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文档简介
漳州市城市规划委员会议事规则一、总则第一条为贯彻国家、福建省加强城市规划建设管理的要求,规范漳州市城市规划委员会工作程序,加强城市规划决策的民主性、科学性,结合漳州市城市规划工作实际,制定本议事规则。第二条漳州市城市规划委员会(简称市规委员会)是漳州市人民政府根据中华人民共和国城乡规划法、福建省实施中华人民共和国城乡规划法办法设立的议事机构,负责审议城市规划建设的重大事项,市规委员会的审议意见是市政府决定城市规划重大事项的主要依据。第三条市规委员会的宗旨是严格执行党和国家规划建设方针政策,充分发挥规划前导和统一作用,坚持公平、公正和公开原则,贯彻城市规划科学化、民主化和法制化,促进漳州经济、社会、政治、文化、生态和谐发展和科学发展,为建设富美新漳州提供决策平台二、机构第四条市规委员会设主任,设市政府市长负责的副主任一人,市政府负责城市规划建设的副市长负责。 市规委员会委员由市政府和相关职能部门的主要领导负责,发生机构调整和人事变动时由相应的接班人负责。第五条市规委员会设有办事处(简称市规委员会),依靠市规局处理市规委员会的日常事务。 办事处设有主任一人,由市城乡规划局局长兼任,设有副主任一人,市城乡规划局主管负责的具体工作由市城乡规划局总工作承担。三、职责第六条市规委员会的主要职责是: (一)审议城市发展战略规划、城市体系规划、城市总体规划、近期建设规划、分区规划、专项规划等规划方案;(二)审议城市规划未定和应确定的重大项目选址方案;(三) 审议重要地区控制性详细规划和建设性详细规划方案及其修订方案(四)审议重点地区城市设计方案和重大项目建筑设计方案(五)审议城市规划年度规划和城市规划建设中的重要事项(六)审议城市规划中的重大政策、技术标准和技术规定草案(七)审议市委、市政府委托的其他事项。第七条市规委员会办公室的主要职责是: (一)负责市规委员会会议的组织工作,包括筹备会议、会议记录、起草会议记录、整理和归档会议资料等工作。 (二)负责组织规划草案的招募、规划成果的公示、一般意见的收集和处理以及其他宣传活动;(三)负责市规委与其他议事机构、各职能部门的业务联系;(四)负责市规委各章程、规定和操作规程等文件的起草工作;(五)负责市规委交替的准备;(六)负责市规委会议的规定事项的监督和实施四、规章制度第八条市规委员会委员实行任职资格制度,市政府及相关职能部门的主要领导人任职后,自动成为市规委员会委员,机构调整或人事变动发生的,由相应的接班人接班。 市规委员会委员有投票权和表决权。第九条市规委员会会议按工作需要组织召开,原则上按季度召开。 市规委员会会议由市规委员会主任或副主任召集主持。 参加会议的委员人数占委员总数的三分之二以上。第十条市规委员会会议原则上实行技术审查和委员审议相结合的议事程序。 市规委员会在审议重大项目和重要议题之前,市规委员会事务所在先行组织召开了技术审查和征求意见的会议。 市规委办事处召开技术审查会,必要时可邀请相关行业专家、有关机构或公众代表发表充分意见和建议,形成会议纪要。 会议纪要可作为市规委员会决定的参考。第十一条市规委员会可以酌情邀请有关设计部门和职能部门代表出席会议,负责介绍审议项目的背景、过程、技术内容和质疑,也可以酌情邀请专家学者和一般代表小组出席会议,发表意见和建议。第十二条被聘行业专家应具有较强的专业技能和实践经验,在相关领域具有一定影响力。 行业专家由市规委办事处按照自主、公开、公平、优先的原则选出。 应邀代表具有一定的城市规划建设基本常识,熟悉漳州城市状况,关心城市规划建设事业。 一般代表由市人大办公室和市政协办公室推荐给市规委办公室,选举范围不包括市政府和相关部门现任公务员。 行业专家和一般代表没有投票权和表决权。第十三条市规委员会委员原则上必须亲自参加会议,因故不能参加会议的,在会议召开前两天请市规委办公室假说明原因,并代表参加者分配参加,以参加者在会议上的发言为其委员的意见。第十四条市规委员会会议严格执行回避制度。 审议的项目与参加者本人或其所属组织有直接或间接利益关系的,有关人员在会议召开前应向规委办公室申请回避,或者市规委办公室要求回避,必要时可在审议和表决该项目时回避。 违反回避制度的相关议题的审议意见无效,必须重新组织审议。第十五条会议审议意见并实行民主集中制原则。 对于需要以表决形式确定审议结果的重大议题,会议委员以无记名投票方式当场表决,以出席会议委员的简单多数通过。 在采用投票决议问题的情况下,没有三分之二以上(包括条数)的参加委员的同意不能通过。 会议审议不通过的议题,如需再次提交市规委审议,审议该议题的委员必须全体出席复审会议。 因故缺席的委员可以书面提出审议意见和表决意见,委员的书面意见的效力与当场参加意见相同。第十六条市规委员会会议原则上以议事录的形式明确协议事项。 会议议事录由市规委办公室在会议结束后一周内完成初稿,经参加会议的委员会稿件,手续交市规委主任或副主任后生效。 会议纪要是审查各项相关计划和项目的重要依据。 会议决定监督的事项,由规委办公室或有关部门监督检查。第十七条市规委会议事顺序如下: (一)有关部门和机关对市规委员会工作职责范围内的事项,自行向市规委事务所申报议题。 (二)市规委员会办公室总结会议议程,提出会议议案,报告主持人批准。 (三)会议确定后,市规委办事处安排会议日程,会议召开前将会议通知、有关资料发给参加会议的公司和成员,必要时组织现场调查。 (4)会议开始后,与会委员听取报告,审查会议资料,提出审议意见,必要时进行表决,主持人发表表决结果。 (五)会议结束后,市规委员会办公室整理会议记录,起草会议记录,提交会议主持人。 (六)办公室将会议记录送交有关机构,监测会议记录的执行情况,协调计划实施中的问题,定期向市规委员会报告。五、保密第十八条市规委会的会议资料、会议记录、会议纪要等属于政府内部文件,各委员应妥善保管,会议结束后提交办公室统一处理,由市规委办公室制作文件,统一保管。第十九条市规委员会公开信息,由市规委员会事务所统一负责,其他单位和人员不得以任何方式对外公开和泄露。 会议资料的调查咨询由市规委员会办公室负责。 各委员可以阅览相关议题资料,也可以直接向市规制委员会的事务所咨询。六、经费第二十条市规委员会所需工作经费由市规委员会办公室编制,列入城乡规划局年度部门预算。 市规委员会办公室按财政预算管理程序申报审批后,由市财政部门统一审定。第二十一条市规委员会的工作经费专业用于市规委员会的日常工作,主要用途是办公室的日常事务费用、会
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