。6、严禁任何单位或个人贪污或挪用养老院生产经营收入。(七)乡镇卫生院应当按照国家统一会计制度的规定和会计业务的需要，建立敬老院会计账簿，做到账实相符、账实相符、账实相符。(八)养老院应规范会计行为，确保会计数据的真实性和会计档案的完整性。(九)乡镇财务所每半年向县财政局、县民政局报送养老院财务报表。第十二条金融监管(一)疗养院应加强内部财务监督，根据实际情况建立健全内部管理制度。每个疗养院每月向居民公布一次其财务状况，并选择1-2名家属监督财务，以提高财务管理的透明度。(二)每年采取定期或不定期的方式对敬老院的财务工作进行全面检查，敬老院应如实提供相关信息，自觉接受监督检查，并根据检查情况提出整改意见予以纠正。(三)乡镇人民政府要切实加