水利监理工作主要方法和制度

水利工程监理主要工作方法和系统(初稿)编制单位：海南骏成工程监理有限公司编制日期：2011年11月19日水利监督的主要方法和制度一、水利监督的主要方法(1)现场记录(监理日记)。监理机构应认真、完整地记录日常施工现场发生的人员、设备和材料、天气、施工环境及各种情况。(2)签发文件。监理机构应以通知、指示、签名、联系单等文件的形式对整个施工过程进行控制和管理。(3)现场监督。监理机构应当按照监理合同，对施工现场工程的重要部位和关键工序的施工进行连续的全过程检查、监督和管理。(4)巡视检查。定期或不定期的检查、监督和管理由监理机构监督的项目。(5)跟踪和测试。承包商进行样品测试前，监理机构应审查其测试人员、仪器和设备以及建议的测试程序和方法；承包商对样品进行测试时，应监督整个过程，确认程序和方法的有效性以及测试结果的可信度，并确认结果。(6)并行检测。当承包商进行自己的测试时，监理机构应独立对测试样品进行取样，并验证承包商的测试结果。(7)协调。监理机构应当调整参与工程建设的各方之间的关系以及工程建设中出现的问题和争议。二、水利监督工作的主要制度1.技术文件审批制度根据施工合同，双方提交的施工图纸和承包商提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、开工申请等文件，在实施前应经监理单位审核、审查或批准。2.信息管理系统(1)文件的保管、收发和归档由专人负责，资料(档案)管理员负责建立和登记相关的监理资料台帐，严格控制、及时准确地积累各监理项目的技术文件，系统整理和归档，确保技术文件的质量。(2)在监理工作中，与各方的所有关系和联系都应以书面形式进行。如遇特殊情况，必须立即处理时，可先处理，后填写书面文件。各标段监理工程师发出的所有指令应整理好并移交给档案员保管。(3)监理工程师负责收集工程信息。(4)总监理工程师应定期组织现场会议或监理工作会议，安排会议纪要，并签署和审核会议纪要。(5)投标监理工程师监督检查承包人及时组织施工技术资料。(6)投标监理工程师定期检查施工原材料和工程质量评定的三项检查。(7)各种外来文件，必须由投标监理工程师签字，由总监加盖公章方为有效。(8)标段监理工程师每月整理监理日志，总监指定专人负责整理会议纪要，并组织编制工程监理大事记、监理简报和监理月报。(9)工程竣工后一个月内，总监负责编制本单位完整的工程监理档案，组织编制监理工作报告，并提交资料(档案)人员、委托单位和工程建设单位。(10)监理部应及时向业主相关部门提交承包商与监理之间重要通信文件的原件(或复印件)，监理部应在单独的文件中要求业主发出指示。3、单位分部工程审批制度(1)开始合作之前(6)标段监理工程师审核后，总监理工程师签署分部工程施工许可证。4.原材料、零部件和工程设备检验系统进入现场的原材料、构件、配件和工程设备应具备出厂合格证和技术规范，经承包商自检合格后，方可提交监理机构检验。不合格的材料、构件、配件和工程设备应按照监理的指示在规定的期限内运出现场或进行相应的处理。5.工程质量检验系统承包商完成的每道工序或单位工程均应进行自检，合格后方可提交监理机构审查和检查。下一道工序或下一单位工程不得施工，除非上一道工序或上一单位工程已重新检查或失败。6.项目计量支付签证系统申请付款的所有数量应由监理机构进行测量和确认。没有监理机构的签证，业主不得支付任何付款申请。7.会议系统监理机构应建立会议制度，包括首次现场会议、定期监理会议和专项监理会议。会议由总监理工程师或其授权的监理工程师主持，项目建设各方应派人员参加。每次会议应符合以下要求：(1)第一次现场会议。会议应在合同工程开工令下达前召开，会议内容包括工程开工的准备和检查。介绍各方负责人、授权代理人及授权内容；传达相关信息；开展监理工作的交底。会议的具体内容可以在会前由有关各方商定。会议可由总监理工程师主持，也可由总监理工程师和业主负责人共同主持。(2)定期召开监理会议。监理机构应定期召开由参与施工各方负责人参加的会议，汇报工程进度，检查上一次监理例会相关决定的执行情况，分析存在的问题，提出解决问题的方案或建议，明确会后要完成的任务。应形成会议记录。(3)监理专题会议。监理机构应根据需要主持专门的监理会议，研究解决施工中出现的特殊问题，包括施工质量、施工方案、施工进度、工程变更、索赔、争议等。(4)总监理工程师应组织编写由监理机构主持的会议纪要，并分发给与会各方。8.施工现场应急报告系统监理方应对施工现场可能出现的紧急情况准备处理程序、处理措施和其他文件。当发生紧急情况时，应立即向业主报告，并指示承包商采取有效的紧急措施立即处理。9.工作报告系统监理机构应当及时向发包人提交月度监理报告或者专项监理报告；工程验收时提交监理工作报告；监理工作完成后，提交监理工作总结报告。10.项目验收制度承包人提交验收申请时，监理机构应审查其是否具备验收条件，并根据相关水利工程验收程序或合同约定，参与、组织或协助发包人组织工程验收。11.下面更详细的描述几个主要的监理工作系统11.1监理会议及会议纪要发布制度监理应建立会议制度，包括第一次现场会议、定期监理会议、专项监理会议和项目监理小组会议(1)第一次现场会议A.第一次现场会议应在项目正式开始前由总监办公室组织召开；这f .监理单位应说明监理工作的准备情况及相关事项；G.监理工程师应说明主要监理工作安排、监理程序、监理工作制度、报表等。H.总监理工程师对会议进行总结，明确施工准备工作中的主要问题和解决办法；如果满足启动条件，则发布启动令。j、会议纪要由主任办公室整理，参与单位共同确认，并作为项目实施的依据之一分发给参与单位。(2)定期监督会议A.会议组织：现场例会由监理组长主持，每月召开一次，业主、承包商现场主要领导及三方相关人员参加。B.会议内容：会议将检查前一次会议所商定项目的执行情况，分析讨论项目质量、安全、环保、进度等合同事项，提出解决问题的措施，确定下一步的具体安排和要求。C.会议结束后，监理组应立即准备会议纪要，由监理组长签发，发送至参加单位，并报主任办公室。(3)特殊现场会议A.会议组织：由监理工程师主持，根据工程需要及时召开。业主、承包商和其他相关人员的代表应参加，必要时应邀请相关专家参加。B.会议内容：会议讨论了施工期间工程质量、安全、环保、进度、合同管理等方面需要协调的重点、难点和问题，并提出了明确的解决方案和实施措施。c、会议结束后，监理组将编制会议纪要，由监理组长签发，发送至参加单位，并报主任办公室。(4)项目监理小组会议A.主管的每周会议。b .会议内容：内部沟通和通报相关施工情况，讨论技术难点，研究相关规章制度，安排监理工作；C.监理组重要会议应形成会议纪要并向相关部门汇报。11.2施工图审查和设计交底制度(1)总监收到设计图纸后，应组织各标段监理工程师对图纸进行审核，签署并审核施工图意见表，并发送给业主和设计代表。(2)施工开始前，总监应组织设计、业主、承包商和监理参加的设计交底会。(3)设计单位介绍设计意图，提出设计和施工要求。(4)承包商提出有关设计图纸的问题，回答问题并澄清设计。(5)设计交底会议纪要由总监签发，设计图纸审核表由总监组织签发，并向业主报告。(6)设计人提交的详细施工图纸由发包人送至监理单位，经监理单位审核盖章后，由监理单位转发给承包人。11.3施工组织设计审查制度(1)施工组织设计包括总体施工组织设计、单位工程施工组织设计和临时工程施工组织设计。(2)承包人提交总体施工组织设计后，由标段总监理工程师组织人员进行审查，并将审查意见提交总监理。总监理审核后，编制审核意见，提交南水北调中线工程史静段河北省建设管理办公室，经批准后送承包商。(3)对承包人的审查意见，要求承包人及时回复，补充说明，并跟踪；(4)总体施工组织设计和工程监理应在7天内完成；(5)单位工程施工组织设计和临时建设工程施工组织设计提交后，监理工程师组织实施(3)单位或分部工程的组织设计、技术方案等。施工前，监理工程师审批。11.5工程材料和构件质量检验和复核制度(1)工程材料检验是工程质量控制的重要组成部分。工程所用材料应符合国家和水利部颁布的现行质量标准，并按招标文件规定的技术规范执行。(2)工程施工中使用的主要材料应严格按照发包人拟定的供应渠道执行。主要材料，如钢材、木材、水泥、复合土工布等。使用前应向监理工程师提交出厂合格证或检验单。承包商的试验报告和制造商的试验报告应在使用前得到监理工程师的批准。严禁使用非正式制造商的产品。(3)混凝土、砂浆、防水材料等原材料的使用应经监理工程师确认，由承包人进行配合比设计，制作样品，试验拌制各种资料，写出综合报告，报监理工程师审批。承包商不得擅自改变监理工程师批准的配合比。(4)运送钢筋混凝土构件和预应力混凝土构件到施工现场使用时，应随构件一起提供每次试验的质量检验报告，并按有关规定进行抽样检验。(5)对于预制生产的成品和半成品，制造商应提供出厂合格证，必要时可用于抽样检验。(6)本工程使用的高压电缆和电气绝缘材料，在使用前应进行试压。(7)新材料、新构件的技术应合格，并经监理工程师审查批准后，方可用于工程。(8)在工程材料检验过程中，如果发现有质量问题，监理工程师可以采取备忘录或召开会议等形式。要求承包人停止使用或采取补救措施。承包人接到通知后，如未采取相应措施或措施无效，监理工程师有权责令其停工。不合格的材料必须从现场清除。(9)对于委托加工的金属结构、启闭机和电气设备，承包商应向监理工程师提交相应的资质证书，并提交项目监理批准。11.6隐蔽工程和工程隐蔽部位检查制度(1)在隐蔽工程和工程隐蔽部分被覆盖前，承包人应按工程开工申请报告进行自检，自检合格后，向监理工程师报告评定数据。(2)承包商应在自检确认隐蔽工程和工程隐蔽部分被覆盖后24小时内通知监理工程师进行检查。监理人应及时通知发包人和现场代表(必要时通知质量监督站)，监理人、发包人和现场代表应共同进行隐蔽工程检查。11.7技术审查系统(1)对于监理工作中涉及的相关技术审查问题，应采用多层次的审查和签到技术审查制度。(2)技术审查的项目包括：承包商提交的施工方法、单位工程施工的技术措施、承包商提出的设计修改建议、业主和设计单位发出的设计修改通知中涉及的技术问题、日常工作中的技术问题。(3)上述工作项目发生后，监理工程师应对其进行审核，并将审核意见提交总监，总监审核后签发。(4)如果有关部门提出的技术问题与合同、施工进度、施工质量和环保要求有较大矛盾，由提出方组织编写相关报告，并将监理人的审查意见提交给发包人。(5)对于承包商提交的技术措施和设计修改文件，承包商应牵头协调(6)提供质量事故和重大缺陷处理后的检查记录。(7)提供测试、检验、识别数据和分析报告。(8)根据提供的数据和现场检查数据，检查质量是否